农村财务管理信息化发展因素分析

□孙昱辉

（河南省镇平县农业局　河南　镇平　474250）

农村财务管理信息化发展因素分析

□孙昱辉

（河南省镇平县农业局河南镇平474250）

随着农村经济的不断发展，村集体组织的职能日益增多，而信息化财务管理也显得尤为重要，已然成为了农村财务管理长效发展的基础动力。本文通过了解当前农村财务管理的各种模式，简单分析信息化财务管理的现实意义以及影响其发展的各项因素。

农村；财务管理；信息化；发展因素

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.06.027

财务管理建设是促进现代农村长效发展的主要保障，其与农村经济管理水准以及人民群众的切身利益有着直接的联系。促进农村信息化财务管理，是保障农村经济得以持续发展的有力条件，也是农村和谐得以稳固的中坚力量。

1　当前财务管理模式分析

1.1村管村账

当前多数农村采用村管村账的模式进行财务管理，即在村集体组织单独设立财会人员、账簿、银行账户等。在村委会以及相关机构的监督下单独进行村集体财务的核算，并且定期将财务状况公开，主动接受人民群众的监督。此模式的优势主要在于财会人员为当地人员，对本村的经营状况以及财务情况较为熟悉，能够对本村的集体资金作出及时的管理，并且村领导能够首先对本村的资产状况以及债务情况与权益等方面有着清晰的了解，促使其在触及影响本村规划发展的重大决策时，能够在相关组织的监督之下合理的运用村集体资金，促进决策的科学化。但此模式也存在着一定的缺陷，其容易致使村领导以及财会人员对本村财务进行操纵。

在此模式下，财务管理信息化的主要应用对象为村领导以及财会人员。要求村领导率先建立财务管理制度并且严格执行，而要求财会人员不仅拥有丰富的财务知识，还需熟练掌握财务电算化方面的知识，例如制作电子版财务报表、以及电子财务账套的备份以及恢复等。

1.2乡管村账

乡管村账模式主要是在乡镇农业经济管理站设立村级财务管理处，对村集体的财务进行集中式的核算，各村报账人员在通过签批以及审核之后将相关单据交付乡镇经济管理处，经工作人员审核通过后，再统一进行核算。此模式的前提条件是村集体资金的各项权益需坚持不变，（1）资金所有权；（2）资金使用权；（3）资金审批权［1］。此模式的优势主要在于政府作用的突出，增强了政府对村级财务的监管力度，能够有效解决农村基层组织混乱的财务收支状况。而此模式的缺陷也较为明显，主要体现在两个方面：第一、缺乏合法性。根据相关规定，乡镇政府应大力支持村委会的工作，并且给与适当的指导以及有效的帮助，但不能对村民自行处理范围内的各项事务进行干涉；第二、缺乏合理性。此模式容易导致乡镇政府部门侵占村委会以及群众对本村财务的控制权。

此模式下，财务管理信息化的应用对象为乡镇农业经济管理处的财务管理中心，其工作人员必须根据辖区村集体分别设立相应的财务账套进行单独的财务核算。乡镇政府则通过最后的财务汇总报表对各村的财务状况进行掌握，其能够强化乡镇政府对村级财务的监控，便于对各村的均衡发展策略做出及时的调整，但因其工作人员智能接收各村的报账之后才能进行各项财务业务的处理，因此其财务的核算缺乏及时性以及精准性，各村群众也无法及时获取与自身利益相关的各项信息，其未能将信息化财务管理的特点作出具体的体现［2］。

2　现实意义

首先，从农村治理方面来看，信息化财务管理能够有效维护农村和谐社会的稳固性。其主要体现在两方面：第一、能够有效改善农村以往在财务以及承包等各方面的遗留问题，有效化解农村事务之间的矛盾；第二、能够有效避免村领导在财务管理中假公济私以及相关欺瞒行为的发生，进而避免群众上访的现象出现。

