气候变化背景下森林防火工作的形势及对策分析

李 燕

（甘肃省临夏回族自治州临夏市林草事业发展中心 甘肃 临夏 731100）

中国特色社会主义市场经济的高度发展，让人民群众的生活质量得到了提升，也让社会治理工作的水平得到了进步，保护环境、确保经济社会可持续发展，成为新时期人们关注的重要话题之一，而森林资源无疑是环境保护的重中之重。特别是在气候变化的情况下，加强对森林资源的保护，显然具有一定的现实意义。

1 气候变化与森林防火工作形势

森林防火工作可谓是任重而道远，想要了解其目前的工作形势，首先需要了解气候变化对森林火灾灾害的影响[1]。所谓的气候变化实际上指的是气候出现了不正常改变的情况，目前全球范围内都存在气候变暖的问题，这导致气温不断升高，进而提升了发生森林火灾的可能性。在气候变暖的情况下，温度、降水和风速都会受到影响，其中温度增高会导致植物的蓄水能力大幅度下降，整体呈现出干燥缺水的特点，而降水因素的变化则使得植物得不到充分的水分，风速变化会导致森林火灾蔓延速度加快，不难看出这几项因素发生变化以后，森林火灾的发生几率必然会大大提升。再比如，在气候变化的条件下，森林内部的林下可燃物增多，许多物品甚至会出现自燃现象，在植物本身缺水、温度较高、风速较大的情况下，这些可燃物处的起火点将会快速蔓延开来形成巨大的森林火灾。除此之外，气候变化的情况下，气温将会大幅度上升，人们也将会更加偏好于到森林当中休憩游玩，人们带入森林的火源也可能会成为森林火灾的成因。特别是在火源、气象条件、可燃物这3 方面因素共同作用下，气候条件变化导致森林火灾的几率将会大幅度增加。为了更好地应对气候变化所带来的森林火灾风险，我国有关部门采取了一系列措施进行处理和控制，目前气候变化下开展森林防火工作的形势比较稳定。森林往往由非常多的植物个体组成，其中任何一个植被起火，都可能会导致周边其它植被燃烧并迅速扩散，带来的后果十分严重且难以控制，在这种情况下，有关部门要始终把森林防火工作作为森林管理工作的重中之重。经过几十年的尝试和努力，我国的森林防火工作确实取得了一定的成果。但是这并不意味着其技术已经完全成熟，在气候条件越来越恶劣的情况下，森林防火工作仍旧面临着巨大的挑战。为了降低气候变化导致森林火灾的风险，森林管理人员往往需要进行大规模机械灌溉，保证植物的含水量，同时还需要及时处理死亡的植物，避免其成为火灾蔓延的通路，整体工作量非常大，工作难度也不容忽视。此工作在一定程度上遏制了森林火灾发生风险，但仍然有必要进一步探索森林防火工作策略[2]。

2 气候变化背景下森林防火工作的对策

2.1 建立森林火灾危险源辨识库。森林防火工作具有一定的复杂性，想要保证森林防火的有效性，必须要从提前预防入手，将可能存在的风险扼杀在摇篮里，不让森林火灾发生，避免防火工作被迫拖入高危险性的阶段。所以在今后的工作中，有关部门应尽快认识到危险源管理的必要性，并将其应用到实际森林防火当中去，对存在的危险源进行准确识别和分析，了解危险源的成因和特性等，从而达到从根本上杜绝森林火灾的效果。目前已经有一部分管理部门认识到分析危险源的重要性，并建立了危险源辨识体系。从实际工作情况来看，危险源辨识方法确实发挥了应有的作用，能够及时识别森林火灾的风险来源，并对其严重性进行综合评估，工作人员可以借此确定森林火灾危险源控制措施等。具体来说，森林防火工作中的危险源辨识管理可以从两方面入手：首先，要从可燃物方面入手。森林当中存在大量的可燃物，比如密植幼林、大面积人工纯林、杂草丛生处等都属于火灾高发源，对这些可燃物进行准确识别和管理，能够在一定程度上降低火灾几率。其次，要从火源方面入手进行危险源管理。比如说常见的农事用火、流动人员、林中高压电线、上坟祭祀等都属于火源，都可能导致森林火灾，工作人员需要对这些因素进行统一管控，及时识别类似危险源，从而达到降低森林火灾发生几率的效果[3]。

