新疆棉花绿色防控技术应用现状与发展对策

闵凯丽，陈玉兰

（新疆农业大学经济管理学院，新疆 乌鲁木齐 830000）

新疆是我国三大棉花主产区之一。棉花作为新疆农业特色支柱产业和当地农民重要的收入来源，如何保持绿色优质生产与可持续发展，关系到新疆棉花产业未来重要走向[1，2]。实施绿色防控技术是推进“到2020 年化肥农药零增长”的重要手段[3]。2021 年“中央一号”文件明确指出“持续推进化肥农药减量增效，推广农作物病虫害绿色防控产品和技术”，新疆各地遵循农业绿色可持续发展的原则，积极推进绿色农业生产，重点推广应用棉花绿色防控技术，降低农药的使用，促进棉花高质量生产。棉花绿色安全生产迫切需要绿色经济的病虫害防治技术，许多研究机构已研发相应的技术来防治棉花病虫害，不仅能提高棉农的经济收入，而且对于棉花质量安全问题的有效解决、农业生态安全建设、环境友好型农业的发展都起着至关重要的作用[4]。对新疆棉花绿色防控技术的应用现状进行概括，分析存在的问题并提出相应建议，旨为该区棉花绿色防控技术推广应用提供参考。

1 新疆棉花绿色防控技术的应用现状

1.1 新疆棉花生产现状

新疆自然条件十分优越，多为碱性土壤，昼夜温差较大，棉花生育期积温可达3 728 ℃，光热条件充足，阳光照射时间长达1 932 h，光能合成作用充足，棉花生长时间长；棉絮期累计降水量少于0.5 mm，昼夜平均温差大多在14 ℃以上，有利于吐絮，棉花纤维品质不会受到降雨影响而导致下降，棉花纤维洁净且富有光泽；融化的冰雪可用于棉花灌溉，能够有效确保棉花生长所需水分。因此，新疆种植的棉花品质好，产量高。

新疆棉花的种植面积和产量均居全国领先地位，棉花销售总量、出口量以及人均占有量连续27 a 蝉联全国第一[5]。根据新疆统计局相关数据，截至2020年，新疆棉花种植面积已达250.19 万hm2，占全国棉花总面积的76.1%（图1）[6]，其中，地方棉花种植面积约177.77 万hm2，兵团棉花种植面积约86.66 万hm2。2020 年新疆棉花总产量达516.1 万t，占全国总产量的84.9%，同比提高1.1 百分点（图2）；单产1 965 kg/hm2，同比增长1.3%，较全国平均单产高205.5 kg/hm2。受棉花种植经济效益、交易价格等多种因素的影响，新疆长绒棉和彩色棉种植面积减少，种植面积分别约为5.33 万和0.13 万hm2[7]。

图1 2016～2020 年新疆棉花种植面积Fig.1 Cotton planting area in Xinjiang from 2016 to 2020

图2 2016～2020 年新疆棉花产量Fig.2 Cotton yield in Xinjiang from 2016 to 2020

近年来，新疆棉花产量在全国占比一直为85%左右[8]（图3），在我国棉花生产中占有很大比重，对我国棉花和纺织产业发展发挥着极其重要的作用，已经形成了“世界棉花看中国，中国棉花看新疆”的局面[9]。

图3 2020 年全国棉花产量情况Fig.3 Cotton yield in China in 2020

1.2 新疆棉花绿色防控技术应用现状

新疆各地区通过采用成效卓著的绿色防控技术，降低了农药施用频率，其中绿色防控示范区化学农药施用量降低30%以上，辐射带动区降低20%以上，从而降低了化学农药对土壤与环境的污染，有利于维护生态平衡。截至2020 年底，新疆各级各地植保部门已累计建成化学农药减量控害、绿色防控、统防统治专业化示范区483 个，核心示范区、辐射带动区种植面积分别为18 万和85.33 万hm2，示范区内的绿色防控技术实施率达到90%以上。

