时间:2024-05-24
苏世卿
摘 要:乡村振兴需要大量符合农村实际需求的应用型人才,乡村振兴人才需求的特点与高等职业教育的人才培养目标相互对应,这就决定了高职学生在服务乡村振兴中有更重要的作用。针对高职学生服务乡村振兴的意愿现状,分析影响高职学生服务乡村振兴的因素,有针对性地提出从加大国家政策支持力度、提高高职学生综合素质、提升高职学校服务地方乡村振兴的能力三个方面促进高职学生更好地服务乡村振兴,为高职学生的乡村就业发展创造良好的环境,使乡村能够留住人,用好人。
关键词:高职学生;乡村振兴;意愿;对策
2018年国家颁布实施的《关于实施乡村振兴战略的意见》强调,“实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置,畅通智力、技术、管理下乡通道,造就更多乡土人才,聚天下人才而用之。”2019年《国家职业教育改革实施方案》中明确提出,“职业教育要服务乡村振兴战略,为广大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才。”高职学校作为职业教育中最重要的组成部分,高职教育作为与经济社会发展联系密切、服务贴近、贡献直接的一种教育类型,更要发挥自己的类型特征,服务乡村振兴,而当前高职学生服务乡村振兴还有很多现实的问题需要解决。
一、高职学生服务乡村振兴意愿
高职学生服务乡村振兴意愿的高低和高职学生的生源特点,以及乡村对人才的需求特点是紧密相连的,只有对比分析高职生源特点和人才需求特点才能了解高职学生服务乡村振兴的真实意愿。
(一)高职学生的生源特点
高职学生的生源复杂多样,除正常参加高考的高中生、中职生外,还有随着近两年的高职扩招政策成了高职学生生源的高考落榜生、退役军人、退役运动员、下岗职工、新生代农民工等。正常参加高考的高职学生由于高职的录取分数线越来越低,导致文化基础比较差,而对于录取的下岗职工、新生代农民工等其他高职学生,由于大部分仅有初中学历,文化基础知识也就更差。虽然文化基础知识一般但是根据调查发现高职学生的思想观念和感情世界相对较丰富,他们更擅长社会交往,对于公共事件的参与度较高,参与意识也较强烈,他们有回到家乡就业创业的意愿。根据发布的高职学生录取数据发现70%以上的高职学生本身就来自农村,本身就有很深的乡村情结,农村对于他们来说,就业环境更熟悉,也更利于自身的发展。
(二)乡村振兴人才需求特点
在乡村振兴中不仅需要村党支部书记、乡村能人和新乡贤等带头发展的人,更需要在乡村振兴中建立一支服务乡村建设发展的实用型人才队伍。乡村振兴的目标是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,实现乡村振兴目标的每个方面都需要大量技能型人才留在农村发展,比如建设美丽乡村,需要懂规划设计、施工管理的应用人才;乡村治理,重点在于把国家的各种政策深入农村并落地,需要了解农村、懂政策、会宣讲、能实施的基层管理人才。
适合乡村振兴的人才应该注重现代文明人格的培养,不仅要具备活跃思想、高知识水平以及现代公民素养,还要具备写作功底、民主意识以及抗风险能力。具体到农业产业来说,需要有创新精神和变革能力,综合农业发展需求创设高效、优质、安全的现代农业产业,创新发展方式,能对传统农业生产、经营、管理、服务和技术开发进行改进和变革。在农业生产、农业经营、农业管理方面具有足够的专业能力和实践能力,能综合农业发展需求,提出问题的解决方式与应对技巧,同时有效实施设计方案。此外,需要引领示范能力。总之,乡村振兴需要培养更多与时代同进步、顺应乡村发展需要的人才。
二、影响高职学生服务乡村振兴的因素
(一)政策扶持待提高