2.2 加强防火林带建设。目前有一部分专家学者提出了绿色防火的概念，即借助常绿阻燃树种造林设置防火隔离带等，降低森林资源发生火灾的可能性，这种防火措施能够有效避免火灾的蔓延，也能够降低受到经济损失的可能性。目前比较常见的绿色防火措施主要包括：①调整森林植物组成结构，选择防火性能较好的树种进行栽种，比如灌木、草本等植被就比木本植物更具防火能力。②加强新树种引进，对扛火耐火树种和灌木的生长特性进行研究分析，并加强特定树种的培育和移栽管理，优化森林植被的种类。③对现有次生林进行处理，将其作为防火林带，保证森林火灾能够得到有效控制。④营造绿色防火线，通过建造林火阻隔网的方式降低森林火灾的危害程度。在建造森林火灾阻隔网的过程中，应保证阻隔带形成闭合结构且宽度符合防火标准，使之在火灾规模较大情况下仍能发挥应有的作用，同时还需要调整森林资源建设原则，在种植植物的时候留出空白地带，为日后森林资源防火工作打下坚实的基础[4]。

2.3 增加投入并强化基础设施。党和政府高度重视森林防火工作，在今后的发展中应进一步加大投资力度，确保有关基础设施的建设质量，在利用传统财政拨款模式的基础上，创新资金来源、拓宽融资渠道，进而获得更多的资金支持。筹集到的资金可以用在林区防火建设方面，比如可以完善林区道路，保证森林防火车辆及人员的顺畅通行；修建瞭望台，便于工作人员及时发现火灾发生迹象；建成林业视频监控系统，对整个林区进行有效监管，第一时间发现火灾隐患；通过各种各样的新技术和新设备，为森林防火工作提供有力支持。

2.4 做好林火预测工作。森林火灾的规模和等级各有不同，工作人员主要根据可燃物燃烧特性判断森林火灾等级，同时也需要参考火源等条件对林区内的某一区域进行火险等级判断，从而为后续的森林防火工作打下坚实的基础。在今后的工作中，应尽可能加强森林火灾预测，秉持着“预防为主、积极消灭”的原则，对辖区营林用火管理、火灾扑救工作进行强化[5]。

2.5 提高森林消防队伍水平。森林防火工作本身有一定的复杂性，而森林消防队伍在这个过程中显然扮演着不容忽视的角色，提升森林消防队伍的专业素质及工作能力，是确保森林防火工作质量的必然要求。第一，要加强森林防火人员的培训工作，借助模拟演练、日常训练等方法保证他们的救火能力，同时要不断更新演练训练的设定条件，以便提升防火工作人员的应变能力。第二，要保证森林消防队伍始终处在备战状态，特别是在森林火灾高发季节更应如此。在平时就做好设备检查、车辆检修等工作，以便于在火灾发生的第一时间到达现场进行处理，这种备战还需要延伸到森林消防官兵的思想中去，让他们意识到森林火灾的严重后果，要求他们时刻保持警惕、保持最佳的精神及身体状态，以便对森林火灾进行有效处理。

2.6 各部门协同作战。森林防火工作具有一定的复杂性，绝不是某个部门或者某个工作人员就能完成的，需要各个部门通力协作，在各司其职、各负其责、密切配合的情况下，才能形成森林防火工作的整体合力。比如，林业部门需要做好监督管理工作，发展改革和财政部门需要为森林防火工作提供充足的经费支持，而民政部门则需要发挥宣传作用，做好森林防火意识和基本知识的普及工作，尽最大可能控制森林火灾风险。除此之外，我国部分省份的农业生产规模非常大，每年春秋季都需要对田间残留的植物秸秆、根茬等进行焚烧处理，以便为下一年的农业生产做好准备，但是春秋季的风力非常大、空气非常干燥，焚烧产生的火星、可燃物等很可能随着风势进入林区，导致严重的森林火灾事故，因此农业部门必须要承担起应尽的责任，引导农民做好秸秆、根茬的处理工作，制定统一处理的措施，避免因焚烧秸秆等导致的森林火灾。同时还需要会同公检法等部门，对拒不执行相关要求的人员进行处理，保证森林防火工作能够真正落到实处。

气候变化已经影响到了社会发展的方方面面，在森林资源管理方面同样产生了不容忽视的影响，比如森林防火工作就受到了严峻挑战。在今后的工作中，应采取增加投入并强化基础设施、提高森林消防队伍水平、各部门协同作战等一系列措施，更好地应对气候变化带来的森林火灾风险。