要闻

·新政·

多部门修订《“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则》

近日，农业农村部会同国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局、中国银保监会、中国证监会等“菜篮子”食品管理部际联席会议成员单位修订了《“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则》。《实施细则》修订后，考核重点更加突出，导向更加明确，进一步提高了考核的全面性、针对性、科学性。一是丰富优化考核指标。二是新增应急保供等考核条目。三是调整部分条目考核内容及方式。

农业农村部：全面实行家庭农场“一码通”管理服务制度

近日，农业农村部印发《关于全面实行家庭农场“一码通”管理服务制度的通知》。《通知》要求，要结合实施新型农业经营主体提升行动，引导更多家庭农场申请赋码、积极用码，将“一码通”编码印制在产品包装、宣传资料上或张贴在经营场所显著位置等，供消费者便捷获取家庭农场及产品信息，努力提升家庭农场信誉度和知名度。要积极拓展家庭农场“一码通”应用领域场景，在确保数据安全的基础上，利用社企对接、政银合作等机制，向农业产业链上下游市场主体、金融保险机构等集成推送“一码通”编码，便利其与家庭农场开展业务合作，为家庭农场提供技术支持、市场营销、金融保险等精准服务。

农业农村部等七部门部署2023年全国农资打假专项治理行动

近日，农业农村部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局、中华全国供销合作总社等七部门在京联合召开视频会议，部署2023 年全国农资打假专项治理行动。会议强调，要重点聚焦种子、肥料、农药3 类春耕农资，抓紧开展春耕农资质量隐患排查。加强监督抽检、执法办案和警示曝光，对不法分子加强震慑。组织开展农资打假“净网”行动，压实农资电商和平台主体责任。持续加强农民识假辨假宣传教育，推进放心农资下乡进村，畅通投诉举报渠道。

农业农村部：开展全国农业综合行政执法“稳粮保供”专项行动

日前，农业农村部办公厅印发《关于开展全国农业综合行政执法“稳粮保供”专项行动的通知》，决定2023 年在全国开展农业综合行政执法“稳粮保供”专项行动。《通知》强调，要围绕粮食和重要农产品生产关键环节，突出重点领域、重大专项和重要时节，加大执法力度，依法严厉打击各类违法行为，确保国家粮食安全、农产品质量安全和农业生产安全。《通知》明确，加强种子质量和品种权保护、农资质量、农产品质量安全、耕地保护、转基因监管执法五项重点任务。

11部门发文：培育传统优势食品产区和地方特色食品产业

近日，工业和信息化部等11 部门联合印发《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》，部署了增强优质原料保障能力、推动特色产业集群建设、提升技术装备和设计水平等七个方面共20 项任务。《指导意见》强调，要强化利益联结机制。鼓励地方特色食品生产企业以订单农业等方式，与农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体形成稳定的协作关系，或与农产品原料种养殖户建立契约型、分红型、股权型等多种合作模式，组织专门机构或专业人员有针对性地开展种养殖技术指导，形成长期稳定的优质原料供应来源，让农民共享全产业链的增值收益。

《2023年“虫口夺粮”保丰收行动方案》出台

农业农村部近日印发《2023 年“虫口夺粮”保丰收行动方案》。《方案》明确，通过实施“虫口夺粮”保丰收行动，确保农作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内。具体目标为：统一组织实施三大粮食作物统防统治或绿色防控面积8 亿亩次，统防统治覆盖率较上年再提高1 个百分点、达到44.6%，绿色防控覆盖率再提高2 个百分点、达到54%；通过防病治虫实现“虫口夺粮”，力争较上年多挽回粮油作物产量损失30 亿斤以上。《方案》还针对各农作物品种提出了技术路线。

·声音·

要让农民种粮能赚到钱，必须统筹好市场和政府两类政策工具，保障农民种粮经济上不吃亏、政治上有荣誉、社会上受尊重。为此，需要突出市场决定性作用，完善农产品市场信息发布制度，让种粮农民从价格获得稳定的增收预期，从补贴获得稳定的保障预期，从融资成本获得实惠的投入预期。还要以产业深度融合为抓手，夯实增收导向。在当前增收难度较大的情况下，更要抓好产业增收，落实各项增收举措。

——全国政协委员、中国农科院原党组书记张合成在全国政协十四届一次会议第二次全体会议上发言时提出。

小农户家庭经营是我国农业的基本面。我国推进农业强国建设，必须立足人多地少的资源禀赋，以农民为主体，创新农业经营组织模式，构建紧密型利益联结机制，让小农户充分参与农业强国建设。衡量农业强不强，还要看对农民增收致富的带动能力强不强。建设农业强国要与促进农民农村共同富裕结合起来，让农民充分分享农业强国建设带来的好处。

——中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员涂圣伟在《经济日报》撰文指出。

数字技术在赋能乡村振兴以及农业强国方面会有较大助力作用。由于城乡分割的二元体制等原因，我国乡村人才、土地、资金等要素长期持续单向流入城市，乡村发展缺少应有的要素支撑。数字技术的应用，既可以提高乡村要素的可获得性，又能推动乡村治理模式的升级，从而推动乡村振兴和农业强国建设。尤其是依托物联网、云计算和大数据等数字技术的智慧农业，能较好地实现农业生产的精细化、智能化和集约化，助力农业强国建设。

——近日，浙江大学中国农村发展研究院院长钱文荣在接受《经济》杂志专访时表示。

·数字·

2023年预计安排乡村振兴补助资金1750亿元、增加100亿元

第十四届全国人民代表大会第一次会议决定，批准《关于2022 年中央和地方预算执行情况与2023 年中央和地方预算草案的报告》。报告指出，安排中央财政衔接推进乡村振兴补助资金1750 亿元、增加100 亿元。用于产业发展的衔接推进乡村振兴补助资金占比力争提高到60% 以上，推动帮扶产业提档升级。

全国秋粮收购超1.8亿吨

国家粮食和物资储备局最新发布，截至目前，全国累计收购秋粮1.84 亿吨，同比增加近500 万吨，全国秋粮旺季收购已进入收尾阶段。下一步，在做好收购工作的同时，各地加大粮食产后服务中心建设，目前我国已建成5500 多个粮食产后服务中心，实现产粮大县粮食产后服务全覆盖。秋粮收购期间，就近就快为农户提供粮食清理、干燥等服务，减少粮食损失浪费，确保粮食颗粒归仓。

脱贫人口小额信贷累计发放933.5亿元，同比增24%

3 月21 日，据银保监会网站消息，为守住不发生规模性返贫底线，银保监会向脱贫群众发放利率优惠、财政贴息的小额信用贷款，加大对易地扶贫搬迁集中安置区的信贷支持，全年脱贫人口小额信贷累计发放933.5 亿元，同比增长24%。截至2022 年末，脱贫人口小额信贷余额1824 亿元，支持脱贫户和防止返贫监测对象433.3 万户。