谈森工林区林木采伐管理中存在的问题

王晓光

摘 要：森林被称作是地球的肺，我国地域辽阔，森林资源丰富。森工林区的林木多以针阔叶林为主，其生长周期较长，木材的质量因此也较高，正所谓“十年树人，百年树木”。然而，对林木采伐必须科学合理，以保证森林资源发挥巨大的生态效益。本文主要对我国森工林区林木采伐管理中存在的问题进行了分析和研究，并找到解决的对策，希望可以给同行朋友提供有价值的参考和帮助。

关键词：森工林区；林木采伐；管理；问题；对策

合理采伐林木，实行有效的管理，既可以提高环境效益，保护资源与环境，实现资源的优化配置，还可以提高社会效益和经济效益，为百姓造福。笔者根据多年的林木采伐工作经验，对森工林区林木采伐管理有一些浅见。

黑龙江省兴隆林业局2010年定产为年生产商品材22万1220 m3，至2012年调减到7万m3，几年来累计调减15万1220 m3。2014年商品材还全面停止采伐，产量减产后，必将严重影响企业的经济。据推算，每调减1万m3木材，企业直接损失产值495万元，减少销售利润176.9万元。间接损失是林产工业减少利润135万元，包装物、发运装车代理业务利润减少10万元。到2012年木材产量与2010年相比下调了15万1220 m3，迫使企业的产值、利润将大幅度减少，必然导致经济的严重亏损。根据兴隆林业局实际情况，针对森林资源短缺，企业经济的严重亏损这些情况，并且为了保护环境维护生态平衡，实行限额采伐，采伐已受到严格限制

1 林木采伐管理的现状

①采伐过度，对生态造成破坏。很多管理人员单纯地为了追求经济效益，随意对林木进行采伐，既破坏了当地的生态环境，也造成了一定林木资源的浪费。这是由传统的采伐思想所造成的，导致采伐管理不到位，缺乏科学性。②调查设计存在缺陷。在调查设计的过程中，存在着采伐前无设计的现象。即使有设计，但其项目少、质量低、误差大，使得设计精度不高、标准地随意设置、压尺现象严重以及代表性差等，这样就不能保障每个伐区的调查准度与质量。以上调查设计中存在的问题，直接影响林木采伐管理，致使伐区林木采伐屡屡超标。③采伐类型与树种管理存在问题。采伐类型和林种管理是林木资源切实可行的管理策略， 既有利于林木的生长和利用，发挥森林的生态效益，还可以有效地控制资源消耗。但目前还存在着采伐类型互换，各采伐指标挪用，分项串用，采伐生态公益林等现象，虽然采伐指标未突破，但是却使林分质量下降， 森林资源和生态功能降低。

2 优化林木采伐管理的对策

2.1 创新林木采伐管理的思想

自我国新《森林法》制定以来，森工林区各地林业部门要从社会可持续发展的角度出发，以保护生态环境为己任，提高对采伐管理的认识程度，不断创新管理的措施，增强管理的意识，做到合理、适度砍伐。逐渐改变传统落后的管理思想，摒弃只顾经济效益而忽视环保重要性的砍伐行为，禁止盲目砍伐。林业采伐部门的管理者要依照《森林法》的有关规定，认真做好采伐工作的各个环节，严格审批各道工序，将采伐管理作为一种责任制。

2.2 做好采伐前的调查，严格进行核查

森工林区的气候环境比较适中，四季分明，降水丰富，光照充足，林木的生长状况也比较好。对此，管理者要做好采伐前的准备工作，选择成材、高质量的树木进行采伐。具体来讲，对木材品质的调查要反复审核，避免出现问题，对达不到采伐条件的林木不许采伐。首先，要上报调查的设计成果，对采伐的品种实行比例抽样，要到现场进行核实。其次，要合理设计采伐的规模和强度，看其是否符合林木的生长要求，不对整个生态系统造成较大的影响。最后，对于检查不合格的项目，不得审批，要保证采伐被有效指导。

2.3 优化公益林的采伐管理方式，重点抚育中、幼林

我国早在多年前就实行了“三北”防护林工程，森工林区作为其重要的分支，发挥着重要的作用。天然林保护工程下的公益林是受法律保护的，因为它可以发挥重大的生态效益。对此，林木采伐管理者要特别重视对生态林木的砍伐，对于重点保护区域内的公益林，不可进行丝毫的砍伐活动，在普通公益林区内，也只能更新采伐，采取低强度采伐和抚育。东北天然林主要集中在大小兴安岭以及长白山等地域，对其中的中、幼林抚育工作要重点强调，可以下发采伐许可、抚育采伐指标等。只有做好以上工作，才可以为林木创造良好的生长环境，提升森林储备量。

2.4 加强采伐管理队伍的建设

为了提高林木采伐管理的有效性，就要充分利用人才的智慧，进行科学的管理。首先，要加强对采伐人员的教育培训，完善调查、设计、检验的过程与方式，做到精准达标，万无一失，从而树立较高的责任意识，有助于工作积极性的提升。其次，采伐过程中的监督与跟踪要落实到位，保证采伐的质量与效果。再次，要构建采伐管理考核机制，只有人员培训合格后，方可入岗，以保证采伐技术高质量的完成。采伐单位及人员要具有资格证书，才有权力实行林木采伐设计、管理等一系列工作。

3 总结

总而言之，森工林区林木采伐管理工作会面临诸多的挑战，需要有关人员不断探索和实践全新的方法，从而解决采伐过程中出现的各种问题。采伐人员不仅需要一定的采伐技术，还需要具备科学环保的管理思想，使整个林区走可持续发展的道路。相信经过不断的努力，我国森工林区林木采伐管理工作一定会更加完善和进步。■endprint