“互联网+”推动农业经济发展战略

张胜金

（汶上县杨店镇人民政府，山东 济宁 272515）

1 “互联网+”及“互联网+农业经济”的概述

1.1 “互联网+”

“互联网+”是互联网思维的进一步实践成果，其依托互联网自身的优势，通过与传统行业进行有机融合，来为传统行业创造新的发展机会，促进传统行业的升级转型。但是互联网与传统行业的融合，并不是简单的两者相加，而是通过充分发挥互联网自身的集成、优化作用，将互联网理念、技术等与传统行业进行深度的融合，以创设新的社会形态，并促进社会生产力和创新力的发展。

1.2 “互联网+农业经济”

从字面来看“互联网+农业经济”是将互联网与农业经济进行深度融合，而本文所要研究的“互联网+农业经济”是利用互联网优势特点，对农业经济进行重塑，以寻找新的农业经济增长点，并促进农业信息化、科技化和智能化的发展。

1.3 “互联网+农业经济”的特点

1.3.1 生产的智能化

物联网技术在农业经济中的应用，实现了农业经济在生产、运输、加工等各个环节的全方位动态跟踪，大大提升了农业经济的智能化。如农田监测设备可以实现对田地土壤、湿度、温度等情况的实时监测，并将监测的数据进行传输，可以为农田作业提供智能化的技术支持，不但可以有效预防自然灾害的发生，而且可以让农业从业者从强体力的工作模式中解放出来。

1.3.2 销售的多元化

传统的农业经济受到地域的限制，在很大程度上造成了农产品不能很好地流通，而互联网模式的应用打破了这种限制，促进了农产品的多元化销售，实现了农产品直接由产地送到消费者手中，在降低流通成本的同时，促进农业市场的良性发展。

1.3.3 管理的高效化

互联网在农业经济的应用实现了农业生产的规模化、标准化管理，利用网络监控设备可以实现对农业原材料采购、加工、运输、存储等一体化管理，实现了农业经济信息的有效互通和资源最优配置，这势必大大提高了管理的效率。

1.3.4 服务的信息化

互联网在农业经济的应用实现了信息资源的共享，突破了农业经济空间上的限制，为农户和消费者提供更加便利的信息化服务载体和技术支持，如电子商务服务平台、农业技术网上培训、农田科学化管理等，大大促进了现代农业经济的发展。

1.4 “互联网+”对农业经济增长的影响机理

1.4.1 提升产业结构

“互联网+”应用于农业经济对农业结构调整具有导向作用，这是由于互联网的应用可以帮助农户充分掌握农产品的市场信息，进而帮助农户科学合理地选择适合自己的生产对象和方式。同时农业互联网可以缓解农业结构调整过程中的技术匮乏问题，农业互联网的应用可以加大农业科技推广力度，为农业结构调整打下坚实的技术基础。

1.4.2 优化资源配置

“互联网+”应用于农业经济可以调节农业生产的各个环节，实现资源的最优配置。现代农业的发展以市场经济为基础，而市场经济的发展需要准确有效的信息来参与，以提高经济效益。而互联网的应用可以实现农业生产要素耦合，实现资源的优化配置，进而提升农业生产经营水平。

1.4.3 扩大活动空间

“互联网+”应用于农业经济可以扩大活动空间，挣脱传统资源的束缚，进而实现现代化、产业化的发展。如农业经济的网络广告效应，农业产业化的链条巩固延伸，拓展了农业产业活动范围并提高其发展水平，进而促进农业经济的增长。

1.4.4 完善服务体系

农业互联网服务体系的建立可以强化政策的引导、技术的指导和执法的监督，在促进农业经济产业化、标准化、规模化发展的过程中发挥了关键的作用。它可以审时度势，促进农业生产出更适合市场需求、更全面的农产品，进而对农业经济增长起到积极的促进作用。

