乡村振兴战略下的基层图书馆建设

□刘京京

（新疆师范高等专科学校，新疆 乌鲁木齐 830043）

目前，乡村振兴战略的实施促使农村经济快速发展，农民的物质生活水平得到明显改善，但知识文化水平相对较低且缺乏丰富的精神文化生活。在乡村振兴背景下，农民的文化水平、思想道德水平都应得到提升。文化对乡村振兴战略的进一步实施具有重要的推动作用，基层图书馆作为乡村文化振兴的主阵地，对促进乡村文化发展具有关键作用。因此，总结基层图书馆建设中存在的问题，并提出相应的改进策略，是非常必要的。

1 乡村振兴战略下建设发展基层图书馆的价值

我国一直存在严重的城乡二元结构，乡村振兴战略实施以来，明显缩小了城乡差距，但城乡居民之间生活水平依然存在差距，精神文化层面存在明显的差异[1]。城市居民在图书阅读量上显著高于农村居民。我国步入信息化社会后，民众使用网络、手机的普及程度不断提升，一定程度上拉近了城乡之间的文化差距，但不同地区的网络条件不同，这进一步拉大了城乡之间的文化差距。农村经济在乡村振兴战略实施过程中得到了稳步提升，基层图书馆的建设是乡村振兴目标实现的重要措施之一。

第一，农民对精神文化的需求发生了改变，基层图书馆建设能够有效满足当前的精神文化需求。加强精神文化建设是保障农民生活质量稳步提升的关键。随着农村经济快速发展，农民不仅对物质需求提出了更高要求，对精神需求也提出了更高要求。现阶段，城乡之间发展不平衡的问题越来越明显，只有加强基层图书馆建设，才能更好地满足农民对精神文化的实际需求。

第二，建设基层图书馆符合新时代农民自身发展的需要。新时期，农民将朝着新型职业农民的方向发展，在先进科技的支持下，农村地区的生活面貌焕然一新，农业生产模式发生巨变，新农村发展需要新型职业农民，而新型职业农民需要具备扎实的文化基础，还要具有管理、经营等方面的能力，基层图书馆作为农民获取知识的重要场所，可以让农民持续不断地学习更多有价值的信息，最终提升自身素质和能力。

第三，基层图书馆的建设与乡村振兴战略中的文化诉求一致。民族发展需要文化的支持，如果文化缺失，民族就会丧失凝聚力，振兴乡村文化是实现乡村振兴的关键，建设发展基层图书馆，不仅能够保证文化的传承与发展，还可以为实现乡村振兴提供文化支持。

2 基层图书馆建设的要求

2.1 形式与时俱进

在科技快速发展的背景下，社会发展速度飞快，如果传统基层图书馆不能进行及时更新，就不能激发读者的阅读兴趣，无法充分发挥图书馆的功能[2]。如今，广大民众对各种电子产品的应用越来越广泛，很大程度上削减了民众对纸质图书的阅读兴趣，越来越多的民众借助网络优势，通过线上方式获取自己想要的知识。与传统图书相比，电子图书的成本更低、传播性更强，更便于读者开展阅读活动。农村地区的老年人口较多且大部分农民文化水平不高，加之国家对著作权的保护日益严格，导致大部分农民虽然拥有智能电子设备，但无法独立下载电子图书。农村基层图书馆，不仅要建设传统图书馆，还要建设电子图书馆，增加图书库存数量，降低人工成本和建设成本，节约存书空间，同时激发读者的阅读兴趣。与国内大中型城市相比，我国农村地区人口密集度相对较低且分布不均，加之农村交通条件落后，移动图书馆的建设难度非常大。“村村通”工程实施后，农村交通条件得到改善，在基层图书馆建设中必须要重视移动图书馆的建设。

2.2 馆藏因地制宜

通常情况下，基层图书馆内的藏书主要来自政府统一采购、社会机构捐赠和个人捐赠等，有些基层图书馆内的藏书更新速度非常慢，甚至从未更新过，有些基层图书馆内的藏书非常多，但只有一小部分图书可以供读者阅读借阅[3]。各地的基层图书馆，要结合当地特点及实际情况来选择藏书。例如，基层图书馆所在地区内的老年人口数量较多，可适当增加养生类、历史类和政治类图书的数量；青壮年人口数量较多，可以适当增加育儿类、养殖类和社科类图书的数量；未成年人数量较多，可以适当增加故事类、科普类和学习类图书的数量。总之，藏书的选择一定要结合基层图书馆所在地特点与实际情况，不能为了加大馆藏数量而随意选择图书。需要注意的是，基层图书馆要适当增加科普类和医学类图书的数量，为农村消除封建迷信发挥作用。

