异地买盐“违法”警示法规应与时俱进

黄先生把从郑州没用完的盐带到新郑用，竟然违法违规而被扣盐罚款200元。因其与普通民众的认知冲突太大，而迅速发酵成为全国热点。之后，当地盐业部门道歉并退钱，相关执法者停职或撤职。

盐业部门虽然认错，认的却不是市民买盐的错，而是不该罚款的错。按照各地现行盐业条例，食盐专营，不得跨区用盐，新郑的做法有法可依。但是，当一个法规遭遇广泛质疑，与社会环境相脱节，就要反思其是否不合时宜了。

食盐专营自古有之，不代表今天还要继续。食盐早已不是稀缺品，其税收占比到2006年已降至0.04%，继续专营只有维护垄断利益之嫌。政府应该在市场中找对角色，食盐异地买违规违法，剥夺消费权，也与市场起决定性作用格格不入。就像新华社点评的，政企不分、高度垄断的盐业管理体制，严重背离了市场经济规律。

实际上，像盐业条例这样的高龄法规、陈年旧规，并不少见。秉持上世纪70年代法规，火车撞死人赔300元，广受质疑。2007年，旧的规定废除，新的条例产生，这个标准提升到15万元。高温费的争议背后，是诞生于1960年的防暑降温暂行办法与时代脱节太久；同命不同价的判例，则是城乡户籍制度下的鸿沟。 这些例子不一而足，但都有一个共性，不能与时俱进，甚至阻碍公平。法治社会，我们一遇到问题，总是渴望立法。在立法日新月异之下，更要关注对旧法的及时清理。从某种意义上说，只有清理了旧法，新法才能畅通无阻。

深圳市人大近期通过办法，提出公民、法人和其他组织均可向市人大申请清理不适用法规。法规终究是要接受社会检验才有生命力，立法者和管理者要多听这些刺耳的声音。如果在时间的变迁中，法规跟不上时代和生活的步子，甚至阻碍了社会发展，那就必须废除。endprint