其次，就农村财务管理方面而言，信息化财务管理是农村财务管理由传统转为科学化的过程。其主要体现在两方面：第一、能够有效解决以往财务管理中出现的混乱问题，进而促进农村财务管理水准的进一步提升；第二、能够优化财务决策以及财务监控的能力，对农村的集体资产实施动态的监督以及管理［3］。

再次，针对村干部与人民群众之间的关系而言，信息化财务管理能够有效化解其之间的各类矛盾，是干群之间的重要桥梁，并且能够实现农村财务的公开化，对改善干群关系以及推动农村事务的顺利开展起到重要的作用。

最后，从基层反腐的立场看来，村领导能够做到清正廉洁是保证基层民主建设的首要条件，而信息化财务管理是化解农村所有矛盾的起源，也是执行基层反腐的重点。其能够加强对村领导的制约以及监督，能够有效避免少数村领导违反财务纪律，随意开支造成假账现象的出现。

3　主要影响因素

3.1农村发展水平

信息化建设优越性是促进财务信息化的主要基础。但在我国农村的信息化发展缺乏一定的平衡性，多数地区的信息化工作也只发展到县城而已，在农村的开展状况还需进一步的完善，由此可见当前我国农村信息化建设缺乏充分性，其也是影响农村财务信息长效发展的主要原因。

另外，就农村财务管理的应用软件而言，其与企业财务管理的先进管理理念有所区别，其更注重简洁化以及易学性，并且须对农村财务处理的特点进行改进与创新［4］。除此之外，促进农村的财务管理信息化，需确保农村财务信息充分具备灵活性以及适应性，同时制定科学合理的规章制度，进而有效推动农村财务管理的长效发展。

3.2人员方面因素

财务管理的主要实施者是财务人员，财务人员自身的水平与能力直接影响到财务信息的准确性，财务管理人员在农村经济活动中占据相当重要的地位。

首先，村领导不仅是农村财务管理的主要领导者，还是推动农村财务管理制度得以完善的主要人员，在农村信息化财务管理的发展过程中的地位极为重要［5］。但是当前我国多数农村的村领导出现一系列的不良作风，对社会的影响极大，主要体现在农村经济管理方面。

其次，多数农村的财会人员缺乏专业性，并且身兼数职，不仅是财务核算人员，还是农村各项信息的统计者，致使农村财务管理缺乏科学性以及专业性。

最后，信息化财务管理的主要受益者为人民群众，群众需通过信息化财务管理的公开性掌握本村财务管理的相关信息。例如国家颁发的相关补贴政策、农村集体资产的各项管理活动等，如此一来，村领导对本村集体资金的运用能够得到有效的监督，对促进农村财务管理的公开化起到极为重要的作用。

因此，在信息化财务管理的发展模式下，财务人员综合素质的提升就显得尤为重要，各农村应加强培育相关财务人员，并积极引进高素质、高能力人才。另外，我国也可颁布相关政策，大力支持大学生加入农村信息化建设当中，促使我国农村财务管理的质量以及水准能够得到进一步的提升。

结束语

在社会经济不断发展的背景下，我国农村信息化财务建设均已得到开展，并且呈现出多种不同的模式。但从整体看来，我国农村财务管理在不断进步的过程中，还存在许多的不足之处，为此需要相关政府部门加大支持力度，科学合理的制定相关规章制度，完善我国农村信息化建设基本条件，全面提升财务人员的专业素养，至此才能有效促进农村信息化财务管理的长效发展。

［1］牛艳芳，曲吉林.农村财务管理信息化发展因素分析［J］.山东财政学院学报，2009，06：28-31.

［2］马金全，徐小月.农村财务管理信息化发展因素探析［J］.时代金融，2015，36：174+176.

［3］李怀臣.探讨农村财务管理信息化发展因素［J］.科技与企业，2014，23：24.

1004-7026（2016）06-0047-02中国图书分类号：F812.8

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