帮你帮到心窝窝

李庆华

2015年寒冬，江西省吉安县敖城镇湖陂村村民没有像以往一样闲下来，而是忙着翻耕农田，整修水塘、洼地，平整山地，搭建围栏、棚舍。

“多亏了胡书记的牵线搭桥，为我们引进这么多致富项目，以后就能有固定收入了。”对这些项目，村民们无限期许并充满信心。他们口中的“胡书记”，就是江西省扶贫和移民办派驻湖陂村的第一书记胡并发。

胡并发是一名军转干部，在江西省委、省政府部署开展“选派干部到村（社区）担任第一书记及其他职务帮助指导工作”活动的倡议下，他主动请缨，于2015年8月初奔赴湖陂村履职“第一书记”。

要想驾驭农村工作，成为行家里手，就得从村情实际着手，从群众所需、所盼、所想出发。为了倾听群众的心声，也为了方便与群众联系，驻村伊始，胡并发就将自己的联系方式张贴到村委会和村口醒目的地方。一声“你好”，是胡并发走进农家的招呼，一声“谢谢”，是他离开农户家的感言。

为了尽快完成角色转换，胡并发采取“请进来”和“走出去”的形式展开调研工作，一方面将村干部、村民小组长和村民代表分别请到村委会，通过会议、座谈等形式听取党员干部、群众对政策落实、经济发展、村庄规划等的看法和建议，为下一步开展扶贫帮建备足功课。另一方面考虑到白天农户家里经常没有人，便利用中午和晚上七八点群众都在家的时间，同村“两委”班子成员到农户家里走访调研。在最热的季节里，他依然顶着烈日走访慰问贫困户，并送去大米、食用油等慰问品。

严谨的作风，诚恳的态度，扎实的工作，豪爽的性子逐渐感染了村里的干部，感动了群众。目前，他已走访200多户群众，记下民情日记200多条，并分类建立了民情臺账。

要做好驻村工作，找准切入点极为重要。作为省级贫困村，湖陂村地势偏僻，交通落后，人员分散。全村共辖331户、1228人，其中建档立卡贫困户45户、154人，壮劳力严重不足，外出务工人员达550人，占全村人口的45%。

村里共有耕地1738亩，人均1.4亩，以种植水稻、油菜为主，均是单家独户个体种植，平均亩产不到300公斤，集体经济基本为零。“单打独斗不如抱团战斗”，胡并发和村“两委”商议后决定，本着自愿的原则，成立农业专业合作社，让有意愿、有潜能、有远见的村民组团，采取“党支部+合作社+农户”的模式带动多元发展，合作社主要为成员提供农业生产资料的购买、农产品的种植、养殖、加工、运输、销售贮藏以及相关的技术、信息服务，同时，以农业合作社的资质为农户争取到更多的政策扶持。在多方支持下，吉安县敖城镇湖陂村综合养殖专业合作社于2015年11月正式批复成立，目前已吸收了10多户成员。

“只要有个好班子，何惧有个乱摊子”。基于湖陂村地势低平、土壤肥沃、日照时间短、水资源丰富的自然条件，胡并发深思熟虑后，决定充分利用村庄土地资源的优势，发展特色种养殖。他和村“两委”成员结合当地需求和未来市场前景，从最初的蘑菇、柑橘、甘蔗等种植计划，历经几次调整修改项目方案，经全村党员和村民代表大会集体讨论，最终确定了蜜柚、板栗、生姜、白莲、蛋鸭、鱼虾、泥鳅和肉牛、肉羊、珍珠鸡等种养殖项目。

有了项目，最需要的就是资金。成百上千万元，这么多钱，到哪儿去筹集？由谁去组织实施？如何有效实施、监管？每天晚上，胡并发带着一个个问题思考，直到很晚才能入眠甚至是不眠。短短五个月，他明显地黑了，瘦了，胡子长了，原来微微凸起的肚子也平了。

为保证项目实施的效果，胡并发做了大量的工作：一是充分征求群众的意见和建议，成立了以第一书记为组长的“湖陂村规划实施领导小组”，以村委会主任为组长的“规划实施执行小组”，以村党支部书记为组长的“规划实施监督小组”等组织领导机构。二是经村民大会的表决通过，以扶贫资金为粘合剂，积极争取发改、交通、水利、农业、林业、教育、医疗卫生等各相关单位的资金和政策支持。三是在具体的规划实施过程中，采取灵活的激励机制，对群众积极性强、参与度高的村组项目，做到优先安排，优先实施，营造省直机关驻村帮建扶贫、村“两委”班子带领村民脱贫、全村群众参与脱贫的良好氛围。四是切实管好用好扶贫开发各项资金，充分发挥项目资金的最大使用效益，真正把钱用在群众最想干的事情上，真正把每一分钱都用到老百姓脱贫上。

截至目前，湖陂村正在紧张落实2个项目：前期投入资金30万元，搭建鸭棚5000平米，可养鸭3-5万只；搭建牛舍和栅栏700平米，可圈养肉牛40头。

胡并发来村里不久，就接到了新农村建设改水改厕的动员部署工作。他与村委会成员到各个自然村发放明白纸。在施工方案的设计上，他和村“两委”成员们针对农村厕所小、卫生差，冬天容易上冻的实际情况，在尊重村民习惯的基础上对改厕工程的施工设计提出合理建议。借此机会，又及时发动全村群众，特别是留守在村里的妇女、儿童和老人立即行动起来，每家每户把房前屋后打扫整洁，村中垃圾清理转运，通力整治村庄的脏、乱、差现象，改变了村容村貌，提高了村民的环境卫生意识，现在的湖陂村村容整洁、环境清新。

在胡并发的驻村工作记录本上，详细地记录着村里的大事小情。他说，只有把群众关心的热点、难点问题摸清、摸准，才能心中有数，只有及时向村民了解大家对村“两委”及村内各项事务的意见建议，才能增强工作的针对性和实效性，更好地做好驻村工作。

驻村之初，胡并发就给自己立了规矩，坚持做到“三勤”：勤于学习，增进沟通，扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟村干部学；勤于调研，熟悉村情，坚持走村串户，摸清村情民意；勤于实践，积累经验，拟定“脱贫攻坚，同步小康—湖陂村定点帮扶规划”，因地制宜破解湖陂村的发展困局。

全面实现小康社会的“命令”已经下达，脱贫攻坚的“冲锋号”已经吹响，胡并发忙碌的身影背后，是老百姓心坎上一件又一件实事的落地，胡并发走进了老百姓的心窝里。