时间:2024-05-25
俞小敏
摘 要:高校主动介入定点扶贫工作,是高校发扬服务社会办学功效的表现。阐述了我国农村贫困的现状,着重分析了高校定点帮扶对农村扶贫工作的影响,归纳了高校定点扶贫的措施。
关键词:高校;定点帮扶;农村扶贫
文章编号:1004-7026(2018)18-0124-01 中国图书分类号:F323.8;G649.2 文献标志码:A
“高校作为经济社会发展的人才库和智力源,积极参与国家重点贫困县帮扶工作是服务社会的一个重要途径”[1]。在调查农村扶贫点实际情况后,高校可以开展针对性的精准扶贫,摸索出符合本地农村的发展形式。
1 我国农村贫困的现状
***曾指出:“消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求”[2]。目前,我国农村仍旧存在贫困问题,贫困人群主要集中在留守人群、流动就业人群、失地农民这三类人群。
首先,留守人群,包括留守老人、儿童和妇女。这类人群是农村贫困人群中最难脱贫的人。因为贫困地区农村社会保障制度不完备,留守人群只能靠务农来生存。一些65岁以上年老体衰的老年人仍要进行繁重的农业生产活动,生活更为艰辛。
其次,流动就业人群。农村流动就业人群很多在贫困范围。流动就业人群是城市建设的主力之一,但不能切实享受到城市发展带来的红利。同时,由于长年都在城市工作和生活,需要负担相比于农村生活更昂贵的生活费用。一旦因大病损失劳动能力,离工返乡,很容易出现生活艰难的局面。
再次,失地农民。在我国城镇化发展进程中,一些村民失去赖以生存的土地,成为失地农民。由于文化程度不高,缺少务农以外的生产技能,就业机会十分有限,很多失地农民长期没有工作,返贫概率特别高,为社会埋下了隐患。
2 高校定点帮扶对农村扶贫的影响
首先,高校应切实履行帮扶义务,遴选派遣高校工作人员专职负责定点帮扶工作。高校应完善相关制度,对定点扶贫人员的待遇提供保障,解决专职扶贫人员的后顾之忧,从而充分发挥专职扶贫人员的工作积极性。
其次,高校可以带动投资。发挥高校优势,动员高校校友、协作企业一同加入帮扶工作,带动爱心企业捐助,用于扶贫点基础设施建设和扶贫项目启动资金。
再次,高校可以提供智力支持。结合当地实际情况,组织技术培训,开发适合于被帮扶地区发展的项目。充分发挥高校专业优势,主动支援扶贫点创建专业合作社,按期组织相关专家到扶贫点举行技术培训。
3 高校定点帮扶措施
首先,高校应高度重视定点帮扶工作。高校定点扶贫是农村精准扶贫工作的重要组成部分,是我国精准扶贫工作的一大创兴举措。高校应重视定点扶贫工作,成立定点扶贫工作领导小组,由校领导任组长,相关处室负责人和专职扶贫人员为小组成员。校党委应充分发挥党组织的优秀带头作用,牵头组织定点扶贫工作的开展。采用专题研讨、工作督办、实地调研等方式,统筹领导高校定点扶贫工作,保障定点扶贫地扶贫工作的顺利开展。
其次,高校定点帮扶应理顺运行机制。科学统筹人员安排和年度工作,制订年度工作任务,将工作任务按照时间段分派,细化到人。依托自身办学方向,充分发挥高校的学科优势,科学安排帮扶项目,抓住农村扶贫地区工作重点,根据贫困地实际情况,针对致贫因素提出具体措施,以点带面,带动贫困地区发展。
再次,高校定点帮扶应做好协调工作。扶贫工作是一项波及面广、涉及层面较多的工作,需要多学科、多机构通力合作的系统工程。协调工作的核心是协调资源分配,主要是协调校内资源和校友资源。协调工作中,应注意充分发挥政府和企业的作用,带动社会各界力量加入定点帮扶工作中来。同时,校内资源协调时应按照定点扶贫年度工作重心安排,列清单、修台账,限时完成,科学审核。
4 结束语
“贫困是人類社会发展不可避免的一个问题”[3],高校定点帮扶可以带动社会各界投入扶贫工作,发挥合力为贫困地区谋发展,为农村脱贫致富提供资金和方法,也能增进产、学、研之间的有机结合,成为高校培养实用人才的平台。
参考文献:
[1]庞晓涛.高校参与国家重点扶贫县帮扶工作的思考——以浙江大学定点帮扶云南省景东县为例[J].科教文汇(下旬刊),2015(04):1-2.
[2]吴桐.***精准扶贫思想视域下河北太行山区产业扶贫研究[D].石家庄:河北科技大学,2018.
[3]陈安玉.云南省农村扶贫资金投入的减贫效果分析[D].昆明:云南财经大学,2018.
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