加强林政资源管理与推动林业绿化生态建设思考

覃馨漫

摘 要 林业是生态建设和保护的主体，对我国当下生态危机的修复有着关键性作用。基于此，分析了林政资源管理中存在的不足，提出了完善相关法律法规、革新林业绿化生态建设的技术与设备、组建高效专业的生态建设队伍等可行性措施，使林政资源管理在林业绿化生态建设中发挥关键性作用。

关键词 林政资源管理;林业绿化;生态建设

目前，在林业绿化生态建设中，森林资源是重要组成部分之一，同人们的衣食住行有着密切的关联，对实现自然生态环境的可持续发展至关重要。森林覆盖率决定了生态环境质量以及生态系统的平衡性和稳定性，针对不断恶化的生态环境，推动林业绿化建设是林政资源高质量管理的重中之重。因此，根据现阶段林政资源管理现状，探究林政资源管理对推动林业生态绿化建设的现实意义。

1 林业绿化生态建设的重要性

在我国西部大开发战略中，沙漠绿化是一项基础性工作，可以借助林业的发展有效改善气候，缓解当下的生态危机，带动经济可持续发展。重新定位的林业发展战略更为科学，将会是生态建设的重点内容，对生态建设有着深刻的影响。这意味着，清楚地认识林业发展的重要作用及定位，健全林业生态系统是解决我国现阶段生态问题的根本性措施。同时，森林资源是保障人们生活和生产过程的重要物质基础，对森林资源的保护就是对生态环境的保护，也是对人类的保护。所以，加强林业生态建设具有深远长久的意义。林政资源的高效管理是指依法规范管理和监督有关森林资源的一系列活动，包括采伐、运输、销售以及保护等活动。森林资源的有效保护有助于林政资源的高质量管理，对当下林业绿化的生态建设也有促进作用，所以不断巩固林政资源管理对生态建设十分重要，若继续忽视林政资源管理的不足，定会影响林业绿化生态建设水平的进一步提升，也会使现代林业绿化生态建设力度不足，不利于实现现代化林业绿化生态建设的目标[1]。

2 现阶段林政资源管理存在的不足

2.1 森林资源砍伐监管力度不严，管理工作待优化

当代林业生态建设要求实现林政资源的高效管理，以便于实现林业建设的高效益。林政资源建设是林业建设中的关键一环，是有效管理林政资源的参考性依据，二者相辅相成，相互制约、相互促进。研究林业生态绿化建设的现状可知，森林资源滥砍滥伐现象严重，森林覆盖率大大锐减，高效的林政资源管理十分必要。近年来，我国经济快速发展，已成为世界第二大经济体，但可持续发展战略仍是我国经济发展中着重强调的。强化林政资源管理可有效避免火灾的发生，降低火灾带来的各方面损失。虽然我国的林业发展水平已得到了一定的提升，但森林管理工作的诸多问题仍需不断优化[2]。

2.2 生态建设措施未能因地制宜，监管体系不规范

为了实现可持续发展，建设绿水青山，我国采取了退耕还林等一系列生态建设措施，使我国的森林资源植物总量和森林覆盖率大大增加。但在实际实施过程中，部分工作人员不重视树木的具体生长情况，导致林地绿化作用下降;部分地区未遵循因地制宜的原则，随意选择不适宜当地环境生长的树木进行种植，造成南橘北枳的效果，不利于树木的正常生长。另外，由于绿化生态建设过程中工作人员的专业素质低下，在规划林地建设时忽视了林木的层次感，一般默认林地中只栽种一类树木，不利于森林资源充分发挥其作用。因此，当前逐步完善的森林监督管理体系仍需进一步规范[3]。

2.3 基层林业管理体制不健全，资源权属不明晰

据调查走访，在一些基层乡镇，尚未建立单独的林业管理体制，受权执法主体混淆不清，监管环节存有执法局限，不能及时处理林地违法事件。我国林业部门对待森林资源管理工作的态度不够严谨，在资源权属方面存在颇多问题，林地纠纷事件时有发生，这在一定程度上增加了林政资源管控的难度。因此，应对林地划分工作进行有效分析，并采取行之有效的方法加强分类经营工作的开展，进一步对林地经营的实际应用范围进行针对性的落实[4]。

3 加强林政资源管理，推动林业绿化生态建设的可行性措施

3.1 完善林业法律法规，实现规范化、法制化的林业绿化生态建设

为了保障林政资源管理和生态建设的稳定发展，现阶段我国已制定一系列法律法规，涉及的领域较为广泛。但随着林业绿化生态建设的不断推进以及经济的深入发展，亟需完善与补充林业管理方面的法律法规。如林权管理和湿地保护等相关法律的缺少，加大了林业资源的执法难度和保护力度。因此，加强林政资源管理，推动林业绿化生态建设需要健全林业法律法规，安排专业人员深入林业的建设实践中，及时发现、明晰建设中存在的实际问题，借以逐步完善法律法规，进一步促进林政资源管理的高质量发展，推动现代化林业绿化生态建设逐步制度化、规范化以及法制化[5]。

