小农户融入休闲农业发展的现状及对策——以三河市为例

赵海凤

（三河市农业农村局 河北 三河 065299）

休闲农业是挖掘农业潜在优势资源，转变农业增长方式，提高农业经济效益，增加农民收入的重要途径，也是改善农村环境，促进农村发展，推进乡村振兴的重要载体。三河市位于京津2 小时行程圈内，巨大的京津客源市场对全市休闲旅游业的推动具有决定性作用。三河市地理位置好，交通便利，而且成本较低，是城乡居民休闲娱乐的好去处，随着京津冀协同发展政策的推进，京津冀交通一体化迅速发展，三河必将成为京津居民出行休闲的首选地。三河市高度重视休闲农业、康养农业等发展，将其作为“三农”工作和产业转型升级的重要抓手，一大批重点企业、镇、村在休闲农业与乡村旅游方面形成了自己的品牌与特色，成为带动这一产业快速发展的龙头。休闲农业的发展是提高农民收入的一条有效途径，作为弱势群体的小农户更能够发挥他们的优势推动休闲农业的发展，推动三河市一二三产业的融合。

1 小农户推动休闲农业发展中存在的问题

1.1 文化创意挖掘不深入。三河市休闲农业基本上是以乡村企业、农民自主开发为主，缺少整体规划和科学论证，经营方式单一，产品结构单一，对特色农村景观提升改造不够，农产品的深加工与特色营销缺乏，可供消费者参与体验的创意活动和产品不足，缺乏知识性和趣味性，导致游客引不进、留不住、难再来。

1.2 品牌化程度不够。缺乏大规模、高品位、多功能、知识型的休闲农业经营主体，多数休闲农业园区设施简陋，社会影响力不大，知名度相对不高，市场认识度和竞争力不足，很难满足城乡居民“吃、住、行、游、购、娱”以及健康体验等综合一体化的消费需求。

1.3 从业人员素质有待提高。休闲农业经营管理人员大多是原来从事传统农业的种养殖大户，以当地或者周边农民为主，从业人员的整体素质、层次结构与城乡居民对休闲农业产业发展要求差距较大，缺乏既懂农业又懂经营管理和市场营销的复合型人才以及“互联网+”现代电商人才，难以满足三河市休闲农业快速发展的需要。

1.4 基础设施建设滞后。发展休闲农业配套需要的公共卫生、道路交通、垃圾污水无害化处理、休闲辅助设施、信息网络和消防安全、医疗卫生、餐饮住宿等公共基础设施配套不健全，与消费者的需求不相适应。

2 对策建议

2.1 改善基础设施，提高休闲环境。一是依托乡村振兴发展的契机，提升三河市休闲农业配套公共基础设施。二是政府以补贴方式鼓励农户改善提升休闲农业配套基础设施，提高休闲农业的环境水平，以满足不断提高的消费者需求，吸引更多的消费者。

2.2 积极发展品牌化营销。拓展宣传渠道，扩大影响力，一是充分利用网络媒体，加大对特色观光园和民俗户的宣传，营造适宜观光休闲农业发展的氛围。二是开展文化旅游节、民俗艺术节等特色活动，搭建宣传推介平台，同时组织参加农博会、农展会等，有效展示三河市休闲农业的风采，提高知名度，吸引游客前来消费。加强品牌宣传推介，综合运用各类媒体资源开展三河优势特色农产品宣传推广和形象宣传。定期举办各类节庆、产品推介等活动；组织参加农产品博览会、交易会、订货会、优质农产品品牌媒体推介等，全面提升区域品牌、企业品牌和产品品牌的知名度，推动三河市休闲农业价值提升，促进农民增收、实现农业增效。

2.3 提高农户技术水平和管理能力。基于三河市目前休闲农业发展的实际情况，提高小农户素质着重提高其农业技术和营销管理能力两方面。在农业技术方面，由于该市从事农业生产的主体为年龄偏大的小农户，普遍受教育程度不高，学习能力较弱，农技人员应根据农时需要在田间地头进行现场培训指导；或者在农闲时在村委会进行集中培训，依托科技下乡活动把技术明白纸发放给小农户；对受教育程度较高的青壮年农户可以通过集中培训、远程教育、网络课堂等多种途径让他们接受全面、系统的培训，率先发展成为新型职业农民，成为发展休闲农业的新生力量。在经营管理方面，在培训内容中增加营销管理和电子商务等课程，使小农户掌握先进的经营管理理念，探索新的营销方式，加大通过电子商务渠道销售农产品的力度，推进品牌果蔬产业与二三产业深度融合发展，挖掘特色农产品休闲观光、采摘体验等功能，发展农村服务业、休闲农业和旅游观光业等。