四川省农产品出口竞争力及提升对策分析

□李 珍，赵 畅，李小乾

（保定理工学院经济学院，河北 保定 071000）

位于我国西南地区的四川省拥有辽阔的地域、丰厚的自然资源、深厚的农耕文化，是我国的农业生产大省，同时也带动了我国经济发展。外贸环境的调整及基础设施的完善为四川省农产品出口奠定了良好的基础[1]。四川省农产品出口量呈逐年上升趋势，但种类仍以初级产品为主，同时面临品牌和产品质量问题，国际竞争力相对较弱。

1 四川省农产品出口贸易现状

1.1 出口额持续增加

四川省自贸区设立、多项外贸支持政策出台、“中欧班列”的开通及跨境电子商务的快速发展，为四川省农产品出口贸易开辟了新的发展平台，极大地促进了农产品出口发展，四川省农产品出口总额不断增加。2018 年四川省农产品出口总额达50.12 亿元，2019 年四川省农产品出口稍显下降为49.88 亿元，2020 年受新冠肺炎疫情影响，出口额下降明显，为44.92 亿元，2021 年出口额迅猛增加至61.00 亿元，2022 年四川省农产品出口贸易额增加至91.61 亿元。四川省农产品出口额整体呈现增长趋势，具体如表1 所示[2]。

表1 2018—2022 年四川省农产品出口额 单位：亿元

1.2 出口种类以食用蔬菜为主

随着基础设施的完善以及各种利好政策的出台，四川省农产品出口整体呈上升趋势。对四川省农产品出口种类进行分析发现，四川省农产品出口大多为初级产品，经过深加工的农产品数量较少。根据2022 年中国海关统计的四川省农产品主要出口的商品种类数据发现，四川省农产品出口数量最多的为食用蔬菜、根及块茎，出口金额达14.95 亿元，占总出口金额的16.32%，其余种类虽然排名靠前，但占比不高，具体如表2 所示。

表2 2022 年四川省农产品主要商品种类出口额

2 四川省农产品出口竞争力分析

2.1 净出口指标呈下降趋势且竞争优势较弱

净出口指标的计算公式为TB=X-M，该指标能够测算出四川省农产品在国际贸易当中的盈余状况，若指标为正就表示四川省农产品贸易盈余，具备国际竞争力；为负则表示四川省农产品贸易赤字，在市场上缺乏国际竞争力。通过图1 能够发现，四川省农产品净出口指标在2018 年为3.38，具有一定的国际竞争力。从2018 年开始表现出下降趋势，2020 年最低为-12.57，表明四川省农产品国际竞争力较弱，2021 年和2022 年稍有回升，但竞争优势仍然较弱。

图1 2018—2022 年四川省农产品净出口指标趋势变化

2.2 贸易竞争力呈增长趋势但总体较弱

贸易竞争力指数（Trade Competitive Index，简称TC）一般用来反映一国某类产品在国际市场上的竞争力状况，公式为TCij=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)，贸易竞争力指数的取值范围在-1 和1 之间，越接近1 则表示该产品的贸易竞争力越大，该指数剔除了通货膨胀、经济膨胀等宏观变量的影响，因此，在不同时期、不同国家之间是可比较的。

如表3 所示，根据对竞争力指数测算的区间并结合2018—2022 年的数据发现，四川省农产品出口贸易竞争力在2018 年时具有强竞争力，取值为0.035，大于0，剩余年份取值均介于-0.5 和0 之间，竞争力低。值得注意的是，通过2019—2022 年的数据发展趋势能够明显发现，虽然四川省农产品出口贸易竞争力整体表现出低竞争力，但四川省农产品贸易竞争力处于逐渐提升的状态，这主要得益于四川省对于农产品出口提供了相对宽松、优惠的政策环境以及完善的基础设施。

表3 2018—2022 年四川省农产品出口竞争力分析

3 四川省农产品出口竞争力较低的原因

分析发现，尽管四川省农产品出口规模表现出上升趋势，但其出口种类大多为初级产品，高附加值产品数量较少。另外，结合竞争力相关数据进行分析，能够发现四川省农产品出口竞争力尽管表现出逐年上升的趋势，但竞争力仍处于较低水平。通过研究发现农产品的质量以及品牌等因素影响了四川省农产品的出口竞争力。

