数字经济背景下郑州培育经济高质量发展新动能的对策研究

郭静

摘 要：在政府政策的引领下，数字经济快速发展，对经济增长的贡献显著增强。分析了数字经济水平对培育经济高质量发展新动能的影响，找出数字经济背景下培育经济高质量发展新动能的途径，以供参考。

关键词：数字经济;郑州;发展;新动能

文章编号：1004-7026（2020）21-0042-02         中国图书分类号：F424;F49        文献标志码：A

1    研究背景

“互联网+”时代背景下，无形资产已經替代劳动资本成为影响经济发展的核心要素。大数据的出现，使得数据已经成为经济高质量发展过程中一种不可或缺的新型生产要素，并逐步发展为我国经济高质量发展的新动能。

2016年，***总书记首次将发展数字经济作为中国创新增长的主要路径。2017年国务院政府工作报告中首次明确提出“促进数字经济加快成长”。党的十九大报告再次提出发展数字经济。2019年10月，中央政治局在组织学习数字经济中的区块链技术过程中，肯定了区块链在经济创新发展中的地位，将其作为核心技术自主研发、创新的突破口，推动我国科技发展和产业进步。党的十九届四中全会则指出要将“数据作为生产要素按贡献参与分配”。上述会议的召开为数字经济发展提供了制度支撑。

2020年伊始，新型冠状病毒肺炎对各国经济产生了较大的冲击，数字经济赋能作用的发挥将疫情对我国经济的冲击逐渐削弱，提升了经济复苏的进程，不仅加快了我国传统经济转型升级的步伐，更进一步实现了数字经济与实体经济的融合。“云办公”“云课堂”、5G远程诊疗、无人工厂以及“新基建”构建，数字技术为实体经济顺利渡过危机保驾护航，一定程度上对冲了疫情对经济的影响，更进一步成为政府提高工作效率和实现精细化治理的高效“利器”。数字经济正在逐步演变为助推我国经济实现全面高质量发展的推动器。

近年来，河南省数字经济快速发展，取得了一定的成效。2020年，数字经济规模在河南省生产总值中比重高达30%。《2019城市数字发展指数报告》基于数字环境、数字政务、数字生活、数字生态4个一级指标并将其细化为20个分指标对我国各城市展开综合评分，其中郑州排名第六，成功进入我国数字一线城市十强队伍。郑州市积极响应国家号召，快速发展数字经济，坚持构筑大生态，逐步形成大产业，致力于打造“数字郑州”产业联盟，同时，郑州市以“数字郑州”产业联盟为目标，将当地优势明显的大数据产业、知名度较高的院校以及科研院所联合起来，强强联手，积极探索数字经济高质量发展的“郑州模式”[1]。

郑州市致力于数字经济发展。数字经济对培育经济高质量发展新动能有积极的促进作用。从人才培养、产业融合以及抓机遇、促平衡、稳发展3个视角提出培育经济高质量发展新动能的对策建议。

2    问题提出

基于政府政策的支持，数字经济快速发展，数字经济对经济增长的贡献显著增强。郑州市积极响应号召，充分发挥人口数量、区域位置、物流以及交通等优势，积极促进数字经济的快速发展。但随着数字经济总量的不断扩张，也暴露出诸多问题。

首先，数字经济发展过于粗放且比较重视形式，精细化发展程度有待提高。其次，数字经济是实体经济发展到一定阶段的产物，因此数字经济要想取得高质量的发展必须要与实体经济融合起来。就数字经济发展现状而言，并未实现与实体经济的深层次融合，二者的融合程度有待提高。再次，部分领域数字经济发展较快，其他领域则相对较慢，各个产业数字经济发展水平不均衡，特别是生产领域滞后生活领域更为严重。

上述问题在一定程度上制约了郑州市乃至河南省数字经济的发展步伐，进而影响区域经济高质量发展进程。因此研究数字经济对郑州培育经济高质量发展新动能，分析两者的关联性，探讨郑州市数字化经济发展过程中存在的问题，寻求数字化经济的快速发展路径，是当前急需解决的问题。

解决该问题不仅可以促进数字化经济的发展，而且对郑州市乃至河南省培育经济高质量发展新动能和实现区域经济的高质量发展具有理论意义和现实意义。

3    对策建议

3.1    大力发展教育，提升区域创新能力

经济发展离不开人才的支撑，一流的大学、一流的师资能培养出一流的人才。21世纪，以科技为核心的数字经济取得了飞速发展，数字时代到来提高了传统制造行业的生产效率，推动了实体经济转型升级。科技是经济发展的源动力，以科技为核心的数字经济培育了经济高质量发展新动能。科技的研发需要人才，人才是科技作用于经济的核心。河南省是人口大省，郑州市作为河南省省会城市，人口集中，数量庞大，然而人均教育程度却并不乐观，存在着教育断层现象。数字郑州的建设需要以人才为支撑，尤其需要强调低教育水平人员的再教育问题，鼓励他们参与成人教育，渗透终身学习的理念，提高人均教育水平。同时也要大量引进并留住搞教育水平人才，切实解决就业和生活问题，为人才的生存和发展提供优良保障。教育的发展和人才的培养是区域经济发展首先要解决的问题，优质的人才能够促进科技的自主研发和创新，新兴科学技术更能推动新研究成果的孵化，提高区域经济的核心竞争力。教育发展以及高质量人才的培养并非一朝一夕。

