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新型农业经营主体 土地经营模式浅析

时间:2024-05-24

刘凯

近年来,在农业供给侧结构性改革的背景下,新型农业专业合作社快速发展,为实现现代农业、农民富裕和乡村振兴提供了新的思路。本文以项城市红旗农资专业合作社为例,对其基本情况、经营模式进行分析,继而简要探析其土地托管模式的优势及效益。

一、基本情况

项城市红旗农资专业合作社成立于2013年,前身为农药厂,由于农药厂家较多、竞争大,从而转型为合作社。合作社先后投资1.3亿元,建成标准厂房6000 m2、仓库

14 500 m2、农技培训中心1500 m2,现有年生产能力30万t的肥料生产线2条、年产1000 t的乳油生产线1条、年产200 t的水剂生产线1条、年产5000 t的颗粒剂生产线1条;购置大型拖拉机、收割机、打捆机、抓捆机、播种机等设备300台(套)。合作社以帮农、惠农、富农为出发点,以土地托管为经营主体,探索出了一条“土地入股,保底分红”的土地托管模式,发挥出了较强的示范带动作用,被评为国家农民合作社示范社、国家科创星创天地、河南省“五有”农民专业合作社示范社。

二、经营模式

项城市红旗农资专业合作社实行“公司+合作社+基地+农户”的运行模式,以土地托管为主,采取服务型全托和半托两种方式,重点推进以秸秆还田、土地深耕、配方施肥、统防统治、土壤修复为主要内容的服务型托管。目前,合作社共在项城市建立了150个村级社,入社农户达3万户,全托管土地面积0.99万hm2、半托管土地面积3.07万hm2,服务面积占项城市土地面积的50%左右。

(一)服务型全托模式

该模式为村级社配备耕、种、收等农机设备,提供种子、化肥、农药农资套餐。村级社为入社农民提供“农资+农机+农技”的从种到收全程土地托管服务,按照服务菜单向农民收取服务费用。

(二)服务型半托模式

该模式入社农民购买种子、化肥、农药农资套餐,合作社为其提供统防统治服务,收取农资费用和服务费用,赠送土地深耕和秸秆还田服务。

(三)保底分红型全托模式

该模式在条件成熟的村级社实行保底分红型托管,以村集体为依托成立村级社,为村级社配备耕、种、收等农机设备,提供农资套餐。村级社为入社土地提供耕、种、收、管、售等全程服务,保底支付农民每年800元/667 m2,收益部分村级社与农民按照各50%进行分红,村级社盈利资金扣除管理费用外,其他用于村集体公益事业。

三、效益分析

(一)经济效益

一是通過规模化土地托管服务,引进先进器械、统一采购农资、统一施药,可有效降低农民购买农资的花销,同时降低农民的作业成本,从而增加农民的收益。二是合作社通过大规模的土地托管服务,可以赚取农资、农机、统防统治的服务费,同时可以消化部分自己生产的农药、化肥,从而产生经营效益。

(二)社会效益

一是促进了土地流转,解决了个体农户、专业合作社与大市场的对接,实现了农业合作社由兼营向专业化、职业化转变,农业的综合生产能力明显增强,保障了粮食安全,保证了农作物高产稳产。二是改变了农民的小农意识,更新了陈旧观念。农户地块分散,加上近年来外出务工人员较多、耕作困难,通过社会化服务试点项目,农民看到了大规模生产的优越性,思想观念明显改变,外出务工人员没有了后顾之忧,加快了土地流转和代耕、代种、代管的规范化,实现了从传统生产方式向现代农业生产方式的转变。

(三)生态效益

一是保护了生态。通过推行秸秆还田等服务型托管,杜绝了秸秆焚烧,减少空气污染和因烟雾造成的火灾、交通事故等隐患,保护了生态。此外,通过农药的规模化、科学化施用,减少了用药量。据统计,经托管的土地农药施用量可减少20%左右,可有效解决部分农药使用者滥用农药的现象。二是改善了土壤结构,提高了粮食产量。目前,土壤结构失衡,造成土壤板结、农作物根部病害严重发生,从而导致农作物产量低、品质差。通过秸秆还田、土地深耕和配方施肥可培肥地力,改善土壤物理性状,防止结构退化,土壤变得抗旱耐涝,增强了保水保肥能力,减少了化肥的施用量,从而改善了农作物的品质,提高了粮食产量,保证了土地的可持续生产能力。三是减少了病虫草害的发生。通过病虫草害统防统治,有效解决了田间杂草和纹枯病、锈病、白粉病、赤霉病、麦蚜、麦蜘蛛等为害,把损失率控制在5%以下。同时,整村整镇统一施药、连片推进,可防止外来病菌的侵入,减少病虫草害的发生。

目前,农业专业合作社还处在发展与完善阶段,项城市红旗农资专业合作社依托自身优势,结合当地实际,将农民和市场紧密地联系起来,探索出了可行有效的土地托管模式,提高了农民的收益,促进了土地流转,产生了良好的经济效益、社会效益、生态效益。

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