3.1 品质管理水平低，国际绿色贸易壁垒严峻

在国际贸易中，产品出口往往面临着严格的国际标准，常见的有ISO9000、ISO14000 等。农产品作为消费者的生活必需品，拥有着更加严格的检验检疫标准，例如欧盟对于农药残余量、产品包装等都有着极为严格的要求。然而，四川省农产品在生产时忽视了对原材料质量进行把关，长期使用农药降低了农产品的国际竞争力，生产时过度关注数量增长而忽视了品质要求[3]。另外，由于《关税贸易总协定》的签订降低了关税对进口的限制，技术性贸易壁垒、绿色贸易壁垒等相对隐蔽的壁垒成为国家保护本国市场的首选手段。四川省农产品出口受绿色技术标准、绿色环境标志、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度等限制，这些措施对农产品的结构、品质、专业化、多样化、储存、保险、运输、加工等方面都提出了更高、更严苛的标准。四川省农产品在生产、加工、包装等方面对不同国家的标准以及国际贸易规则把控能力有限，这也是造成四川省农产品出口贸易竞争力较弱的原因之一。

3.2 农产品以初级产品为主，附加值较低

目前四川省农产品加工产业发展并不完善，农产品仍体现出较强的个体经济和农场经济特点，没有形成规模化经营，即使是四川省龙头品牌企业也缺乏对农产品附加值的研发。在四川省农产品出口中表现出以小型企业、家庭作坊为主的生产特点，表现为工厂私人个体化、产业分散化。根据2022 年四川省海关数据统计，四川省农产品出口种类以蔬菜、饮料和酒等初级产品为主，农产品附加值较低。产品附加值与深加工程度相关，而深加工程度的提高离不开技术创新能力的加强。

四川省农业企业在发展时忽视质量指标因素，在产品创新和技术研发方面投入有限，形成的产业价值链相对较短，并且四川省目前没有形成一个相对完善的农业生产与培训系统，这就导致四川省农产品加工生产水平仍处于较低的水平，因此影响了农产品的国际竞争力。

3.3 农产品品牌效应较差

四川省农产品品牌现如今面临“规模小、区域散、效应弱”的困境，虽然四川省农产品出口品牌数量较多，但由于地区差异较大，并且管理松懈，导致每个区域的品牌在域内影响效应有限，在国际贸易当中难以成为较强的领军者。究其原因需要从微观、中观和宏观3 个层面分别考虑。

首先，微观方面。在农产品生产和贸易方面，生产者及品牌管理者在固有思维影响下，认为品牌就是产品，更加注重产品生产而忽视了品牌建设，忽视了营销带来的经济效应。

其次，中观层面。企业不重视农产品品牌的建设，对于农产品品牌的对外宣传渠道较为单一，品牌传播速度较慢，导致品牌带来的效益较低，由此形成恶性循环，严重制约了农产品品牌建设的发展。

再次，宏观层面。四川省各区域内的农产品销售以个体农户为主，即便是龙头企业，也难以形成规模化经营和机械化生产，从而导致四川省农产品国际竞争力较低。

3.4 物流发展受限导致运输成本偏高

在国际贸易方面，物流的配送效率和服务质量直接影响贸易水平，是出口贸易的重要基础和保障。农产品出口对物流提出了更高的要求，尤其是在时效性方面。例如新鲜的蔬菜水果、冷冻食品等都需要快速的物流运输。现如今，物流行业得到了极大发展，行业标准也有了较大提升，但是距市场以及消费者的需求仍有较大差距。冷链物流对于保质期较短的农产品出口而言是首要选择的物流方式，其物流效率直接决定了农产品的新鲜程度以及消费者的满意程度。

四川省地处西部内陆区域，对外交通受到一定限制。在出口贸易中，四川农产品出口要先经过陆路或航空运输之后才能到达深水港，这对农产品包装和产品质量要求更高，增加了农产品的出口成本，降低了农产品在国际贸易中的竞争优势。

