临池镇推动小农户与现代农业有机衔接探索“农业共营制”

文/ 郭杰 何晓伟 毕倩倩

夏日，小洞村的农田里，百合绽放，游人如织。“种了一辈子粮食，老了老了没想到倒种起花来了。”74岁的村民闫道宽站在民宿风林轩的门口笑呵呵地说。

小洞村，邹平市临池镇的一个小山村，全村160口人，耕地33公顷多。尽管近年来邹平市现代农业快速发展，新型农业经营主体不断涌现，但地处山区的小洞村里，零散生产、分散经营的体制仍未改变，和其面临同样情况的，还有相邻的大洞等山村。

让小农户搭上现代农业的快车，需要从经营体系上寻找突破口。在系统梳理全镇农业农村实际后，临池镇开始尝试着“让专业的人干专业的事”——探索出了“有地的出地，有钱的出钱，有技术的出技术”的“农业共营制”。

事情要从2017年说起。那年3月，邹平咖南小镇旅游开发有限公司相中了小洞村，这里有山，有水，有古迹，村西的白云山上还有100余种野生中草药，是旅游开发、建立中医药康养基地的好地方。

问题也接踵而至。公司有资金，有经营人才，却没有土地、缺少农业技术和劳动力，单纯依靠公司本身实力恐难有大的发展。临池镇党委和政府了解到这些情况后，主动牵线，让公司和大洞村、小洞村坐在了一起。经过一番沟通，村庄和公司约定，以生态开发为宗旨，建设集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园。

到2017年年底，公司已流转了大洞村、小洞村土地共53公顷、荒山120公顷，种上了百合、海棠和冠红杨。随着项目的铺开，越来越多的村民到公司上班。“妇女一天60元，男劳力干力气活，一天80元。”60余岁的大洞村村民王德凤说。

人、地都有了，谁来管理?大小洞村以前只种小麦、玉米，村民们没有栽花、种菜的经验和技术，而且到公司打工的村民越来越多，需要专人来安排工作，检查劳动质量。这时，杨信以职业经理人的身份来到了公司。

杨信，50多岁，临池镇南寺村人，是邹平惠民农民粮食专业合作社理事长。大半辈子都在和土地打交道的他，拖拉机、旋耕机、播种机，凡是农业机械，没有他不会开的;浇水、打药、施肥，田里的活没有他拿不起来的。

像杨信这样的职业经理人，项目区一共有两位，两人分别负责大洞村、小洞两个村的农业生产。“他们就像原来的小队长，不仅管技术、管人，还要分配当天的活计。”咖南小镇旅游开发有限公司总经理周明说。

公司、农户和职业经理人的组合，成了拉动当地发展的新动力。

“原来进村只有一条3米多宽的路，公司来了以后拓宽了路面，现在有将近6米宽，大小车辆上下山方便多了。”闫道宽说，原来村集体没钱，山上没电没水，天旱时，只能任由果树自生自灭，现在公司重修了进村和上山的路，架上电，还打了9眼大井。“一眼井就需8万多元，俺们这个小村可拿不出这么多钱来。”

大洞村、小洞村的村民既是“农业共营制”推进的见证者，更是这一创新改革制度的受益者。闫道宽说，就他这把年纪的人，在民宿看个门，月收入也有1800元。原先栽的果树，公司按一棵500元承包下来，每家一年也有不少的收入。村集体收入也有了大幅增长，2018年，小洞村集体收入达到10万元。

生产方式也发生了很大变化。2018年，大洞村、小洞村的80户村民入股成立合作社，建起54个大棚，占到总股份的41%，余下的股份为公司持有。“像这种水果辣椒，论个卖，每个10元，全部出口;南瓜由济南的一家餐饮公司收购，价格是每千克4元;红薯采摘价每千克6元，去年种了15公顷，不够摘的……”在山上，周明一一解说。

“不论种什么，都是为下一步做准备，整个项目的重点在山上。”周明说，项目计划将267公顷荒山变成青山和“金山”，壮大原有的野生中草药资源，建设北方最大的中草药种植集散地，同时建设中医药健康养老服务基地。

“农产品的深加工也要上马。”周明说，现在百合的深加工还处于委托加工阶段，下一步基础设施完工后，将完全由自己来完成。“地瓜的深加工项目也要抓紧实施，加工成地瓜粉出口，收入能增加20倍。”说起项目建设，周明滔滔不绝。

这都是“农业共营制”带来的新气象。