森林资源保护与合理开发林下资源的探讨

曾红英

摘 要 森林资源对于改善环境、调节气候的重要作用不言而喻，而我国在过去几十年的经济发展中，以牺牲环境为代价带来了经济的腾飞，现在人们越来越认识到保护生态环境的重要作用。因此，如何在保护森林资源的前提下大力发展林下经济，就成为摆在广大林业工作者面前的一道重要课题。立足于四川省简阳市的实际情况，分析森林资源保护与合理发展林下经济的辨证关系，探讨具体的有效措施，包括加强林产品的开发、因地制宜发展森林旅游业、促进林区生态建设、设立专门的组织机构等，旨在于广大同行共同探讨林下资源发展的有效途径。

关键词 森林资源；林下经济；环境保护

中图分类号：F326.2 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）01-0-02

四川省简阳市地处四川盆地中部，龙泉山脉东麓，地貌以丘陵为主，兼部分山区，属亚热带季风气候，气候温和，雨量充沛；全市林业用地面积0.33余万hm2，主要林木资源包括针叶林、阔叶林、灌木林和竹林等，常见树种包括柏树、桉树、榆树、泡桐和慈竹等，森林覆盖率达36.31%。

1 森林资源保护与林下资源开发的原则

森林资源保护与林下资源的开发是辨证统一的关系，要在保护森林资源的前提下发展林下经济，就必须遵循以下原则。

首先，适度开发。提高森林资源开发利用的合理性，将不合理乱砍滥伐给森林资源造成的浪费降至最低，在采伐林木时，要严格遵守采伐量小于生长量的原则，提高林木开采的计划性与平衡性，以保证森林资源的可持续发展。其次，林下资源分类管理。充分了解当地林区内野生动植物资源的分布情况、生长规律及采集收获期等，再根据市场行情、林场人员构成及资源采集量对林下资源进行分类管理，以实现资源的可持续性利用。再次，坚持科技开发的原则。林下资源开发过程中，科技含量越高，由于不规范开发对森林资源的破坏就越少，因此林下资源的开发要不断提高相关人员的整体素质及专业水平，保证其技术过硬；还要加大投资引进先进的技术设备，以提高资源的开发效率，提高森林资源的利用率，将其经济效益、生态效益充分发挥出来[1]。最后，加强领导组织。林业局要设置林下资源开发项目专项领导小组，主要工作内容包括林下资源的开发利用、组织管理及指导服务等，加强对林下资源开发的监督管理，定期进行现场指导；针对林下资源经营权的有偿转让进行管理与监督，有效保证林下资源开发利用的科学性与有序性，及时纠正存在的问题。

2 森林资源保护过程中开发林下资源的措施

林下资源既是森林资源重要组成部分，也是广大林农提高经济收入的重要渠道，在保护森林资源的前提下加强林下资源的合理开发，不仅可以提高资源利用率，而且可以拓宽林农的就业渠道，增加经济收入，推动林业经济的迅速发展。具体而言，可以从以下几个方面着手进行。

2.1 加强林区产品的开发

森林资源中包含丰富的经济植物资源，这些资源多是野生的，具有很高的经济价值，如药用植物资源、食用植物资源、油料植物资源等，这些植物资源经过加工提炼可以制成人们生活中必不可少的物品。要加强这部分林下资源的开发，将绿色食品、山珍食品、中药材等作为野生经济植物资源的重点开发对象，打造具有特色的林区产品品牌，实现资源优势向经济优势的转变。此外，可以根据当地的实际情况种植经济作物，形成产业规模，以推动林下经济的发展。简阳市玉成乡青山公司就在林地里套作了66.67 hm2油牡丹，经过几年的发展，到今年核心示范区已初具规模。

2.2 因地制宜发展林区旅游业

森林旅游资源主要是指林下生物景观与其他自然资源、人文资源和社会资源的有机融合，经过科学、适度的开发，成为旅游观光的景点。在强调绿色生活理念的今天，森林旅游资源的开发逐渐成为林下经济的重点内容。各地林业部门可以在保护森林资源、不破坏自然景观的基础上开发森林旅游资源，再融入当地的人文地理、风土文化等人文因素，不断提高森林生态旅游业的品质及文化品味，以“生态、休闲、文化”理念为主动，因地制宜地发展森林旅游业。此外，要注重将森林资源的独特优势发挥出来，开发野生植物园、动物园和森林野营地等功能多、对象广的项目，不断提高森林旅游资源的开发水平。

2.3 促进林区的生态建设

虽然林下资源的开发可以促进林业产业的发展，但是其与森林资源的保护是辨证统一的关系。因此，林區的生态建设是保护森林资源的重要手段。加强林区荒漠生态系统的保护与管理，加强管理与监督，严格控制林地的开发面积，避免盲目开垦、滥采滥挖的现象。注重保护森林生物的多样性，将野生动植物保护、自然景区的保护作为生态建设的重点，不断扩大保护范围，改善林区环境。此外，要注重保护林区濒危物种，加大人工繁育及培育的力度，保证林区生物多样性的可持续发展。

2.4 设立专门的组织机构，加大引进力度

首先，森林资源管理部门要成立专业的组织机构，基于制度面、管理面实现林下资源与森林资源保护的有机结合。创新工作机制，建立森林资源保护、发展及应用的规章制度，在相关法律法规的指导下，明确林下资源开发的方针、原则、管理权限及经营范围。其次，要加强相关林业工作人员的培训教育，提高工作队伍的整体素质与专业素质；大力宣传林业资源保护的法律法规，使林区农民了解更多相关知识，保证其在法律允许的范围内经营、发展。最后，引进深加工、精加工流水线，以延长产业链[2]。简阳市在政府优惠政策的扶持下引进了林产品加工企业，对林下资源进行深加工，以提高林业产品对抗市场风险的能力，提高其综合竞争力；从技术装备、管理水平、加工工艺、包装装潢等管理上实现规范化管理。制定必要的质量标准，加强产品质量的测定，建立国际标准化的体系。

3 结语

林下经济属于循环经济，其包括多种形式，是林区农民发展经济的重要途径，并且基于长远的角度而言，发展林下经济也是实现林业资源可持续发展的重要措施。林下资源以林地资源为立足点，通过科学技术及经济管理实现林下资源的有效利用，构建稳定的生态系统，丰富林地生物的多样性发展。因此，在保护森林资源的前提下大力发展林下资源具有重要的经济意义、生态意义。

参考文献

[1]戴凤文，李文娟.森林资源保护与合理开发林下资源的探讨[J].林业科技情报，2015（3）：4-5.

[2]王萍，梁延海，王雪松.科学构建林下资源综合开发的经济技术模式[J].中国林副特产，2015（4）：95-96.

（责任编辑：赵中正）