2 “互联网+农业经济”发展过程中存在的问题

2.1 电商平台监管机制不健全

现阶段农业电商平台正处于逐步完善的阶段，但是总体看来农业电商平台由于其自身经济水平、基础设施的限制，相关监管机制还存在一定的不健全情况，在很大程度造成农产品概念混用、信息虚假。如一些农产品生产商户，将自己的产品打上有机产品、绿色产品的标签，以试图提升产品的价格，实现自身利益的最大化。但是这些所谓的有机农产品、绿色农产品缺乏相关的资质，缺乏专业的机构认证，这在很大程度上反映出网络监管的漏洞。现阶段随着国家政策对农业经济发展的大力支持，农产品入驻互联网平台的门槛相对较低，相关平台规则、制度和监察员匮乏，大大降低了网络监管力度。

2.2 政府对信息化发展重视低

从目前我国农业信息化的建设情况来看，我国农业互联网的普及率从2010年的25%增长到2020年63%，但是与工业经济互联网的普及率相比，仍然处于较低的水平，而且农业互联网的普及主要依靠城镇互联网的普及来带动，缺乏一定的农业经济特色。造成以上现状主要由于政府对农业信息的发展认知存在一定的不足，一直以来政府都十分重视农业的现代化发展建设，但是与之相匹配的农业信息化系统并未提到应用的战略高度，导致对农业信息化的建设力度较低，在很大程度上阻碍了农业经济的发展。

2.3 冷鲜供应链环节的不完善

一些农产品对时效、存储环境有着特殊的要求，如新鲜瓜果、鱼类、肉类等等，这势必会对冷鲜供应链有一定的需求。现阶段我国农产品冷鲜供应链主要以仓储型、物流型等为主，缺乏全程冷链模式，在很大程度上对农产品的保鲜品质造成了一定程度的影响。现阶段大多数农户主要以家庭为单位，通过微信、拼多多等互动平台进行农产品的销售，在接到平台订单后，进行采摘、自行包装，然后发送，由于缺乏完善的冷链模式，在运输途中经常会出现坏损、变质、霉烂等问题，造成产品的质量无法得到良好的保障，不但影响了商家的信誉，而且影响了消费者的权益。

2.4 农业互联网服务能力不强

现阶段我国农业经济互联网服务能力不强主要体现在以下几点：一是农业服务平台处于各自为政的运营状态，基于互联网的农业信息化矩阵还未形成，造成工业信息共享程度不高，大大降低农业信息化服务效率。二是农业示范项目和基地没有充分发挥带动和辐射作用。农业示范项目和基地作为农业经济发展的重点，在互联网农业发展的过程中，其势必会成为互联网信息建设的重点，但是互联网思维模式在示范项目和基地的适用性和推广性不足，导致了农业互联网服务能力水平的降低。

2.5 农产品标准化程度比较低

价格标准化、品质标准化是农产品广泛流通的前提，但是与工业化产品相比，农产品的标准化程度较低，在很大程度上制约了其迅速发展。在衡量一个工业化产品的时候，通常会结合行业标准、规格等进行衡量，但是在衡量农产品的品质时，却往往缺乏统一的标准。与此同时，在利益的驱动下，一些无良农产品商家忽略了质量的安全问题，导致电商平台销售的产品质量堪忧。

2.6 农产品产业链融合力度弱

在“互联网+农业经济”的发展中，形成了电商农业，即将农产品放到网络平台进行销售，大大拓宽了农产品的销售渠道，提高了农产品的销量。但是在这种情形下，农产品经济出现类型单一化的问题，即农产品只停留在初级阶段，与其他产业的融合力度较弱，如深加工产业、生态旅游产业等，在很大程度上造成了互联网资源的浪费，也阻碍了农业经济的发展。

2.7 互联网农业人才比较匮乏

现阶段我国农业信息化人才队伍水平普遍偏低，一线信息工作人员的比例和数量存在明显的不足，这在很大程度上阻碍了互联网与农业经济的融合发展。在互联网农业经济时代，需要既懂农业知识，又懂信息技术知识的复合型人才，但是现阶段的农业经济发展中，这种人才是比较匮乏的，懂农业的农民不懂信息技术，懂信息技术的技术员不懂农业的现状普遍存在。

4 “互联网+”推动农业经济发展战略

4.1 加大农产品电商平台监管力度

要想保障农产品线上销售的健康运行，加大电商平台的监管力度十分重要。要加强对线上农产品的检查，监督，以规范、增强线上市场的运作效率，杜绝线上农产品虚假信息和模糊信息。加强对农产品信息服务价格的监管，科学规范农产品价格水平。加快对农业和农村信息化相关法律法规的建设，保障农业信息化各个环节都有法可依。