乡村吸引人才就业,必须有国家的政策扶持。近些年来,国家为了支持大学生基层就业、接连出台了“大学生村官、选调生”“三支一扶”“西部计划”“志愿服务欠发达地区、农村特岗教师”等一系列政策举措,有效促进了大学生乡村就业创业。不过,这些举措能够享受到的高职学生在整体大学生占比中还比较低,需要建立更广泛的高职毕业生创新创业支持系统和服务乡村振兴政策,鼓励高职毕业生到农村就业的扶持力度还需要再加强,如对自主创业的高职学生,提供创业就业培训、资金支持、政策优待等配套措施方面。另外,农村就业的社会保障政策和在城市就业的社会保障政策还有很大差距,没有对农村生源高职学生设立专门的回乡返乡创业扶持政策,鼓励他们毕业之后回到生源地服务乡村振兴。
(二)综合素质有差距
乡村振兴对人才的需求是全方位的,目前乡村振兴的农业产业实际情况,不但需要具有农业科技推广、生態环境治理、旅游、村庄规划、村级科学管理等方面的知识,同时还需要集技术、管理、营销能力于一体的复合型人才。而传统的高职人才培养模式、课程内容、高职人才培养的社会适应性等,使高职学生真正能具备这些核心素质的还是少数部分,特别对于大部分来自农村的高职学生来说由于自身所处农村环境相对比较单一,接触社会的机会相对较少,在社会交往能力和适应能力上还有待提高。
(三)专业及课程内容与农村需求不匹配
目前,经过对高职学校开设专业进行统计发现,高职学校主体专业还是主要服务城市第二产业、第三产业的,比如机械制造、经济管理等,直接开设服务乡村振兴的还比较少。因此高职学生选择的专业和农村实际需求的专业不一致,导致一部分高职学生学习完专业课程之后想去农村就业却找不到对口的工作。即便选择了服务乡村振兴的相关专业,但这些专业的课程内容还是传统的专业知识,没有针对乡村振兴的特点,也没有有机融入地方的乡土文化,课程内容缺乏乡村振兴新知识,导致高职学生缺乏乡情教育。
三、促进高职学生服务乡村振兴的对策
(一)加大国家政策支持
第一,落实好国家目前已经颁布的各项服务基层政策,比如“大学生村官、选调生”“三支一扶”“西部计划”“志愿服务欠发达地区”“农村特岗教师计划”等,这些国家政策举措有力地促进了农村生源大学生(含高职毕业生)的就业,同时推动了乡村振兴战略的顺利实施。第二,针对高职学生要制定更有针对性的政策,比如可以建立高职农村人才定向培养机制,鼓励地方的高职学校联合农村进行针对性的校地人才订单培养。探索实行向乡村人才倾斜的岗位设置制度,下放岗位设置和聘用备案权限,提高乡镇高级岗位比例,基层职称系列均设置到正高级,乡镇专业技术岗位申报职称侧重于考察工作实绩。
(二)提高高职学生综合素质
针对高职学生综合素质有待提高的现状,为了使返乡就业创业的高职学生能快速融入乡村,有效促进乡村振兴发展,必须加强宣传乡村振兴战略,倡导乡村振兴进学校、进课堂,帮助在校高职学生了解农村现状,积极投身乡村振兴实践。一方面,教育他们树立正确的就业观念,改变就业目标过高、期望高而落地性差的心理,增强自我适应的心理素质;另一方面,教育他们树立正确的发展观念,不管在哪里就业,只要努力奋斗、积极进取,都会取得成就,把自己的就业和自己家乡的发展紧密地结合起来,融入乡村振兴的大局。为了更好地适应当前乡村振兴发展需要,高职学生在校期间除认真学习好自己的专业课程外,还要努力参加各种校内外实践活动,从而培养自己其他方面的能力,如组织管理、沟通协调、团队合作以及自我推销能力,不断适应乡村振兴新发展的需要。
总之,乡村振兴战略的实施需要大批量的实用型人才,而这离不开高职学校的培养。所以,分析影响高职学生服务乡村振兴意愿的因素,采取必要的对应措施,促进高职学生农村就业,才能有助于解决乡村振兴人才短缺的问题,并能发挥出职业教育服务地方经济的功能。
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基金项目:河南省高校人文社会科学研究一般项目“高职学生服务乡村振兴的意愿与对策研究”(项目编号:2021-ZDJH-0309)
(作者单位:新乡职业技术学院)
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