做好提案工作的几点体会

文 民进北京市委员会

做好提案工作的几点体会

文 民进北京市委员会

民进北京市委充分认识提案工作的复杂性与艰巨性，在各个关键环节精准发力，有效提升提案水平。

增强选题能力。近年来，民进北京市委重点运用三个原则，确定调研选题。第一，选题要根据北京的地域特色。作为首都，北京在发展当中遇到的问题与采取的措施有别于其他省市。第二，选题要突出民进的界别特色。教育、文化、出版是民进的“老阵地”。北京应当保持在特色领域中的优势地位，选题要考虑对这些“老阵地”的持续研究与关注。第三，选题要充分挖掘自身的人才资源。北京的会员中65%以上都是教师，在其他各个界别的会员比例均不足10%，这一现状迫使我们要充分调动会员的积极性，尽最大努力用好现有资源。

深化调研能力。事前明确调研什么，将主要精力放在政府治理能够触及的环节。事中明确怎么调研，重点锁定政府部门无力解决、无法触及、无从下手的问题。事后明确提炼什么，要从纷繁的现象和问题中提炼出少而精的一至两点，从小处着眼推动问题的解决。

重视转化能力。民进北京市委建立了一套相互转化，多次加工，重复利用的机制，努力做到不浪费会员的成果，不辜负会员的信任。如有价值的信息只报一次可能不会引起上级部门的重视，在编辑《推荐提案》时，我们会将这类信息重新加工，作为《推荐提案》的素材，从代表委员的渠道再次提交。同时，代表委员个人撰写的建议或提案，我们都要认真考虑，从信息渠道报有关部门。他们的建议也可以作为调研选题，或者专题研讨的论文。

提高协调能力。只有和外界建立联系才能避免党派提交“自娱自乐”式提案。协调能力体现在与政府部门的协调，与统战部和政协的协调，与会外专家的协调等几个方面。

与政府部门的协调，我们采取“一回生，二回熟”的交往策略。在初次交往后，留下政府联系人的通讯方式，保持经常友好的交往，以利于今后在同一领域继续开展调研。

协调统战部和政协，我们采取“拜访加邀请”的交往方式。对于各级统战部门，我们定期进行走访，加强感情联系。遇到工作问题，多请教，多交流。在开展关键性的议政活动时，主动邀请统战部和政协参加，使这些部门成为党派议政的主要参与力量和支持力量。

协调会外专家，我们采取“周公吐哺”的交往态度。对于曾经帮助过民进的会友，保持亲密的关系，遇到重要问题，真诚地向他们请教。同时对于他们个人的研究活动，从民进角度给予最大限度的支持，努力将他们吸纳为参政议政支撑力量。

以2014年民进的《关于建立河湖清淤常态化工作机制的提案》为例，调研过程中，我们与北京市水务局建立了联系，依托水务部门取得了一手资料，同时，与民进中央常务副主席罗富和一道，对官厅水库进行实地调研并深入座谈。在提案形成之后，邀请民进会员中的专家多次研讨，反复修改，形成了较为满意的文本。提案办理过程中，北京市水务局对这份提案给予了高度肯定，认为专业水平高、问题找得准、政策建议及时到位。依据民进的党派提案，水务局的市属河湖日常维护资金由2013年的1.05亿元，计划提升至2015年的3亿元。

责任编辑 郭隆