4.2 增强政府对信息化建设的重视

农业信息化的建设具有受益面广、投入资金庞大、短期效益不明显等公共物品属性特征，需要充分发挥政府的主导作用，以实现互联网与农业经济的有机融合。一方面需要政府在重视乡村振兴的过程中，加大对农业信息化建设的重视，并通过加大资金投入力度，制定合理有效的农业信息化制度，来促进农业经济发展的信息化程度。另一方面需要政府积极发挥引导作用，通过引用外部资金来不断提升农业信息化建设水平，以构建更加完善的农业信息资源体系。

4.3 加强农产品冷鲜链环节的建设

完善的农产品冷鲜链能够有效降低农产品产后损耗，有利于实现择期错季销售，但是现阶段农村相关设施建设仍然滞后，能够为小农户和各类新型经营主体提供标准化冷链服务的平台较少。在这种情形下，如何夯实基础设施，以互联网技术为依托，聚焦鲜活农产品、特色农产品，加快补齐产地冷链物流短板十分重要。采用物联网技术进行数据追踪监测，依托商流信息实现电商平台与客户的直接对接。支持建设冷链物流全链条信息追溯、社区冷链智能配送数字化应用，以助力农业经济发展。

4.4 提升互联网农业经济服务能力

在信息科技的引领下，信息服务作为信息生产和消费之间的纽带，要建立农业信息市场多层次服务体系，以促进我国农业经济的增长。一方面要大力开发农业信息产品，并向市场进行推广。需要加强网络多媒体技术的开发和应用，使农户足不出户就可以了解各种农业信息化实用技术，从而提升自身的农业生产能力。另一方面要大力发展农业信息咨询业，农业咨询业具有投入少见效快的发展优势，在互联网农业经济中深入发展农业咨询业，可以实现农业数据库与农业专家库的互联，这势必会提升农业经济的信息化发展水平。

4.5 制定科学化的农产品行业标准

科学化的产品标准是产品品质的保障，也是增加消费者黏性的重要手段。在互联网农业经济的发展中，要充分利用互联网优势打造农业产品的特色，塑造农业产品的品牌，以不断提升农业产品的价值。在这个过程中，需要加强对农产品线上产品的质量标准建设，通过构建完善的线上农产品质量规范体系，来不断提升农产品的品质，从而更好地促进农业经济的特色发展。

4.6 开拓产业融合的多元化市场

农产品的多样化可以进一步拓展农业经济的发展渠道，因此建立完整的农产品产业链，加强农业与其他产业大高度融合，对促进农业经济有着十分重要的价值。在生态农业经济日益发展的今天，农产品经济要加强与休闲娱乐、生态旅游等产业的融合，通过特色生态旅游产业的打造，来提升农业经济的附加值，赋予农业产品新的特色内涵。

4.7 加强互联网农业人才的培养

随着“互联网+农业经济”的深入推广，仅依靠现有的农业生产者无法满足农业经济发展的切实需求，因此关注农业信息科技复合人才的培养十分关键，以实现对农业信息数据的精准收集和处理，进而促进农业经济的发展。这需要培养一批既了解农村、农业、农情的从业者，又对科学技术进行精准掌握的信息者，以满足新时期农业经济发展的需求。一方面要加大对互联网农业从业人员的培训教育，依托农信平台，引进农业技术专家理念，增强对农业知识的普及教育，强化对农业生产的指导服务。另一方面要加大对农业种植、经营等管理型人才的培养，以将农业科技更好地根植于现代农业发展过程中，促进现代农业经济的智能化、集约化发展。

5 结语

农业是国家的根本，大力发展农业一直受到政府的重视。互联网信息技术的发展为农业经济的发展增添了新的活力，提供了新的思路，需要农业经济发展充分抓住机遇，以实现农业经济发展的科技化和智能化。本文结合互联网经济时代的环境优势，对互联网与农业经济发展的关系进行了辩证的分析，在此基础上明确我国农业经济发展的困境问题，并针对这些困境问题提出了相关的策略建议，其目的在于突破农业发展的瓶颈，探寻农业经济发展的契机路径，构建中国特色农业经济。