时间:2024-05-25
刘大伟 李俊鹏 梁利娜 于玲玲 甄志华
(唐山市农作物种子站 河北 唐山 063000)
1.1 玉米种子供需状况和品种应用情况。唐山市是河北省重要的商品粮生产基地,玉米生产在粮食生产中处于主导地位,常年播种面积430 万亩左右,年需种子1 070 万公斤,玉米种植在唐山市各个县(市)区均有分布,除种植籽粒玉米外,在部分地区也种植青贮玉米、鲜食加工甜糯玉米,是当地农民增收首选作物和农业经济重要来源。据2020年种子管理部门统计,在全市玉米生产所需种子中,本地企业生产285 万公斤,占需求量26.6%,种子企业及经销店外购玉米种子785 万公斤,占需求量73.4%,形成以外购为主、自繁为辅的种子生产格局。唐山处于华北地区与东北地区的过渡地带,不同的县域存在气候差异,地形地貌、土壤类型、种植模式、传统种植习惯存在不同,全市玉米品种应用呈现出类型复杂、差异性大、多样化程度突出等特点。全市目前应用的玉米品种多达120 多个,从品种来源地来看,以河北、河南、北京、山东、辽宁等地选育品种为主,“十三五”期间,全市玉米良种覆盖率达到98%以上,绝大部分品种均是当前适合唐山市种植的优良品种,表现出高产稳产、抗逆性强,农艺综合性状较好,产量水平有大幅度提高,为全市粮食生产跃上新台阶作出了积极贡献。
1.2 玉米种子繁育、研发情况。目前,全市拥有玉米种子生产经营权的省级办证企业4 家,2020年外约制种基地0.52 万亩,基地主要安排在甘肃、新疆、内蒙等地,这里光照充足、生产条件良好,所生产出的种子质量较好,多年来未出现较大质量纠纷。全市现有河北富中种业有限公司、乐亭县凯元种业有限公司、河北奔诚种业有限公司、河北华茂种业有限公司、唐山农科院等从事玉米新品种选育工作,经过多年努力,建立起配套完善的育种、试验、示范基地。近5年来通过省级以上审定的玉米品种达到18 个,有力提高了本地企业核心竞争力,在河北省及周边省市逐步应用推广,收到良好的社会效益和经济效益。
2.1 种业“三少三小”问题突出,自我供给能力薄弱。国有种子企业改制以后,地方对种子企业扶持力度减弱,种子企业多为家族性经营,人员少且整体素质偏低,资金投入主要依靠个人投资、民间借贷和集资,经营成本较高,外部依存度增高。种子企业数量少、规模小,生产玉米杂交种4 家企业均为外约繁种,繁种基地少、规模小;玉米繁种基地仅有0.52 万亩,与全市430 万亩玉米播种面积极不匹配;繁种品种少、种量小,唐山市种子企业繁育的品种比较单一,多则几个品种,少则一两个品种。
2.2 品种“三多三少”问题明显,优势品种不突出。从全市玉米品种统计分析,虽然品种众多,但优势品种不突出,高端、专用、特色品种普遍缺乏,本地自主品种应用占比非常小。生产上使用的品种繁多,特色专用品种极少。全市生产使用的120 多个玉米品种,粮饲兼用的普通籽粒品种占95%以上,其中最大品种的播种面积只有30.4 万亩,仅为全市玉米播种面积的7%。优质甜糯品种较少,淀粉型玉米、油用玉米等专用玉米品种为零,高产早熟、耐高温干旱、宜机收籽粒的当家优势品种很少;外来品种数量过多,自主创新品种偏少。全市通过省级以上审定自育的玉米品种,在农业生产中应用面积不足100 万亩,且品种社会知名度不高,在全省和全国市场占有率极低。
2.3 种子研发力量薄弱,自主品种宣传推广不够。全市农业科研单位、骨干种子企业较少,科研队伍、种子研发能力薄弱,研发的手段尚处在经验育种阶段,研发审定品种的科技含量与先进地区相比有较大差距。研发的自主品种宣传、推介乏力,推广面积小、范围窄,竞争力不强,制约了自我创新和持续发展。
3.1 实施优良品种引进推广工程。充分发挥冀东国家级农作物新品种综合试验站和骨干种子企业作用,健全县级新品种引进试验展示基地建设,扩大试验规模和试验覆盖区域,加大适宜唐山市的优良品种的引进、推广力度,以高产稳产、抗逆性强、品质优、适应机械化操作、市场需求强的品种为重点,引导唐山市种业提档升级、加快品种更新换代步伐。到2025年,全市良种覆盖率保持在99%以上。
3.2 实施繁种基地建设工程。从长期性、战略性高度,巩固加强外约繁种基地建设,与甘肃、新疆国家级玉米制种基地建立长期紧密稳固的合作关系,建设良种繁育基地1 万亩以上,重点生产适合唐山市种植的优势主导品种和优势特色品种。加大资金投入建设稳定的南繁科研生产基地,支持唐山市种子田间纯度鉴定,骨干企业、科研单位进行品种育种材料繁育、品种加代工作。
3.3 实施种子企业壮大工程。在全市择优选择1 家领导能力强、运营机制好、生产经营规模大、科研和经济实力雄厚的企业,进行重点扶持,改善育种、加工和仓储条件,在不同生态区建设完备的育种基地,努力将其打造成“育繁推”一体的省内乃至国内知名种子企业。指导中小型种子企业走强强联合、协作联盟、抱团发展的路子。鼓励家族式经营企业推行股份制改革,壮大企业生产、经营规模,提升自主创新能力。积极创造条件,多层次吸引京津等外地知名种业精英来唐创业发展、加盟发展。积极争取国家、省市政策扶持,加强政府扶持力度,发挥资本撬动作用,吸引工商资本和其他社会资本投资入股,发展壮大种子企业。
3.4 实施新品种研发培育工程。加快构建以企业为主体的市场化育、繁种新机制,支持科研单位与种子企业联合开展育种工作,科研单位以科研成果参股或合作开发参与种子生产经营。加强对外合作,鼓励种子企业加强与国内外科研院所、种子企业的技术交流与合作,引进国内外先进育种技术、优势种质资源,提高科研规模和科技水平,促进全市种业科研单位、重点种子企业科研能力提挡升级。
3.5 强化政策扶持和资金支持。市县两级财政部门应设立扶持现代种业发展专项资金,用于支持种子企业发展、繁种基地建设、良种选育推广、种质资源保护和开发利用、监督管理等工作。对唐山市通过省级以上审定的具有植物新品种权的玉米新品种给予10 万~30 万元/个补贴。将种子生产经营企业所需资金列入农业政策性贷款范围。
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