通过带动示范，各示范区棉花主要病虫害得到有效防控，降低了病虫害发生频率，改变了农田生态小环境，增加了天敌种类和数量，提高了农田自然控害能力，进一步促进推广应用绿色防控技术。天山植保网站调查数据显示，在棉花生育期间，绿色防控示范区的病虫害化学防治次数为5.2 次，较非绿色防控示范区（7.7 次）减少2.5 次，化学农药减量30%以上，成效显著。与非示范区相比，棉花绿色防控示范区减少农药和劳动力投入1 125 元/hm2，提高子棉产量396 kg/hm2，按子棉价格6.9 元/kg 计算，绿色防控示范区平均产值36 659.7 元/hm2，较非示范区平均产值（33 927.3 元/hm2）增加2 739.0 元/hm2，累计提高效益3 857.4 元/hm2[10]。

在持续推广绿色防控技术的同时，新疆加大投入力度，大力推进绿色健康植保专业化服务组织发展，积极开展农作物重大病虫害的统防统治，增强农作物病虫害植保专业化防治能力。目前，全区拥有专业化统防统治组织1 197 个，大中小型高效植保机械42 000 余台，从业人员近9 000 人，日作业能力32 余万hm2次。

2 新疆棉花绿色防控技术发展存在的问题

2.1 对绿色防控技术认识不够，宣传不到位

根据对新疆棉花种植户的调研结果，发现部分棉花种植户受教育水平较低，缺乏对棉花病虫害的认识，部分种植户对棉花绿色生产的必要性认识不足。由于棉花绿色防控技术与传统措施相比较为复杂，且绿色防控技术实施成本较高、见效慢，因此很多种植户未根据绿色防控要求进行防治。以沙湾市为例，该市一直对棉花绿色防控技术进行宣传推广，但在实际生产中许多种植户农药防治意识仍然较强，固守“药到除害，药到见效”的惯性思维，缺乏绿色、可持续的防治意识，过度依赖化学农药。统防统治意识较弱，在集中区域进行防治时，绿色防控技术的应用存在“一家独用”现象，导致效果不明显，降低了棉农应用的积极性。

绿色防控虽已推行多年，但在部分地区仍是新兴事物，且绿色防控技术还在不断创新，需要政府加强宣传，增强棉农的认知，让棉农充分认识绿色防控的必要性，掌握绿色防控技术的关键步骤。但是，一些基层政府对绿色防控技术的宣传不够重视，只注重个别技术的宣传，而忽略全方位的宣传，对当地农技推广部门有效开展绿色防控工作的支持力度较小，绿色防控示范基地的示范带头作用不强，绿色防控技术的展示效果不明显。

2.2 部分绿色防控技术不够完善，缺乏专业人才

由于绿色防控技术物资投入成本偏高，在棉花种植前期，绿色防控产品较化学农药花费多，防控品类少，操作较复杂、可实施性差，防控效果不确定，加上缺乏有效的综合防治技术，难以形成高效简易、棉农愿意接受的棉花全生产期的绿色防控技术模式，导致绿色防控技术推广难度较大。调研发现，目前新疆很多地方采用较多的是灯光诱杀、色板诱杀、喷洒生物农药等单一技术的简易组合，统一防控的技术模式很少，防治对象的种类有限，效果一般。

现有的一些绿色防控关键技术的实施效果不明显，缺少完善的技术措施，不能有效促进农业生产。有些绿色防控技术不够完善。例如，性诱剂诱杀技术，若遇到风雨等恶劣天气，会降低性诱害虫的效果。又如，棉田灯光诱杀技术虽然可以诱杀棉花害虫，但也会诱杀具有趋光性的其他益虫，降低棉田间益虫的生存数量[11]。

绿色防控技术具有较强的专业性且较为复杂，需要技术人员的专业指导。而目前新疆缺乏绿色防控的专业人才，从事棉花病虫害绿色防治的专业技术人员和队伍很少，致使很难形成统一的综合指导。同时，绿色防控设备投入使用后，由于缺少专人管理，设备时常发生故障，重复使用率低，造成资源浪费，且增加了生产成本。

2.3 政策扶持较弱，推广应用缺乏保障

与传统化学防治相比，绿色防控初期花费较高，技术具有较强的专业性，棉农自愿应用的意识较弱。政府需要落实有关政策，加强补贴力度，进行统防统治。新疆各地结合农业有关补助项目，对开展棉花病虫害绿色防控示范和推广提供资金补贴，但有限的资金补贴远不能满足开展实际工作的需要。