4 促进四川省农产品出口竞争力的对策

4.1 严格管控产品质量，开发多元市场

为应对新形势下的国际贸易，应从严格把控产品质量和开发多元市场2 个方向入手。

首先，在农产品质量层面，政府应积极与国际标准接轨，在农产品方面制定符合国际规定的质量技术标准和检验检疫措施，进一步完善现有的农产品相关标准体系。企业方面要严格把控农产品质量，从根源出发，抓好重点环节。同时也要不断关注进口国有关农产品技术标准的相关制订情况，根据相关标准对自身农产品进行检验检疫，从容应对贸易壁垒带来的不利影响。

其次，充分利用“一带一路”倡议，开发多元化市场。利用“中欧班列”和跨境电商平台，加强与蒙古国以及东盟等新兴市场的合作，分散贸易壁垒的制约。通过预测国际贸易市场的相关行情做出及时调整，规避风险，不断熟悉相关法律和技术贸易壁垒的限制，探讨相应的应对措施，减少壁垒带来的风险，考虑多元化的市场布局策略，寻求更多市场机会。

4.2 加速企业转型，提高农产品精深加工度

四川省农产品出口以初级产品为主，附加值较低。为解决这个问题，四川省应从生产入手，加快推进农业现代化生产方式，建立健全创新与变革系统，培养新型技术人才。政府对企业进行扶持和帮助，鼓励企业进行技术投资和创新，对新技术和新产品进行深入的研究和应用，不断提升农产品的质量和价值。有效使用大数据进行监测，建立合理的农产品布局体系，同时利用先进技术对气候和光照等培育条件进行监测，实现标准化和规模化生产。此外，要秉持绿色生产理念和思路，构建绿色高端产业链，推行环保节能的生产装置，提高资源转化增值能力，淘汰落后农产品生产产业链[4]。

4.3 搭建品牌效应，政校企三方合作培养人才

首先，政府应树立品牌意识，推广区域品牌建设，推动政校企合作，培养相关人才。大力发挥地区特色优势，因地制宜发展特色农业，为特色农产品品牌建设搭建流通渠道，提升农产品的广告效应，例如为“苍溪红心猕猴桃”和“攀枝花椰香芒”品牌建设提供便利条件和相关基础设施。企业树立品牌意识，进行统一化、规模化生产，在政府指导下统一农产品标准，严格按照国际标准要求把控好生产、运输、包装、储存等环节，提质增效，通过提升质量增加品牌效应。

其次，学校方面需要加强对人才的培养和输送，关注品牌营销方面的知识教授，为企业的营销管理作出贡献，提高企业营销效率。

4.4 加强应用先进冷链技术，推进物流行业发展

物流行业的发展离不开冷链技术的应用，为了促进四川省农产品出口，应用冷链技术必不可少。

首先，利用信息技术和冷链技术建立先进的物流信息平台，健全物流系统。加强对冷链物流行业的监督和管理[5]，建立健全农产品冷链物流行业的标准和规范，将冷链行业与相关法律和最低的冷藏运输标准相结合。

其次，要加强冷链物流的基础设施和人才培养计划，提高参与冷链物流关键人物对现代物流的认识。健全农产品配送体系对物流发展具有重要作用。为促进四川省农产品出口，企业应提供全套冷链运输设备，并为设备提供高质量的技术培训和充足的技术储备。另外无论是农业生产者还是消费者，其行为都会对物流行业的发展产生巨大影响，通过增强对农业生产者、冷链物流企业和市场管理人员等各类主体的物流技术培训，能够促进现代物流业发展。

5 结束语

四川省被誉为我国的“天府之国”，在农产品的生产和出口方面发展较为良好。通过数据发现，尽管四川省农产品出口规模近几年表现出逐年上升的趋势，但是四川省农产品出口贸易竞争力仍然较弱。农产品的质量、贸易壁垒、品牌以及物流方面限制了四川省农产品出口。面对这样的困境，应严格把控产品质量、注重品牌建设、延长产业价值链以及加强先进冷链技术的应用，由此进一步促进四川省农产品出口贸易发展并相应地提升其国际贸易竞争力。