关于水资源价值对水利工程经济评价影响的探讨

成涛

摘 要：水资源是一种重要的自然资源，水利工程是对水资源的开发和利用，是改善人民生活和保障社会稳定的重要设施。基于此，本文针对水资源的价值进行阐述，并在资金、收益、污水处理、水利工程的经济评价上，对水资源价值对水利工程经济评价影响进行探讨。

关键词：水资源价值;水利工程;经济评价影响

水资源是我国水利工程经济评价的基础，也是我国国民经济发展的重要组成部分，水资源价值对于水利工程经济发展具有十分重要的意义。

一、水资源价值的内涵

（一）稀缺性

水资源是一种特性复杂的资源，流动性大、部分不可再生，水资源的稀缺性决定了水资源的价值。同为水资源在不同地区的价值也有可能不同，例如：在水资源丰富的地区，水资源的价值可能会相对小一些，而在水资源稀缺的地区，水资源会变得十分宝贵，水资源的价值将会被无限放大。

（二）资源产权

资源产权作为市场经济的重要组成部分，是围绕资源所有权、使用权、收益权和转让权而建立的关系体系，它决定资源的所有权和使用权。所有权是指资源的所有者;使用权是指如何去使用的权利;收益权是指可以获得资源创造的部分利益;转让权是指所有权进行转让。水资源也是如此，资源有了产权才会有创造价值的动力，水资源才能被充分利用。

（三）劳动价值

劳动价值是劳动力的使用价值，水资源的劳动价值就是指水资源的所有者对水资源的开发利用，而水资源开发过程中需要投入大量的时间和资金，水利工程是水资源的开发和利用，是一个长期的工程，施工前需要对水利工程进行经济评价，竣工后又要进行不断地管理和维护，包括安全性维护、水资源保护等，这些都体现了水资源的劳动价值。例如：某镇属于引黄灌区，每年黄河引水指标有限，下游群众因引水指标少导致灌溉困难，这是由于水利工程后期缺少管理和维护，造成水资源利用率低的结果。

二、水资源价值对水利工程经济评价影响

（一）投资资金对水利工程的影响

水利工程往往是一个巨大的工程，项目的启动需要投入大量的资金，并且这样的投资必须是连续性的，不能一蹴而就，需要源源不断地进行各种各样的投入才能够保证工程的顺利实施。实施过程中需要做到：第一，工程的资金投入必须做好各种预算，将资金合理使用，切不可马虎大意，一定要保证工程的安全性;第二，对于人员分配上，要安排合理，做到专人专事，分工明确;第三，随时检查工程的进展情况，保证工程的施工进度，同时还要注意工程的安全性。比如，小清河正在实施的防洪工程，各项施工及资金投入都需做好经济评价，一旦哪一点考虑不周，可能将造成不可估量的损失。

水利工程属于投资量大、长久收益的工程，这决定了工程前期很难获得收益。而工程完工后，也不代表工程就此结束，还需要不断地进行后期维护，其中各种材料费、折旧费、管理费等，都需要不断进行资金投入，这也是其收益缓慢的原因之一。前期投资和后期维护资金的连续性消耗使得水利工程需要很长的时间才能的收益，所以对水利工程进行经济性评价显得尤为重要。

（二）工程收益对水利工程的影响

水利工程是一种重要的民生工程，需要将重点放在惠民利民上，前期很难获得收益，其后期的收益才会非常可观。虽然水利工程的收益缓慢，但却有一次建造、长久收益的特点，这是典型的后期工程，其收益具有连续性。水利工程的收益类型有很多，例如：灌溉农产品，这是水利工程的直接效益;水利工程可以进行水力发电，这是水利工程的有形效益。此外，水利工程还可以在防洪、除涝、供水、航运、水产养殖等方面发挥效益，这体现水利工程收益的多样性。

水利工程往往认为建设于大江大河，实际上城市发展建设也离不开水利工程。城市的发展速度也是影响水利工程收益的原因之一，随着城市的不断发展水利工程的收益也会不断提高，水利工程无论怎么发展，都离不开水资源的参与。例如：自来水是人们生活的必需品，人类想要生存，就必须摄入大量的水，其中的自来水就是水资源的一种利用方式，这也说明了在水利工程中，无论进行哪种生产活动，都离不开对水资源的利用，这也体现了水资源价值对水利工程经济评价中的重要性。

（三）污水处理对水利工程的影响

水资源是一种宝贵的自然资源，其流动性大、部分不可再生、稀缺性决定了水资源的价值，但水利工程的建设会对自然环境造成影响：第一，会影响水资源的流动。自然的水是循环再生的，水利工程会影响其循环，尤其是中、大型水库在修建后，原有的陆地会变成水体或湿地，会对当地的气候造成影响;第二，水利工程施工过程中会产生废水，对水资源造成污染，如沙石料加工废水、混凝土废水等。这些都会对水利工程经济评价造成影响。

为了应对水资源流动性问题，可以不定期对水利工程进行开闸放水，促进水资源的流动。当然，单纯的放水是对资源的一种浪费，影响经济效益，所以可以将放出去的水用于灌溉或者养殖，提高水资源的利用率，这样既解决了水资源流动性问题，又可以从水利工程中获得收益;对于水资源污染的问题，要在施工期进行解决，将废水处理后再进行排放和利用。例如：砂石料加工废水，需要将固体悬浮物进行沉淀，浓度达标后才能排放;混凝土废水呈碱性，pH值11～12，废水处理不但要将固体悬浮物进行沉淀，还要加入适量的酸调节pH值至中性，浓度和pH值达标后才能排放。

水资源的污染对水利工程经济评价造成负面影响，相反地，进行污水治理就是在提升水资源的价值，进而提高水利工程的经济评价。

（四）水利工程的经济评价对水利工程的影响

目前，我国很少将水利资源等自然资源考虑到内容评价标准当中。这是因为在进行水利工程经济评价时，往往首要考虑收益问题，如果不能获得足够的经济效益，就不会修建水利工程。水利工程的修建要考虑许多因素，例如：水利工程施工的成本、污水的处理问题、对当地经济的影响、后期管理和维护的费用等。

这是水利工程建设存在的弊端，只有加以改进才能提高水利工程的经济评价，并保障水利行业的良性发展。

三、结束语

综上所述，水利工程经济评价是由水资源的价值决定的。在水利工程经济评价中，要将水资源价值进行考虑，并合理地进行经济分析。只有这样，才能合理地利用水资源保障水資源可持续发展，实现水利工程建设的经济目的和作用，真正发挥出水利工程应有的价值。

参考文献：

[1]靳磊.水利资源价值在水利工程经济评价中的作用分析[J].能源与节能，2018（03）：87-88.

[2]张连滨.水利资源价值在水利工程经济评价中的作用[J].中华建设，2020（01）：60-61.