根据对新疆阿克苏市、沙湾市、玛纳斯县等地的调研，发现许多棉农种植棉花的面积较少，没有技术补贴，没有统一组织，让其购买安装绿色防控设备很不实际。专业化防治机构进行防病治虫服务虽然具有福利性，但唯有获得收益才能发展壮大，没有政府资金补贴，利用自主投入资金推广应用绿色防控措施也不现实。只有加大力度落实政策、资金、项目等扶持方式，完善资金补贴机制，倡导、支持种植户自发采用，才能保障绿色防控措施的落实，推进棉花绿色防控技术大规模推广应用。

3 对策与建议

3.1 重视政策扶持，加强补贴力度

调研发现，新疆各地政策扶持力度决定着绿色防控进一步发展的程度。推进棉花病虫害绿色防控技术的大规模推广应用，必须重视落实政策、资金、项目等扶持措施。

首先，农业主管部门要重视整合资源，努力争取各级财政及有关项目的扶持，积极落实棉花病虫害绿色防控技术补贴政策，加大绿色防控技术的推广力度。要制定相对应的扶持办法，条件较好的地区应尽可能地利用有关资金，寻找适宜的绿色防控技术和物化产品补贴模式。积极引入社会资本推广应用绿色防控技术，建立以基地、作物、目标有害生物、设施农业、生态调控与投入产品等为主线的绿色防控技术推广应用模式。积极引导棉农使用绿色防控物化产品、高效植保机械，加强棉农绿色生产的自主参与性[12～15]。

其次，加大产业化扶持力度。根据当地实际情况制定适宜的病虫害绿色防控方案，确立防控目标，加大力度推动方案的实施。设立相关优惠政策，适当减少绿色防控产品登记所需材料和费用，大力扶持绿色防控技术物化产品生产企业加强绿色防控新技术、新产品的研发，推动绿色防控物化产品规模化发展。

3.2 强化棉花病虫害统防统治，积极宣传引导

加大力度宣传绿色防控技术的突出优点和绿色安全性[16]，设置棉花绿色防控示范区，积极发挥示范作用，让棉农切实体会到绿色防控技术带来的好处。邀请棉花病虫害专家为基层农业技术人员、科技示范户和种植大户讲授棉花绿色防控技术有关知识，分不同层级设置棉花病虫害全程绿色防控示范区，通过组织棉农进行实地观摩并对其开展培训，让棉农了解绿色防控的意义和作用效果，掌握绿色防控的理论知识和实际操作，慢慢改变传统防治习惯，推动落实绿色防控有关措施的大规模推广应用。

组织农业技术人员将棉花病虫害防治的知识带到棉花田中，在棉田中对病虫害发生趋势和绿色防控技术进行讲解，增加棉农绿色防控知识了解程度，将技术培训由枯燥灌输转化为理论与实践相结合的生动讲解，进而提升新疆棉花病虫害防控综合水平，为有效预防棉花病虫害奠定并夯实基础。地区农业有关部门对绿色防控物化产品进行统一采购，对全疆棉花病虫害进行统防统治，整体提升新疆棉花品质。

3.3 加强技术投入，加大专业技术人员培训力度

加强技术投入，深入研究棉花病虫害绿色防控技术，全面提高绿色防控技术水平，注重绿色农药和综合防治技术的研究，加大科技创新投入力度[17]。将绿色防控技术与防控模式组合作为科技创新的重要研究内容，引入农业相关科研项目，组织专业技术人员进行绿色防控实践，加强绿色防控技术创新，形成综合配套防控技术模式；针对不同棉花优势产区，通过不同的棉花种植模式和管理方式，构建相应的棉花绿色防控技术体系[18～20]。

加大专业技术人员的培训力度，在选择培训人选时要选择在棉农心中具有一定说服力的人员，例如将基层农业技术工作者、大规模种植户、科技典型示范户作为培训重点，通过棉花不同生产时期的防控技术推广和专业化培训，造就一批懂技术的专业人员，指导棉农有效应用绿色防控技术和科学管理。努力提升基层农业专业技术人员素养，不断提升棉花种植户病虫害绿色防控的能力；将绿色防控技术纳入到综合统一防治技术模式，根据当地实际情况创新技术模式，建立适合周边环境特点、产量稳定的农药减施增效集合模式。