我国农村建筑抗震设防的研究

刘 杰刘彩玲 赵 强

（1中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司 陕西 西安 710065；2杨凌职业技术学院建筑工程分院 陕西 杨凌 712100）

我国位于世界上两大活跃地震带之间，受到欧亚地震带及环太平洋地震带的影响，属于地震多发的国家。依照相关的统计分析，我国大陆地震占据到世界范围比例的1/3。农村地理位置特殊，所能容纳的人口数量较少，对于建筑抗震设防的性能不够重视[1]。相较于大中型城市的建筑，农村建筑抗震设防力度薄弱，房屋垮塌导致的人身财产安全损失占据比重更大，因此农村建筑结构的安全性及稳固性应更受关注，更需要重视相关问题的解析，明确出现问题的原因，有针对性地提出合理化的建议。

1 农村建筑抗震设防的现状分析

1.1 村民防震防灾意识薄弱。在农村地区，群众对于抗震设防的认识不到位，没有相关方面的意识，加之防震、抗震知识匮乏，即使是有些农村群众考虑到这类问题，但顾忌成本的增加，也没有及时的采取有效的措施，导致房屋建筑抗震建设严重滞后。面对新房的规划，所使用的设计方案存在不合理性，当建筑真正投入使用后，更是出现了一系列不合理的问题[2]。

1.2 农村经济相对落后。农村经济相较于大中型城市来说较为落后，出现此类问题的原因主要是农民本身的收入偏低，生活状况不佳，经济条件不宽裕，无法在房屋建设上投入大量的资金与精力[3]。面对经费投入不足，又想要追求高质量的房屋建筑，已经很不现实，再加上一部分农村盲目追求房屋建筑的外观、造型等，严重挤占了在抗震结构上的经费投入。

1.3 屋基选择不科学。农村建筑结构稳定与否重在屋基选择的合理性与科学性。目前来看，农村建筑抗震设防达不到理想的效果是因为屋基的选择不合理。在尚未明确有效用地的情况下，过于看重“风水学”，忽视了建房的地质环境和基础条件，未能选择有利的抗震地段。屋基的挖掘深度没有达到相应的标准，多数只有50 cm左右，处理的方式又过于简便，只是铺设了条石，采用砂浆找平，便进行墙体砌筑施工，很少会设置地圈梁等。

1.4 房屋结构不合理。房屋结构不合理是影响建筑抗震设防效果的关键，门窗的设计不科学，构造柱及圈梁缺失[4]。加之承重墙的厚度达不到相应的标准，还有部分砖混结构的承重墙仅仅为120墙，砖木结构的房屋层高超出了一定的范围等等。在施工过程中，没有使用比例合理的砂浆，导致建筑物的粘结强度低，整体的质量不过关，与抗震设防的基本要求不相符。

1.5 缺乏防震防灾规划。农村尚未建立统一编制的标准，未启用相对科学的抗震防灾专业规划，加之缺少基本的法律界定，使得村镇在缺少管理部门监督及强制要求下私自规划建设房屋，影响到后续的规划，违背了建筑物设计及建造的基本原则。

2 我国农村建筑抗震设防的基本对策

2.1 强化房屋建设的组织领导及管理水平。各级政府及相关部门应该重视农村建筑建设问题，通过农办、民政及财政等部门的有效协调，实现密切合作，共同研究合理的对策，谋划出更加完善的农村房屋建筑质量管理体系，方便为农村建筑物的建设过程提供有效支持，对其展开详细合理的指导，保证在选址、施工方面实施更合理的规划。

2.2 编制相对完善的村镇建设计划。加强农村抗震设防管理与村镇规划有效结合，依照不同的地区，分析地震活动的频度与强度，由此实现更加科学的村镇建设规划。在实际规划的过程中，应该重视抗震有利地段的选择，避免选择滑坡、陡坡等地形复杂的区域，结合当地的经济发展状况，关注新建房屋农户的经济水平，适当的开发并推广科学合理的经济适用地段，重视与当地风俗的完美融合，起到良好的抗震设防效果；依照不同的户型、结构等，规划出细致的村民住宅设计图[5]。

2.3 推广典型抗震设防安全工程。重点是推广典型的抗震设防安全工程，通过相关实践，证明抗震设防的重要性，由此调动起农村群众的参与积极性。移民搬迁、地质灾害避让搬迁等具体的工程，受到新农村建设政策的影响，在实践过程中应讲求实事求是、因地制宜，采取分类指导的方式，落实好各项基础性抗震设防措施[6]。将抗震住宅建设和新农村建设工作进行有效的衔接，积极总结相关经验，从点到面，稳步扎实地推进农村居民地震安全工程的整体进度。

2.4 加大防震减灾知识宣传力度。重视对村民进行防震减灾知识的培训与教育，同时严抓落实，将细节问题及时处理，有序开展指导工作。农村新建民居防震抗震知识的普及意义重大，应进行联合抗震设防技术指导，编制出村民更易接受的技术操作规程手册，免费为建造房屋的村民发放。依照相关部门及基层组织协会的具体要求，对农村建房工匠与农村建筑组织实施有效管理，针对参与施工的相关人员开展有效的培训计划，定时举办建筑施工技术、防震减灾知识的相关会议，开设农村居民防震抗震知识培训班，对参与并表现优良的个人发放证书[7]。地震、国土等相关部门应该强化技术方面的指导，关注农村建筑的施工质量，提高农民群体在防震抗灾方面的水平。

2.5 落实政策引导和财政支持。政府应该发挥自身的影响力，强化对农村的扶持力度，帮助村民更好的落实建筑物的抗震设防计划。在农村，村民盖房成为了一种追求，也是村民最大的支出项目。农办、民政、财政、规建等部门应该实现有效的分工协作，积极地落实农村村民抗震设防的财政补助政策，由此为百姓提供有利支持。农居的建设应该注重安全性，强化抗震设防的力度，提升其具体的抗震水平，保证新农村居民的生活安定，促使新农村经济的发展及农民收入趋向于稳定增长的状态。

目前，国家对于地震发生的时间与地点难以实现准确无误的监测，只能通过提升建筑物结构的安全性及抗震设防效果加以防范。农村经济水平有所提升，住宅数量越来越多，村民在建造房屋的过程中更应重视抗震设防性能，积极响应国家的政策规定，严格按照具体要求施工，保证在细节上落实规划，提高建筑物的抗震能力。