时间:2024-04-24
近日,中共中央印发了《中国共产党工作机关条例(试行)》(以下简称《条例》)。媒体称這是首次在党内法规中,对共产党工作机关的概念、性质、作用、类型和工作原则予以明确。
《条例》中称,党的工作机关是党实施政治、思想和组织领导的政治机关,是落实党中央和地方各级党委决策部署,实施党的领导、加强党的建设、推进党的事业的执行机关。
具体来说,党的工作机关主要包括办公厅(室)、职能部门、办事机构和派出机关。
党委办公厅(室) 党委的综合部门。负责推动党委决策部署的落实,协调有关方面开展工作,承担党委运行保障具体事务
党委职能部门 负责党委某一方面工作的主管部门,行使相对独立的管理职能,制定相关政策法规并组织实施,协调指导本系统、本领域工作
党委办事机构 协助党委办理某一方面重要事务的机构,一般是党委为加强跨领域、跨部门的工作而设立,承担议事协调机构的综合性服务工作,履行特定管理职责
党委派出机关 为加强对特定领域、行业、系统领导而派出的工作机关。据专家介绍,严格来说,中央巡视组也属此类
有关党的工作机关的设立,《条例》明确了“精简”、“效能”的原则。
以部(厅、室)务会或者委员会为领导机构和决策形式;一般由正职、副职、派驻纪检组组长或者纪工委书记及其他成员组成。
※党的工作机关正职由上级机构领导成员兼任的,可以设常务副职,协助处理日常工作;党的工作机关不设正职领导助理,一般不设秘书长。确有必要时,经党中央批准,党中央职能部门可以设秘书长
党的工作机关可以与职责相近的国家机关等合并设立或者合署办公,合并设立或者合署办公仍由党委主管。
《条例》还对党的工作机关的决策形式、工作规则作出了详细规定。
《条例》强调了“民主集中制”原则,要求凡属本机关的“重大事项”,由领导班子集体研究决定。“重大事项”的决策,一般都要经过调查研究、征求意见、专业评估、合法合规性审查和集体讨论决定等程序。
※所谓“重大事项”,包括贯彻落实中央、上级、本纪党委的决定和部署;贯彻执行本机关职责范围内相关方针政策与法律法规的具体措施;也包括本机关重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等诸多事项。
资料来源:新华社、中国共产党新闻网、中组部官网
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