平凉市森林资源状况与经营对策探究

时间：2024-05-28

胡梦凡

平凉市森林资源状况与经营对策探究

胡梦凡

（平凉市林业和草原局甘肃平凉744000）

文章以平凉市为研究对象，分析了当地森林资源现状，结合当地实际提出了森林资源保护与经营对策。当地森林资源保护培育工作发展迅速，森林面积逐年扩大，森林覆盖率得到大幅提高。建议今后有效强化当地居民的森林生态保护意识，提高森林资源保护与经营管理水平，促使森林质量不断提升，为当地林业可持续发展奠定坚实的基础。

森林资源；经营；概况；对策；平凉市

森林在人们的生产、生活当中占据着相当重要的地位，不但能够为人们生产木材产品与林副产品提供原材料，而且还能有效改善生态环境，丰富景观文化。特别是近些年来，随着经济社会高速发展，强化森林资源保护工作，实现森林资源合理经营，不仅有利于生态文明建设和发展，同时也是林业获得健康发展的必由之路，对林业生态效益、经济效益、社会效益协同发展意义重大。鉴于此，下文以平凉市森林资源为研究对象，探讨分析当地森林资源状况，并在此基础上提出相应的经营对策，以期为有关人士提供一些参考作用。

1 森林资源基本概况

平凉市地处我国西北地区黄土高原地带，西部与白银、定西相连，东临咸阳，南部与甘肃天水和陕西宝鸡相接，甘肃庆阳和宁夏固原与平凉市北部相依。平凉市是陕甘宁重要交汇地，具有十分重要的战略地位，其气候条件以大陆性季风气候为主。近些年来，平凉市严格按照当地市委、市政府相关要求，在各县（市、区）党政组织鼎力支持之下，通过上下协力，大幅提高了森林资源发展水平，森林面积逐年扩大，同时森林蓄积量快速增长，有效改善和提升了当地森林生态系统的整体功能，并逐步形成分期管理、分类经营的森林资源架构模式，促使森林经营管理体系得以有效完善和提升。另外，为了进一步加强绿化建设工作，强化森林资源建设的同时重视森林资源培育，以因地制宜为原则，科学搭配乔灌草，带网片联合经营、山水田路综合治理，造、抚、改、封、防并举，使得当地林业生态体系越发完善，林果产业体系更具特色。为使水土流失现象得到有效治理，实现生态、民生有效改善，在山顶加强沙棘、油松造林，山腰梯田地带种植果树，并在地埂边发展林草种植，沟道种植刺槐等[1]。到2020年年底，平凉市已经拥有55.76 万hm2林业用地，包括37.02 万hm2林地、1.45万hm2疏林地、5.62 万hm2灌木林地、4.72 万hm2未成林造林地以及0.55 万hm2无立木林地，此外，宜林地有6.35 万hm2，苗圃地有0.05 万hm2，森林覆盖率达到33.8%，总森林蓄积量为1 006.16 万m3。平凉市目前已发现500 多种森林植被以及214 种野生植物资源。其森林资源特点主要表现为：

（1）林地面积增长迅速。由2009年34.4%的林地国土面积占比上升至50.9%，森林发展十分迅速，大幅提高了森林覆盖率，从2009年的22.95%增加到了2020年的33.80%。

（2）人工林面积不断扩大。人工林面积目前在当地林业面积中占到85%以上，蓄积量达到55%以上[2]。

（3）幼中龄林优势非常突出。在当地林业面积中，幼中龄林面积占88%，近成熟林、成熟林以及过熟林的面积仍相对较少，经济林以产期面积为主。

（4）简单的林种结构。以防护林为主，达到85%左右，商品林约为13%，另外还有2%的特用林。

（5）树种比例组成很不均匀。刺槐是主要的生态林树种，面积达到55%，杨树、桦树、栎树混交林有限，落叶松、云杉树、油松呈现零星分布特点，苹果等经济林达到85%，梨树、杏树和桃树约占13%，柿树、枣树、桃树约占2%。

（6）林分产量相对较低。天然混交林相对有限，大多为人工纯林，林分生长情况不良，结构相对简单，很多都是单层林，生态防护作用不高，林地生产能力较低，全市森林蓄积量达到26 m3/hm2的平均水平，林木材质质量较低，经济效益不足。