数字经济时代，要注重人才数字素养的形成，强调计算机、云计算、大数据等新型知识的输入。这些工作的开展离不开政府政策的支持和资金的扶持。当然，前期需要政府政策和资金的不断扶持，后期则需要企业自主发展，寻找出路。借助政府的扶持，逐步积累自己的智力资本，并将这些智力资本转化为企业新技术、新成果、新政策。将这些成果转让或者自行运用，给企业创造经济利益，进而带动区域经济的发展和进步[2]。

3.2    促进新老产业融合，提升区域竞争力

郑州市制造业比较发达，区域产业大多都是传统的制造业。数字经济的到来使计算机技术得到了广泛运用，以互联网为载体的高科技产业层出不穷，并迅速发展。数字经济时代高科技产业的发展是经济发展的必然结果。高科技产业发展迅猛，传统制造业效率低下，最好的经济发展模式就是将二者融合，实现新老产业的优化升級。因此，需要在现有制造业稳健发展的基础上不断更新改造，吸收高科技技术，进而大幅提升传统制造行业的创新能力和基础生产能力。同时，也要兼顾高科技行业的发展。

在国家大政方针的引领下，坚持数字郑州发展理念，强调大数据、云计算的开发和运用，在高端装备、电子信息以及生物医学等领域，培养出一批具有代表性的国际知名创新型领军企业，形成传统生产行业与高科技创新产业深度融合。协同发展的新局面，打造诸多具备国际竞争力的产业集群，强化国家中心城市的国际物流中心、旅游文化交流、信息服务等功能，形成特色产业链，建设国家级服务中心以及智慧城市。

3.3    抓机遇，促平衡，稳发展

数字经济本身也处于一个经济生态圈之中，数字经济生态圈中包含多个行业。在大力推动数字经济发展的同时，不仅要兼顾机遇和挑战，还要保持数字经济生态圈的稳健发展。因此，郑州市需要关注数字生态圈中的各个行业，保持稳健发展，坚持以高科技行业为领头羊，加大对传统生产行业的科技投入水平。区域经济平稳发展是目标，要注意抓住机遇，迎接挑战，扩宽经济发展渠道。

手机APP是当下常见的一种盈利模式，这种盈利模式主要是通过使用者的消费带来红利。受疫情的影响，大量手机APP得到消费者的青睐，其中蕴藏巨大的商机和潜能，而且这种消费模式未来可能会持续很长一段时间。因此，以互联网为平台的消费模式还有很大的开发和创新模式。互联网的普及率逐步上升，网络销售平台成交额也在逐步增长。

河南省作为人口大省，人口数量庞大。郑州市的人口尤为密集，应该充分发挥人口优势，抓住互联网消费契机，加大研发力度，自主开发新型互联网消费平台。世界各国互联网消费状态依然处于增长阶段，尤其是亚太地区，以“一带一路”沿线的一些国家和地区为代表，互联网并未达到全面普及，依然存在着巨大的开发空间。数字经济时代，诸多消费者的衣、食、住、行、医都会选择在网络开展，互联网将成为连接各行业的枢纽。郑州市需要抓住商业契机，不断加快大开发力度，培育互联网消费领域核心企业，形成产业集聚区，做到抓机遇、稳平衡、促发展，带动区域经济稳步快速发展。

作为国家级中心城市，郑州市的建设仅仅是河南经济发展的一个开端。郑州市积极响应党中央的号召，采取智慧城市、数字郑州、中部数字经济第一城等举措大力发展数字经济，推进产业化与数字化的融合，数字化经济发展取得的显著成效，但仍有发展空间。因此，郑州市应积极寻求数字经济的快速发展，进一步推动区域经济高质量增长。

4    结束语

数字经济对经济高质量发展的促进作用不言而喻。从人才培养，产业融合以及抓机遇、促平衡、稳发展3个视角分析了数字经济背景下培育经济高质量发展新动能的对策和路径，为区域经济的高质量发展提供参考。

参考文献：

[1]陈志成.上海数字经济发展策略[J].科学发展，2020（7）：87-97.

[2]杨伟明，粟麟，王明伟.数字普惠金融与城乡居民收入——基于经济增长与创业行为的中介效应分析[J].上海财经大学学报，2020，22（4）：83-94.