湖北省十堰市 提升基层党组织“五个功能”

配优育强“领头雁”，提升政治引领功能。采取项目扶持一批、班子调整一批、干部培训一批、问题解决一批、案件查处一批等措施，完成247个软弱党组织整顿工作。将“严明政治纪律、严守政治规矩”专题培训延伸到乡镇、村，着力管好用好村干部，想方设法落实村干部待遇，激发村（社区）干部干事创业。

实施“四双”行动，提升强村富民功能。实行大走访、大调研，通过建档立卡，挂图作战，推动“四双”精准扶贫行动。向全市201个后进基层党组织村和456个重点贫困村精准选派村党组织“第一书记”，帮助基层党员群众创业致富。

增强党群中心实力，提升服务群众功能。推行党员干部“一卡双找三代”为民服务模式，将党员干部岗位、姓名、职责、联系方式和服务事项等内容印成便民服务卡，分发到村（居）民手中，引领市县乡机关干部深入基层为民代言代办代理服务。

推行“一会两票”决策机制，提升乡村治理功能。“一会两票”即召开村级事务民主议事会，提请党员投建议票、群众投决策票。健全村委监督委员会，加强对村务公开、村级“三资”、惠农政策落实等方面的监督，提升农村基层治理水平。

落实“岗位在村”工作机制，提升促进和谐功能。以乡镇干部与村 “一帮一”结对、乡镇干部组队包片等方式开展“岗位在村”驻村联系服务。重点对征地拆迁户、五保户、困难户、上访户、老党员户、老干部户、老模范户、城镇下岗失业人员、进城务工人员和致富带头人十类重点人群实行入户走访，畅通群众诉求渠道，解决实际问题。

（湖北省十堰市委组织部 陈松 王忠）