2.3 功能丰富多样

基层图书馆的功能如果只局限于图书阅读及图书借阅，很难吸引更多读者的关注，有些农民可能会因自身懒惰而放弃图书的阅读与借阅。丰富图书馆的功能，让图书成为民众生活中不可缺少的一部分，将会大大提升民众的阅读兴趣及阅读数量。基层图书馆可以设置一些农民喜欢且文化氛围浓厚的休闲场所，吸引更多农民走进基层图书馆。基层图书馆的周边还可以创建一些可以为农民提供免费志愿活动的公共服务点。此外，基层图书馆周边要定期举办一些农民感兴趣的娱乐活动，在丰富农民业余生活的同时，增加基层图书馆的人流量。知识的传播不仅能依靠文字，还可以依靠视频，基层图书馆可以与农村电影放映工程联合，吸引更多农民走进图书馆，这样既达到了传播知识的目的，又能进一步丰富农民的精神文化生活。

3 乡村振兴战略下基层图书馆建设发展问题

3.1 基层图书馆的覆盖范围小

在多种因素影响下，基层图书馆的建设与当地经济发展水平不符。改革开放后，我国东部沿海地区在经济方面获得了快速发展，而西部地区经济发展速度严重滞后于东部地区，不同地区的经济差异对当地基层图书馆的建设质量产生极大影响[4]。我国西部地区的基层图书馆建设存在发展不均衡的问题，有些地区虽然建有基层图书馆，但馆内环境较简陋，图书馆内的工作人员和当地农民都存在思想观念落后的问题，普遍认为图书馆的功能在于典藏文化，与农民没有关系，导致基层图书馆得不到有效利用，基本都是闲置状态，部分经济落后的地区甚至没有基层图书馆。

3.2 供需发展缺乏协调性

建设发展基层图书馆对农村文化的发展具有重要意义，现阶段，新农村建设工作正在如火如荼地开展，但农村文化发展严重滞后，基层图书馆建设缺乏协调性。有些地区提供给农民的公共文化资源并不符合农民对文化资源的需求，有些地区仍存在买书难、借书难、看书难等问题，虽然很多农村地区也建有基层图书馆，但图书馆内的藏书数量少，专业图书管理人员少，图书资源无法得到充分利用，难以满足农民对文化的需求。

3.3 基层图书馆缺乏高水准的硬件和软件支持

受农村地区落后的经济基础、农民普遍文化水平低等现实因素的影响，基层图书馆在建设过程中，无论是硬件设备还是软件水平，均有待提高。建设资金不足，直接影响了基层图书馆建设的规模及其功能，部分地区建设基层图书馆的目的只是为了应付上级检查，图书馆的实际利用率非常低。

3.4 基层图书馆的管理团队整体素质不高

文化振兴是乡村振兴战略的一部分，基层图书馆是强化农村精神文明建设的阵地。由于资金投入有限，基层图书馆没有充足的资金聘请专业的图书管理人才。现阶段，基层图书馆管理团队整体素质不高，有些地区甚至没有安排专职的图书馆管理人员，而是由其他工作人员兼职管理，其知识结构单一，缺乏图书管理意识，业务技能水平低，不能为农民提供优质的服务。有些地区的基层图书馆处于无人“光顾”的状态，工作人员在这样的工作环境中倦怠的情绪日益上涨，用“混日子”的态度开展工作，难以提升服务工作的质量。

4 乡村振兴战略下基层图书馆建设发展的路径

4.1 在政府主导下逐步完善基层图书馆保障体系

基层图书馆在建设、发展过程中，需要大量资金的支持，建设资金不足是当前制约基层图书馆建设发展的重要因素，如果仅依靠公共财政提供资金支持，基层图书馆的建设工作很难顺利开展。政府相关部门应鼓励各种社会力量注入基层图书馆建设中，不断完善图书馆保障体系，确保图书馆内硬件设备及软件条件得到及时更新与完善。政府部门要充分发挥自身的主导作用，大力宣传农村文化工作，为基层图书馆建设引入更多社会资本。基层图书馆要在了解地方特色、农民需求的基础上，以文化部门为主导，不断完善图书馆的各项管理机制，保障基层图书馆持续发展[5]。此外，图书馆内工作人员和当地农民都要及时更新自身的观念认识，基层图书馆服务的对象是广大农民，既要发挥典藏作用，更要紧密联系农民的实际生活。农民要加强自身对图书馆的了解，知道图书馆内的典藏有模块之分且图书种类非常多，不仅包括高学历人群需要的研究类书籍，也包括符合大众的书籍杂志。图书馆不只是某个地区的标志性建筑，更是帮助农民实实在在解决问题、提供知识的场所，政府部门及广大群众要对基层图书馆的建设与发展给予高度重视。