2 森林资源保护管理

平凉市近年来对森林资源管护工作的重视程度日渐加强，在生态文明建设过程当中将林业资源管理作为重中之重，同时大力发展林果产业，根据省、市相关部署，进一步强化“四个意识”，提高站位，科学处理当地生态保护与经济发展之间的关系，认真做好森林资源管理工作。市林草局每年年初都召开森林资源管理会议，并针对管理工作内容作出科学部署。随着中央环保督察工作的不断推进，无论大小会议，相关领导都将森林资源管理工作作为重要的管理内容并在会上进行强调，各级也越发认识到森林资源监管工作的重要性。依照相关法律法规，与平凉市森林资源状况充分结合，制定政策措施。为了进一步提高森林资源监管水平，还专门成立了森林资源管理小组以及市林草局建设工程使用林地审批工作领导小组，局领导负主要总责，分管领导抓具体，小组成员与基层单位协调上级将各项工作充分做好，使得平凉市森林资源管理责任体系得以进一步强化。为使平凉市管理森林资源相关人员的能力得以大幅提升，通过开办各种专题培训班，使得工作人员履职能力大幅增强，并使当地森林资源管理工作水平得以大幅提升。加强林地保护，科学规划、科学利用林地，并有效落实林地定额管理制度，确保林地得以保护的同时，达到合理利用的理想效果。在不断提升森林生态功能的同时，推动特色产业健康发展，最大程度保证林木、林地以及野生动植物资源整体安全性。不断发展壮大森林资源管护队伍，平凉市目前有100多名林政执法人员，8 000多名生态护林员，森林管护网络日渐完善。运用各种措施进一步加强政策宣传工作，提高专项治理水平，对公益林加强管理，并全面禁止采伐商品林，在加强禁牧的同时不断提高森林防火工作水平，更好地保护野生动植物资源，推动森林资源获得更好的发展。另外，认真执行森林资源采伐限额制度，森林林木采伐运输必须要凭证进行，使得林木采伐与运输更加规范，避免木材违法运输行为的出现。近年来，随着森林面积逐年扩大，灌草植被恢复得很快，更有效丰富了生物物种，改善了生态环境，水土流失面积逐年下降，有效减少了冰雹、干旱等自然灾害的发生，对当地农田（50%）达到有效庇护作用，促使粮食产量不断提升，更改善了气候条件，对于当地森林旅游业的健康发展起到了很大的推动作用，有效支撑了经济社会的健康发展[3]。

3 森林资源经营对策

平凉市近些年来对森林资源经营管理工作非常重视，多措并举推动森林资源不断发展，促使森林面积逐年扩大，并促使林地利用率不断提高，森林经济效益、社会效益逐步增强，生态防护方面有了大幅提升，为当地经济社会发展以及美好家园建设做出了巨大贡献。

3.1 进一步推动造林绿化工作

平凉市以创建国家森林城市为契机，当地林业生态工程在坡度≤25 °的坡耕地以及无立木林地和宜林荒山荒地大力发展经济林建设，并在村屯、城市郊区、面山地带、街道、小区、公共绿地加强风景林或防护林营造，使得造林绿化工作获得大幅提升和发展。

3.2 森林质量精准提升

积极申请国家专项基金，补植改造保存率不高的未成林造林地，针对一些郁闭度在0.2以下的疏林地开展补植工作。针对造林保存率符合相关标准的幼林或未成林造林地，要强化施肥、除草工作，提高病虫害防治水平，并合理地进行抚育、修枝，保证林木健康生长。针对一些中幼龄林，由于初期栽植密度较大，郁闭度≥0.8的实施间伐、间挖，落实目标树与定株培养，提高林分质量，促使其生态防护功能不断增强，并增加林地生产率。

3.3 落实封山育林措施

认真做好封山育林工作，并确保生态移民工作的顺利推进，促使天然林的更新复壮，并加强造林工作，采用断根萌蘖等方式，通过人工手段使其达到更新复壮的理想效果[4]。

3.4 不断更新和完善林分结构

对于疏林地、低产低效林和天然次生林，可在林间空地加强针阔混交林营造。对于刺槐人工纯林，可对其更新间伐强度进行合理提升，并合理运用间伐留出的空间，加强针阔混交林营造，促使林分结构得以有效改善，进而使森林系统更加完善，由初级群落不断向顶级群落发展。

3.5 加强良繁基地建设

建设县级标准苗圃以及市级示范苗圃，下大力气提高乡土树种发展水平，并在此基础上大力推进优质经济林树种的发展，培育珍稀名贵的树种品种。另外，还应当对新的品种加大引进力度，重视新研究成果以及新技术的推广，使得快速繁育林果种苗技术得到进一步的强化推广，推动商品化育苗技术的应用，促使苗木质量得以进一步提升和发展，增强林业竞争实力。