农业科研管理信息化发展探讨

孙振宇，王小鹤，武明宇

（辽宁省农业科学院，沈阳 110161）

农业是国家的根本和命脉，加大科研投入、提升科研水平是现代农业发展的重要推手。传统的农业科研管理方式过于简单和单一，已难以适应时代发展要求，需要不断改进和创新管理方式，推动农业科研管理朝着信息化方向迈进。在信息时代，农业科研院所科研管理信息系统是实现农业科研管理信息化的核心部分之一，也是确保农业科研院科研水平的重要因素[1]。实现农业科研管理工作信息化并不是一个简单的过程，而是一项系统工程，需要从不同角度出发，经过经验积累和时间沉淀，在理论和实践中不断摸索、完善和提升。以农业科研院所为例，其科研管理信息多种多样、研究内容方方面面，在信息传播速度加快、信息来源渠道多样的今天，必须建立更加高效的科研管理信息管理模式，以提升科研管理水平，更好地为农业科技创新和应用推广服务。

1 农业科研院所信息化管理现状及存在的问题

通过对农业科研院所进行深入调研，发现很多科研院所已认识到信息化管理的重要性，并采取一些举措强化信息化管理，包括在设备、技术等方面进行大规模投资，以适应时代发展的需求。辽宁省农业科学院高度重视信息化管理工作，加大资金投入，建立了基于农业科研的涵盖范围广的MIS系统，将科研项目管理、人力资源管理和财务管理统一融入系统之中，推动了全院管理的信息化规范化。但在管理工作具体实践中，还存在一些不容忽视的问题，影响农业科研管理信息化建设进程。

1.1 模式与机制不适应

当前国家农业科技体制改革的纵深推进对农业科研院所的科技管理水平要求越来越高，信息化是提升农业科技管理效能的有效措施[2]。在农业科研院所发展过程中，大多已建立相对完备的管理体系，但这些管理模式是在原有的时代背景下建立起来的，随着信息化技术的进步和科研管理体制的改变，对农业科研院所的信息化管理提出了新要求，需要从管理创新的思维理念去适应这一改变。例如，在农业各类相关资料的管理过程中，以纸质材料为主体的搜集、整理、保管等工作程序较为繁杂且办事效率低，尤其是材料易损、查询不便。通过信息化管理手段，不仅实现了电子化办公，而且大大提高了管理效率，也提升了管理部门的服务能力，为科研信息长期化存储、便利化应用和规范化管理提供了基础条件。

1.2 管理缺乏规划

实现科研管理信息化，必须对软件和硬件设施进行匹配，但就现有的农业科研管理系统而言，无论是硬件环境还是网络系统，均与信息化建设的目标要求存在不小的差距。一方面，科研管理人员对信息化知识的追求还没有做到与时俱进，对信息化技术的认识度不高，对信息化管理的重要性认知度不够；从顶层设计角度出发，没有制定契合单位实际、紧跟技术发展脉搏的信息化管理规划，导致科研管理工作固化，管理水平停滞不前。另一方面，农业科研院所是由多部门多单位组合而成的，不同单位的信息化管理系统功能差异较大，一时难以统一，不同系统的底层数据存在无法互通的现象，导致形成信息传输壁垒，影响科研管理的信息化和便利化。

1.3 流程尚不规范

科研管理不仅可以帮助科研人员完成一些日常事务性工作，还可以通过引入信息技术提高科研管理效率，为科研人员提供更优质的服务[3]。科研管理信息化建设的目的是提高办事质量和效率，实现不同部门之间的信息互通。但在科研管理工作实践中，各部门各单位的管理流程存在一定差异，各单位有关情况的上传和上级有关部署的下达没有达到迅捷、高效、联动，导致有的重大部署或重大事项没有及时传达、落实、贯彻到位。这就需要科研管理体系中的各部门各单位同步加强信息化建设，建立统一而规范的管理流程，提高农业科研所的科研管理效率。

1.4 人才建设滞后

农业科研院所从事科研管理的人员一般身兼多职，对内需要承担项目申报、项目管理、科研档案、成果转化、技术推广等任务，对外需要承担纵向横向科技活动，业务联系既有各级科学技术管理部门、农业农村管理部门，也有农事企业、新型农业经营主体等，管理任务相对繁杂，但人手普遍不足。而且部分管理人员缺乏对信息化管理的认识，缺乏专业管理岗位培训，管理水平低的状况会直接影响科研项目的信息化进程[4]。

2 实现农业科研院所信息化科学管理的对策

2.1 树立管理就是服务的理念

推进信息化建设是农业科研院所科研管理的必由之路，而要提高单位信息化管理水平，就必须从现代管理要求和科技服务角度出发，充分展现信息化管理优势。以辽宁省农业科学院为例，应高度重视科研管理信息化体系建设，把信息化管理作为提升科研院所科技创新效率的一部分，制定出台相关政策，加强软件和硬件建设，提高信息化管理水平。从管理就是服务的理念出发，将信息化建设纳入单位科研管理工作目标，引进先进科技和管理手段，创新信息化管理模式，规范信息化管理流程，促进科研管理信息化规范化。

2.2 完善科研管理信息系统

农业科研管理信息化建设是一个长期的发展过程，作为全省农业科技创新及应用的主体单位，辽宁省农业科学院需要从构建自上而下、上下互通、相对完备的管理系统平台（见图1），顶层设计、统一规划、高效管理，进而实现部门联动，推动科研管理各项工作协调开展。管理系统的建立和完善，一方面需要收集、整理、发布农业科技前沿信息和需求信息，为科研工作提供便利信息服务；另一方面及时传达、总结、反馈有关上级部署，将科研管理的相关信息传达到位，为领导决策、项目申报等提供信息支持。此外，根据信息的即时性，需要做好相关数据信息的更新和维护，实现多级管理的有效对接，推动信息库数据库共享。

图1 管理信息系统顶层规划设计Figure 1 Top-level planning and design of the management information system

2.3 优化科研业务管理流程

农业科研院所科研管理工作应从源头入手，统一建设规划，完备管理流程，确保科研管理科学高效。完备的管理流程利于不同信息的共融共通，便于部门之间的沟通联络，可最大限度地节约人力、物力和财力。应对科研管理方式、业务流程和管理制度进行优化，使其能够满足高效、实时、共享、协同的要求[5]。需要强化信息录入工作，为后续科技创新提供数据支持和信息来源。规避突发状况，保持信息畅通，规范过程管理，提升管理效率。例如，在科研项目登记过程中，可根据本单位实际设立闭环流，实现科研项目管理全过程可追溯。

2.4 提高科研管理队伍素养

农业科研院所应成立信息化管理团队，由专门的信息管理员每天登陆辽宁省农业农村厅、辽宁省科学技术厅、辽宁省农业科学院等官方网站，负责收集、整理、发布相关科技及管理信息，并通过系统平台及时发布，为领导决策、项目申报等提供第一手材料。加强科研管理人员培训，使其不仅掌握科研管理知识，还需要了解本单位科研总体情况，熟悉专业知识，提高技术敏感性和信息甄别能力，更好地服务单位科研工作。

3 结语

信息化建设既是农业科研院所科研工作的重要组成部分，也是信息时代科研管理的必然要求。作为一项复杂的系统工程，科研管理信息化建设需要集聚单位力量，加大软硬件投入，打造科研管理信息平台，优化科研管理流程，提高管理人员素质。应坚持以人为本，树立管理就是服务的理念，把信息化建设作为服务科技创新的重要手段，充分发挥信息化管理的优势，推动单位科研管理水平更上一个档次，实现科研管理全过程的优质高效。