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热 词

相机调控

“相机调控”是2016年《政府工作报告》出现的词汇。指政府要根据市场情况和各项调节措施的特点，灵活机动地决定和选择当前究竟应采取哪一种或哪几种政策措施。相机调控的重点是要“预调、微调”。对于不同的地区和不同的产业，其所出台的政策是应该有差别的。如果只是简单的宽松政策，可能产生的不对称的冲击后果就会很严重，也会导致不同区域产生内部张力。

通过灵活运用经济调控中相机抉择的原则，政府可在投资安排、财政支出重点和支出进度、货币政策力度和定向宽松以及房地产市场分化演变中因地制宜地淡出限购等方面，实施所谓的“微刺激”，有效推进“稳增长”。

要 闻

农业部发文规范农村土地经营权流转交易

《农村土地经营权流转交易市场运行规范（试行）》日前正式印发。规范充分吸收了现有的土地经营权流转市场交易规程，依照农村土地经营权流转交易程序制定，主要遵循了“提出申请—进场交易—签订合同—配套服务”的顺序。规范对交易主体、交易条件、交易品种进行了明确规定。

动 态

温州：试点农民资产授托代管融资

浙江省温州市瓯海农商银行探索试点“农民资产授托代管融资”新模式，农户可用自有的动产、不动产及其他经济权益抵（质）押向银行申请贷款，不用办理抵质押登记和担保；村社负责监管在授托代管期间属地保管资产的安全；农村“三位一体”公司负责监管在授托代管期间非属地资产的安全。

399亿元支持农田水利设施建设和水土保持

2016年中央财政安排农田水利设施建设和水土保持补助资金预算399.97亿元，截至5月上旬已全部拨付。其中，支持农田水利建设219.62亿元，主要用于区域规模化高效节水灌溉；支持全国抗旱规划引调提水工程和抗旱备用井建设45.8亿元；支持河北省地下水超采区综合治理试点53亿元；支持水利工程设施维修养护、农业水价综合改革等48.55亿元；支持水土流失综合治理和淤地坝除险加固33亿元，重点向贫困地区、革命老区倾斜。

616万亩耕地纳入轮作休耕试点

近日，农业部按照有关试点方案，先期启动616万亩耕地轮作休耕试点，其中轮作试点500万亩、休耕试点116万亩。在东北冷凉区、北方农牧交错区开展轮作，在地下水漏斗区、重金属污染区和生态严重退化地区开展休耕。根据试点方案，中央财政将安排14.36亿元，支持开展耕地轮作休耕制度试点。

深圳：拟修改经济特区股份合作公司条例

广东省深圳市法制办日前公布《关于修改〈深圳经济特区股份合作公司条例〉的决定（征求意见稿）》。据介绍，此次修订的主要内容涉及集体股、合作股等，明确做实集体股股权，落实同股同权，变“按人头投票”为“按股份投票”。同时明确集体股可减持，合作股可流转，打破了集体经济“生不增、死不减”的股权固化政策。

耒阳：积极构建农村抵押资产处置机制

为应对涉农贷款可能带来的“坏账”、“呆账”等不良风险，湖南省耒阳市由市财政出资100万元，市土地储备中心划拨100亩土地，成立农村资产管理公司。当涉农贷款借款人未能履约时，由公司根据有关规定，按照协议价格，收购贷款银行或农业担保公司无法处置的资产，并采取资产重组、债权转股权、公开拍卖、协议转让等方式，进行资本运作。