省级党委换届完成“5678”年龄梯队成型

随着北京市7月3日选出新一届党委新班子，中国31省区市经过近9个多月的省级党委换届选举工作全部完成。此次换届共产生402名常委。作为省级领导核心，他们将成为未来五到十年省级决策管理的中坚力量。专家认为，省市区官员“5678”年龄梯队业已成型，为今后五到十年选拔党政高层管理人才奠定基础。

新领导层特点

“50后”为主导、“60后”渐成中坚格局

31个省区市常委班子平均年龄约为54岁。从年龄结构看，“40后”常委人数减少。“50后”常委则占大多数。在常委的班子中有118名“60后”的身影。省委书记中有三位“60后”，分别是吉林省委书记孙政才、内蒙古自治区委书记胡春华及湖南省委书记周强；而省委副书记一共出现12位 “60后”。

“高知化”渐成趋势“博士”常委不断涌现

高学历、高学位成为一大亮点。各省一把手有硕士及以上学位的共19位，其中，拥有博士学位的有４人。分别是辽宁省委书记王珉、山西省委书记袁纯清、广西自治区党委书记郭声琨和吉林省委书记孙政才。有博士学历的各省副书记也有14人。班子成员中有博士学历最多的省份为天津市。该市13名常委，其中7人为博士。

跨地区交流频繁 注入“五湖四海”内涵

跨地域交流——如，陈全国从河北调往西藏任自治区党委书记，而原西藏自治区党委书记张庆黎则任河北省委书记；

中央地方交流——如，文化部党组副书记、副部长欧阳坚任甘肃省委副书记，农业部党组副书记、副部长危朝安调任广西自治区党委副书记；

政界商界互动——如，原中国商飞有限责任公司董事长张庆伟任河北省委副书记，原中石化总经理苏树林出任福建省委副书记；

政界学界互动——如，原江苏省委副书记朱善璐出任北京大学党委书记等。

巾帼常委成为政坛一大亮点

新一届常委中，共有37位女性省级常委，其中，四位为省委书记或副书记：福建省委书记孙春兰，安徽省委副书记、省长李斌，上海市委副书记殷一璀和重庆市委副书记张轩。

专家观点

◎国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯

“省级党委换届为党的十八大顺利召开做好了组织上的准备。”

地方官员硕士、博士头衔的含金量值得商榷，大多数是工作后补上来的文凭，不排除有弄虚作假的可能。干部选任应以实践能力与经验为主，一味追求高学历、高学位是“本末倒置”，“博士高官”不宜受到热捧。

“高级官员不一定是某个领域的权威专家，而应该是‘行政通才，对各个方面具有一定的常识，有统揽全局的管理能力和宣传能力，拥有博士头衔只能证明其具备较高的专业水准，但对于行政领导工作并非大有帮助。”

◎国家行政学院公共行政教研室主任竹立家

“官员学历越来越高是近些年的趋势”，“目前省部级干部多是1955年至1965年出生，有机会参加恢复后的高考，可以因此改变命运，出现本科甚至研究生学历不足为奇。”

◎中共中央党校党建教研部副主任戴焰军

此次省委换届出现的不少亮点，一方面体现出高层对于人事布局的战略思维；另一方面也是社会发展的客观要求。

◎党建专家、中央党校教授叶笃初

此轮换届中，干部流动不仅局限于东部、中部、西部及边远地区之间，而在领域与方式上，拓展至空前广泛的程度。中央强调“五湖四海，任人唯贤”的思想及时、准确，很有必要。

媒体观点

人民网评：新任领导干部也要妥善处理继承与发展的关系。接好棒，不仅在于出新求变，也在于处理好前任的“旧事”。一个地方的经济社会发展，往往具有连续性，需要数年乃至数十年持之以恒的努力。前任做得对的，要继承和发展，前任留下的问题，要下工夫着力解决，切忌全盘否定、撒手不管的“新官不理旧事”心态。唯有如此，才能树立威信，才能保证事业的稳定可持续。

香港《大公报》：随着社会新阶层兴起以及新型社会组织、经济组织的增多，统战工作越发重要。在本轮换届中，有超过一半的省份统战部长也进入省委常委行列。在北京、天津等高校众多的地方，还专门有一位市委常委兼任教育工委书记，如北京的赵凤桐和天津的朱丽萍。

从换届后的情况来看，专职副书记的工作分工呈现多样化的特点。其中北京王安顺、广东朱明国、黑龙江杜家毫、浙江李强、青海王建军，均以省(市)委副书记兼任政法委书记，显示出政法工作在当前的重要地位。