城市园林绿化管理问题策略探讨

蒋正东

摘 要：园林绿化管理工作在园林绿化工作中起着举足轻重的作用，它是一种持续性、长效性的工作。鉴于此，笔者从城市园林绿化管理的意义出发，分析了城市园林绿化管理应遵循的原则，针对性的提出一些提高城市园林绿化管理的对策与建议，为我国在城市园林绿化管理方面的进一步发展提供一些参考。

关键词：城市园林；绿化管理；原则；影响因素；对策

一、城市园林绿化管理的意义

所谓城市园林绿化管理，就是在城市现代化建设发展过程中，人们对生态效益、社会效益、绿地规划、绿地功能等一系列的管理。在具体的城市园林绿化管理中，需要将“生态环境”作为主要内容，科学地对城市园林绿化中的“环境效益”、“社会效益”、“经济效益”等内容进行综合分析，努力实现城市与环境的可持续发展。坚持“以人为本”原则，努力实现当地城市的协调与可持续发展。

园林绿化建设作为城市基础建设的重要组成部分，它关系着园林绿化发展的整体水平，也和老百姓的生活关系最为密切，同时，它还与城市的经济建设、稳定发展有一定的内在联系，园林的绿化水平在一定程度上反映了这座城市的文明程度。尽管我国已经实施了城市园林体制改革和相关配套措施，在一定程度上也促进了园林绿化的发展进程，但是城市园林绿化管理现状仍不容乐观，绿化效果与实际投入不成正比，绿化效果极不理想，城市园林绿化管理的作用没有充分发挥出来。

二、城市园林绿化管理应遵循的原则

1.科学合理原则。在园城市林绿化管理中需要遵循的第一原则就是科学合理原则，必须保证管理中的每个环节能够紧紧相扣，但是工作内容又不会相互重叠，从而造成资源浪费，最好能够制作详细的管理工作时间表，保证各项管理工作能够开展的井然有序。

2.经济效益原则。在目前很多的园林绿化工程项目中，很多单位为了工程进度和工作质量，从而忽略了对工程成本的重视，使得整个园林绿化工程的造价难以得到有效控制，在后期园林绿化管理中的资金投入也就捉襟见肘，因此，作为园林绿化工程的管理单位，应该合理安排整体工程的资金分配，保证工程中材料的购买、人员的分配等都能够有合理的安排，保证资金的运用和周转实现最大化效益从而使园林绿化的管理工作能顺利展开。

三、影响城市园林绿化管理工作的主要因素

影响城市园林绿化管理工作的因素是十分复杂，在这里简要叙述几点。首先就是园林管理者对于园林的管理意识过于匮乏， 加之对于园林绿化价值的重要性没有一个充足的认识，导致在园林管理的日常过程中工作态度消极，总是敷衍了事，长此以往就会使得园林设计师原本的规划意图不能得到完全实现，其社会价值、景观价值和人文价值也就大打折扣，生态环境建设体系的原本作用也就失去应有的效果。其次，很多园林的管理人员并没有经过系统的培训，整个管理人员体系技术含量低，从而导致在技术上缺乏创新，管理质量也不尽如人意。因此，在园林绿化管理上，相关单位应该抓紧对技术人员和管理人员进行系统有效的培训，提高其管理意识和管理技术，方能从根本上提升园林绿化管理的效率和质量。

四、提高我国城市园林绿化管理的对策与建议

1.完善管理体制，推进园林绿化管理体制建设。第一，在实施的过程中，必须改变园林绿化工作的管理策略，落实相关园林绿化法律制度，努力提高园林绿化管理的质量和效率，不断擴大园林绿化管理的范围。第二，建立健全城市绿化管理体制，园林绿化建设需要充分考虑城市的水源、土地等生态环境状况，再采取相应的措施，充分利用城市发展自身的资源，从城市建设的生态效益与长期利益着眼确定城市园林绿化管理工作。第三，完善管理部门的责任机制。园林绿化管理工作涉及面广、任务量大，是需要众多职能部门同力协作的一项社会性工作。这就要求园林绿化管理部门要明确管理责权制，量化和细化绿化目标责任，逐步理顺部门间的绿化管理职能。逐步完善分级分权管理，重心下移，使职能配置与绩效评估挂钩，建构起统一、高效的管理机制。

2.依法治“绿”，规范园林绿化管理。依法治“绿”是城市园林绿化管理走向规范化、科学化的最终保证。因此，各级政府需要制定出科学合理的城市园林绿化管理规章制度，使园林绿化管理工作真正实现有据可依、有章可循。同时，最大限度避免人为因素干扰法治，避免出现绿化项目的资金被非法侵吞。要达到以上要求可以从下面两方面入手：一方面扭转“以权代法”、“以人代法”的的倾向，从人治转向法治的轨道；另一方面转变“绿化工作是技术问题”的思想，对国家法令赋予的公共管理职能要坚决予以执行，使城市园林绿化管理工作做到管理有方、监督有力。

3.科学规划城市园林绿化。城市园林绿化管理部门应该具备科学、系统的园林绿化设计眼光，合理地结合园林绿化规划建设与现代城市发展，以便真正达到提升现代园林绿化的效果，促使在现代园林绿化规划过程中，突出自己的风格特点。在一些大型园林绿化工程建设过程中，根据所在地区的地形、地貌和水体，引进合适的植物，以此增强园林植物的成活率，降低园林绿化建设的成本。同时，加强对园林绿化工程的跟踪管理和监督，将现代园林规划部门纳入到工程监理体系中，以便更好地完成园林绿化的目标。

4.以人为本，提升园林绿化管理水平。人本思想体现在城市园林绿化管理中，不仅包括为市民创建和谐良好的城市生态环境，也表现为园林工作需要高素质园林绿化管理和维护的专业队伍建设。为调动人的主动能动性，强化责任感和质量观，园林绿化管理队伍建设除要加强职业道德教育、劳动纪律教育、专业技能培训、公平合理的考核激励外，还需要人力资源管理做到人尽其用、扬长避短的原则。继续加强园林技术骨干、植被养护人员的培养，专项管理人员要适时组织业务培训和继续教育。简言之，就是要培养和建设一支专业化的园林绿化管理维护队伍，为生态城市建设奠定坚实的技术基础。

5.依靠群众，培养保护意识。城市居民的保护意识在城市园林绿化管理中起到极其关键的作用，是直接参与者，也是直接的受益者。政府应大力宣传保护园林绿化管理的力度，提倡保护园林绿化，提高人们的保护意识，使人们意识到保护园林绿化管理对城市生态建设的重要性。可以采取以下几种方法：一是增加环保标牌，提高园林绿化宣传力度，从而增强市民们的生态意识；二是举办生态旅游观光等公益活动，提高市民们热爱绿化环境的积极性；三是充分利用广播、电视等媒体宣传，让市民们充分重视城市绿化建设。

五、结语

综上所述，城市园林绿化管理是一项长期的、复杂的系统工程。因此，必须发现和重视市园林绿化管理存在的问题，并寻求合适的优化对策，不断创新管理方法，同时建立先进的管理机制，从而使得园林绿化管理发挥出其应用的作用，为人们创造一个和谐、优美的生活环境。

参考文献：

[1]李国勤.园林绿化管理存在的问题及其对策[J].建筑工程技术与设计，2015.

[2]李桂萍.园林绿化管理对城市生态建设的重要性探究[J].现代园艺.园林版，2017（3）.

[3]何雷.城市园林绿化管理面临的问题及对策[J].现代园艺，2015.