海南：提升防控能力筑牢自贸港风险防控底线

海南省高度重视外来物种普查工作，在农业农村部科教司和部生态总站的有力领导和悉心指导下，建机制、强队伍、抓培训、促落实，各项重点工作有序推进。一手抓普查、一手抓防控，多措并举，建立健全自贸港生物安全风险防控体制机制。

一方面着力推进普查工作全面开展：

一是建立工作机制。成立了海南省外来入侵物种普查三年行动工作领导小组办公室，牵头联合资规、生态、海关、林业等部门印发了《关于印发进一步加强外来物种入侵防控工作方案的通知》，牵头联合财政、资规、生态、住建、海关、林业等部门印发了《关于印发海南省外来入侵物种普查三年行动方案的通知》，建立了由13 个部门组成的外来入侵物种防控联席会议机制，成立了由来自不同专业领域的18 名专家组成的省级外来物种入侵防控专家委员会，外来物种普查和防控工作协同机制不断完善。

二是强化队伍建设。建立第三方技术支撑单位备案管理机制，组建了73 人的省级外来入侵物种普查工作技术专家库，成立了8 支省级普查专家技术指导组驻点市县开展全程“一对一”指导，建立了一支技术过硬的普查队伍。

三是狠抓技术培训。联合资规厅印发了《关于转发农业外来入侵物种普查面上调查技术规程（试行）的通知》，先后组织召开了7 次省级工作推进会和技术培训班，并由派出的专家组指导市县分别召开市县级技术培训班，培训达上千人次，有效提升了市县普查工作技术水平。

四是加强资金保障。在财政过“紧日子”的情况下努力争取安排1715万元省级资金用于开展外来物种普查防控等工作，有力保障了工作开展。

五是强化工作调度。建立了普查防治工作月调度通报机制，已向市县政府通报工作进展三期，目前看来，各项工作有序推进：截至目前，全省18 个市县中已有16 个市县利用省级资金与第三方技术支撑单位签订了委托合同并开展普查防治工作，累计完成158 个乡镇踏查工作、完成147 个乡镇样地调查工作，完成率约43%。

一方面推动防治工作扎实推进：

一是提高站位，主要领导亲自部署。印发了《海南省农业农村厅关于印发生物安全风险防控专班工作方案的通知》，成立以厅长任首席风险官、分管厅领导任相关领域风险官的工作制度，谋划了14 个项目，全面提升风险防控能力建设。厅长高度重视自贸港生物安全风险防控工作，多次深入调研，反复强调要因地制宜，技术先行，拿出治标治本的“海南方案”。针对本省多地水葫芦蔓延，传统方法防治难度大、成本高的问题，省农业生态与资源保护总站通过“植保无人机喷施石蜡油溶剂”防治技术，近年来在15 个市县成功防除水葫芦近8856 亩次，推广防除13500 亩次，并作为先进技术被广泛应用在“六水共治”“清理水浮莲百日大会战”等全省水环境治理攻坚行动中，成效显著。

二是上下协同，防治工作同步开展。印发《海南省2022 年农业外来入侵物种普查防控和野生植物保护工作实施方案的通知》，全面部署推动防治工作，2021 年全省累计防治红火蚁74256 亩次、薇甘菊14520 亩次、椰心叶甲64455 亩次、椰子织蛾5550亩次。2022 年以来，各市县利用省级下达的外来入侵物种防治经费，在省级专家组的指导下，结合普查工作同步开展防治工作，累计开展外来物种防治约1629 亩。

下一步，海南省将继续深入实施外来物种普查和防治工作，认真学习先进经验，多措并举，挂图作战，加强督导指导、强化资金保障、提升科技水平、加强宣传引导，不断提升自贸港外来物种治理水平。