山东省莱州市多措并举推进区域化党建

为了进一步加强基层党组织建设，莱州市多措并举，全面推进城市街道、社区区域化党建工作。

健全工作体制。城市街道全面推行“大工委”制，把驻街道机关企事业单位党组织负责人吸纳为街道党工委兼职委员，共同參与街道党建工作；社区推行“大党委”制，将驻社区机关企事业单位相关负责人吸纳为社区党组织兼职委员，对辖区各类资源进行优化整合，形成工作合力；所有镇街成立综合党委，承担区域内非公有制经济组织和社会组织的“兜底”管理责任。

完善工作机制。建立莱州市城市街道、社区区域化党建工作联席会议制度，解决制约工作开展的困难和问题。制定出台《关于建立党组织领导下的社区居委会、业主委员会和物业服务企业联动服务机制的实施意见（试行）》，形成镇街和社区党组织领导下的“联动服务”机制。完善“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”四级组织服务体系，推动实体化运行。完善社区重大事项决策机制，实行“五议一备案两公开”程序。

落实基础保障。依托各镇街已有的便民服务大厅，进一步扩建增容，建立综合性党群服务中心；按照新建社区服务用房不低于1000平方米的要求，高标准打造新建社区服务用房。

抓好试点先行。发挥典型引路的作用，选择两个有代表性的社区推行社区“大党委”制，聘请驻区机关单位的分管领导担任社区党组织的“兼职委员”，定期召开社区共驻共建议事会，规范议事规则；发挥民主协商和居民自治等制度，调动各方积极性，落实联动服务机制；充分发挥自管党员和“双管双责”党员的作用，成功打造了“党员365工作室”“党员七彩港湾”等多个党建服务品牌。

（山东省莱州市委组织部 原磊）