3.2 革新林政资源管理途径

林政资源管理途径的创新，对森林资源的分类管理有推动作用，有助于管理水平的提升，且能进一步促进林业绿化生态建设。1）林政资源管理整体观的建立。林政资源具有多样性和整体性，覆盖面及其广泛，管辖着水、地下矿藏、林地以及气候等，因此林业绿化生态建设的完善需要借助社会各界的力量，这其中不乏居民个体、企业、社会团体以及政府相关单位。结合当下的市场经济，合理实现林业资源的市场化和产业化，不失为管理林政资源的新途径。2）合理调整林政资源结构。不断调整人工林和天然林的合理比例，平衡林政资源，对低产林的改造力度进一步加大，可以确保林业资源的可持续发展。3）林政资源管理制度的革新。完善企业和政府的职能，使其职能公开、透明，广受社会的监督，从而促使管理工作的高效化。健全森林资源管理体制，重点完善责任制和奖惩机制，把部门工作进一步细化，相关责任具体落实到个人，以期林业绿化生态建设的水平得到提升。4）林政资源管理技术与设备的更新。林业生态建设的高效发展，离不开先进的管理技术与设备。林政资源管理是一项复杂、高难度的工作，需要借助电子监控技术实时监控森林火灾、乱砍滥伐以及违法占地等违法行为，这样不仅可以节约人力和物力，降低经济成本，还能对日常难以发現的问题及时采取针对性措施，使违法行为的发生率大大降低，实现高效的工作效率[6]。

3.3 强化林业绿化生态建设队伍的专业素养

林政资源的管理离不开相关部门和工作人员的共同努力，不健全的林政资源管理机构和专业素养低下的工作人员对林业绿化生态建设的质量产生了严重的影响。因此，丰富且细化工作内容是基层管理机构林业资源管理工作的重中之重。如创建林业管理机构工作站、对林业保护的意义进行大力宣传、加大执法工作力度，让人們树立林业绿化生态建设的观念，可借助微信公众号、新闻媒体、社区宣传等方式将宣传范围和力度进一步扩大，让人们更多地明白生态建设的作用，从而投身于生态建设中，有效提升林政资源管理人员的工作效率，更好地服务于林业绿化生态建设，提升生态建设的质量。基于目前林业生态建设的实践情况，应致力于高素质专业管理队伍的培养，可通过讲座、培训、进修等方式，培养工作人员更为科学、合理的工作手段和方法，让他们有序地开展林业生态建设工作，具有投身于林业绿化生态建设的使命感和责任感。另外，需要对林政资源管理人才和基层工作人员的招聘流程不断进行优化，着重考察和分析应聘者对此份工作的态度、责任意识、专业技能以及对林业绿化生态建设的认知，择优培贤，增加林政资源管理机构的人才储备，为林政资源管理的整体水平和质量夯实人才基础，从而为提升林业生态建设水平提供源源不断的人才保障[7]。

4 结语

林政资源管理可有效促进林业绿化生态建设，管理人员、基层工作人员以及其他的公民都应提高对林业绿化生态建设重要性的认识，自觉投入到林业绿化生态的建设当中。同时，完善林业相关法律法规，打造专业、高效、认真负责的管理队伍，可以有力支撑林政资源管理的可持续、稳定发展，使林业绿化生态建设趋于规范化、法制化，实现现代化林业绿化生态建设的目标。

参考文献：

[1] 延建东.林业生态建设与林政资源管理探究[J].现代园艺，2019（22）：229-230.

[2] 赖卫明，钟智雄.加强林政资源管理促进现代化林业生态建设[J].林业科技情报，2019，51（4）：96-98.

[3] 邓玖，陈章.现代林业生态建设与林政资源管理的关系分析[J].种子科技，2019，37（10）：5，7.

[4] 谢纯.林政资源管理与林业生态建设探讨[J].南方农业，2019，13（29）：69-70.

[5] 王明寿.现代林业生态建设与林政资源管理分析[J].现代园艺，2019（18）：170-171.

[6] 程艳梅.现代林业生态建设与林政资源管理探析[J].现代农业科技，2019（15）：162，166.

[7] 张松岐.关于林业生态建设与林政资源管理研究[J].中外企业家，2019（21）：151.

（责任编辑：赵中正）