科技兴农，人才是第一资源

李效禹

（凌海市农业农村发展中心，辽宁 锦州 121200）

（1）在科技飞速发展、社会不断进步的时代，科技人才更应该被重视。当前，正在大力实施现代农业技术人才支撑计划、通过阳光工程培训项目培训农村劳动力、进行农业技术人员知识更新培训、进行新型职业农民培训计划、百千万大中专生农业毕业生等人才培养工程。加强农业科研人才、技术推广人才和农村实用人才等三支人才队伍建设，形成一支知识丰富、留得住、用得上、结构合理的农业农村科技人才队伍。

（2）要重人才使用，人才培养 。随着资源环境矛盾日益凸显，自然资源的可持续发展越来越受到人们关注，但人才的可持续发展仍未纳入人们的视野，具体到人才开发上就是“重使用轻培养”的问题，任由发展，必然会导致人才知识逐渐老化，创新能力持续减弱，进而影响农业科技的发展；最重要的是要重引进优秀人才，充分利用现有人才。

（3）建立多渠道培养人才的机制

2012年，辽宁省基层农业技术推广体系改革与建设工作会议上我们了解到凌海市推广体系人员存在诸多问题。据调查：凌海市实际从事种植业技术推广人员125人，其中农业院校毕业和有农业专业职称的65人，非专业和无职称的60人，本科学历17人，专科学历80人，中专及以下28人，年龄在30岁以下7人，30～50岁96人，50岁以上22人。从上面的数字我们可以看到：真正从事农技推广工作人员比例低、在编在岗素质低、而且在编在岗非专业、在编不在岗人员存在过多，他们越来越不适应新时期农业发展的要求，难以满足从事主导产业集约化程度越来越高的农民对新品种、新技术、新成果的需求。

上述问题的存在，凌海市委、市政府，凌海市农村经济发展局领导高度重视，制定了一系列方案。根据凌海农业生产特点，从实际出发，合理制定岗位责任，明确农技人员的工作职责、工作范围、服务对象及服务内容，来确定工作指标和任务要求。全面实现以农技人员包村联户为主要模式的工作制度，从而形成农技人员带示范户、再通过示范户带动辐射周边户的工作机制。提高对农业技术推广工作、农民科技培训工作、农技人员知识更新培训等的支持力度。现如今，凌海市农业技术推广中心所有专业技术人员全部具备本科学历；乡级具有本科学历的专业技术人员也占50%；其余的农技人员具有相应的专业学历，或者经县级以上人民政府有关部门的专业考核培训，达到相应的专业技术水平，方可参与岗位竞聘。真正体现出当地政府及相关部门重视农业的程度，重视农业必须要提高农技人员素质、水平，并保持各种专业的人员比例合理。去年至今，累计开展农民科技培训4850余场次，培训农技干部及农民80万余人次。

从凌海实际出发，广泛征求乡镇、村、农民，农技推广工作者的意见，实行农技人员包村到户制度。例如：大凌河和金城两个乡镇蔬菜种植面积大，并且有全国知名的“百合小菜”企业，安排蔬菜站和植保站的技术人员进村入户，落实到人。石山和谢屯是两个玉米种植乡镇，推广站、土肥站和植保站技术人员承包了这两个乡。玉米抗旱“坐水种”是凌海农业技术推广中心高级农艺师金素荣在抗旱实践中摸索出的一项农民易接受、应用效果好、农户接受度高的抗旱保苗措施。尤其在我地区的西北山区旱区，春旱导致农民“不坐水”种地就出不全苗，通过该技术可实现“没雨可保苗、有雨可促丰收”。高级农艺师金素荣利用这一技术去年让石山镇石南村的466.67hm2地有一半进行了‘坐水种’，出苗率高出10%以上。采用玉米‘坐水种’技术和使用大农机，去年实现增产100kg/667m2，纯利润超过200元/667m2。值得称道的是，县农技人员定期举办农业技术培训班，通过商务短信系统发送农技信息10万多条，全年散发农技宣传材料2000余份，将办公地点搬到村部和农民家里，经常在田间地头向农民传授农业实用技术和高新技术。科技成为农业增产和农民增收的亮点和热点。

科学发展观的核心是以人为本，无数的事实说明科学发展观是我们当前应该积极学习积极应用的方法论。因此我们更应该认识到人才战略的重要性。我们应该提倡人才战略，形成人人学习的风气，提高自己的政治觉悟，专业技能，业务水平，在自己的工作岗位上做出应有的贡献，为凌海农业再上一个新台阶提供可靠地技术保障。