4.2 积极开展各种文化活动，确保图书馆资源得到充分利用

4.2.1 积极开展文化下乡活动

基层图书馆是文化下乡活动的重要枢纽，既能丰富农民的精神文化生活，还能提升读者思维的活跃性及视野的开阔性，农民的整体能力水平将得到显著提升，助力乡村经济的建设与发展。国内经济发展速度滞后的地区，基层图书馆要安排馆员定期下乡，将农民需要的图书送到基层，并开展农村讲学活动，切实将文化资源送给基层群众，实现文化资源对农村地区的全覆盖。

4.2.2 提高社交传播力度

在信息化社会中，以网络为平台的社交传播成为主流趋势，信息资源的发散性不断增强，网络成为传播知识文化的重要载体。基层图书馆要把握好自身在文化传播中的主导地位，借助网络信息化平台做好传统文化工作，从而更好地支持乡村振兴战略的实施。

4.2.3 开展农业讲习

新农村的发展需要新型职业农民的支持，新型职业农民是实现乡村振兴战略的关键。基层图书馆应在结合当地农村实际发展情况的基础上，定期为农民开展有针对性的农业讲习活动，深入农村一线，对农民进行相关知识的培训，推广先进的农业技能及农业设备，促进农民知识水平、技能水平提升，让农民真正学到知识，获得致富增收的本领，为农村经济发展提供保障。

4.3 在增加资金投入的基础上，赋予基层图书馆更多功能

充足的资金投入是基层图书馆建设与发展的保障，缺少了资金的支持，基层图书馆的建设工作就无法开展。基层图书馆在接受政府财政拨款的同时，还要通过更多渠道争取更多资金。基层图书馆在开源的同时，还要注意节流，例如在引进各种图书资源和相关设备时，要“货比三家”，最终购买性价比最高的产品，有效降低基层图书馆的采购经费。随着各种自动化设备的投入使用，图书馆要通过考核的方式选拔录用人才，对工作能力低的工作人员及非必要的工作岗位进行删减，以此降低人力成本的投入。在信息化社会中，基层图书馆要重视自身的信息化建设与发展。建设基层图书馆的过程中，要坚持以人为本的原则。过去，基层图书馆的功能相对单一，只具有借书、看书功能；如今，基层图书馆在完善基本功能的同时，拓展了更多功能，这就需要图书管理员在坚持以人为本理念的基础上，创新图书馆管理模式，提升人与图书馆之间的交互性，为读者提供交流、互动的空间。此外，基层图书馆要与时俱进，积极引进并应用各种先进的信息化技术和信息化设备，图书馆内实现自助借阅管理，使借书程序变得更简便，图书馆馆员从传统借阅服务中走出来，可以为读者提供更多知识和信息服务，确保图书馆资源得到有效利用[6]。

4.4 创建高素质的基层图书馆管理团队

基层图书馆管理团队的整体素质能力水平，直接影响基层图书馆的建设发展水平。现阶段，基层图书馆普遍存在馆员数量少、管理人才缺乏的问题，严重制约了基层图书馆的发展，由于图书馆建设资金的缺乏，导致管理人才的流失。在建设基层图书馆的过程中，必须重视优秀管理人才的选配工作，创建高素质的基层图书馆管理团队，通过招聘不断充实图书馆馆员队伍，重视图书馆馆员的日常培训工作，通过定期组织各种主题的培训学习活动，全面提升图书馆馆员的整体素质，使其可以更好地服务读者。图书馆工作人员必须及时更新自身的服务理念，在工作中保持良好的服务态度，为大众提供更好的服务。基层图书馆要结合实际，制订科学完善的考核机制及奖惩制度，促使图书馆工作人员更加积极努力地提升自身素质，为基层图书馆的建设与发展作出贡献。

5 结束语

文化的发展是支持国家发展的不竭动力，我国农村地区的发展需要得到农村文化的支持。为了提高我国社会整体的素质水平，建设基层图书馆非常必要。基层图书馆作为农村地区传播先进文化的主要场所，农民可以通过基层图书馆认识更多新事物，因此农村基层图书馆的建设与发展，对农村文化的发展具有重要价值，必须予以重视。