数字乡村背景下农民合作社的发展与机遇

伊 诺

（辽宁金融职业学院 辽宁沈阳 110000）

1 概述

伴随着大数据、人工智能、云计算和5G 等信息技术的高速发展，党中央提出发展数字乡村建设，并且其是建设数字中国的重要内容之一。毫无疑问，数字乡村将是未来乡村发展重点，是乡村振兴的战略新阶段、新形态和新引擎。数字乡村建设着眼于将数字技术与农村发展进行统筹规划，并搭建起数字乡村政策支持体系。中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《数字乡村发展战略纲要》提加快乡村基础设施建设、发展农村数字经济、建设绿色乡村、推动网络扶贫等十大项重点任务，并明确到指出2020年，数字乡村建设要取得初步进展，全国乡村4G 覆盖率和互联网普及率都要显著提升。到2025年，数字乡村建设要取得重要进展。要缩小城乡间的数字鸿沟，建成乡村技术创业创新中心，培育高质量、特色突出的农村电商品牌，日益完善数字乡村。到2035年，数字乡村建设取得长足进步。农民数字化素养显著提升，农业农村现代化建设基本实现，让乡村成为安居乐业的美丽家园。到21世纪中叶，全面建成数字乡村。全面实现乡村振兴，让农村成为宜居的美好家园。可见，党中央对数字乡村建设的重视程度是逐渐深入、逐年提高的，并着力解决农民最现实的利益问题，不断提高农民的幸福感和安全感。在国家如此重视乡村发展，大力建设数字乡村的背景下，对于农民合作社有重大的意义，并对农民合作未来的发展有深刻意义。

2 数字经济对于农民合作社的意义

农民合作社是以农村家庭承包经营为基础，自愿联合、民主管理实现互助的经济组织。农民合作社组织成员相对弱小、议价能力和抗风险能力相对较差，并且受环境和市场的影响较大，所以就更需要高度重视外部市场环境的变化。2020年的新冠肺炎疫情对中国的经济影响深刻，尤其是对乡村地区和农民群众有着重大的启示作用，为数字乡村发展带来了新的机遇[1]。比如通过网络直播销售扶贫产品在疫情期间发挥了重要的作用，不仅把农村的产品销售出去了，而且增加了农民的收入，同时让更多人知道并使用乡村绿色优质的农产品。据统计，2020年第一季度全国农产品网络零售额达 936.8 亿人民币，增长 31.1%。如果农民合作社注意到数字乡村建设带来的改变，也许未来会获得更多的可能性。农民合作社高质量发展不仅可以很好地解决三农问题，还能促进加速推进小农的现代化转型，适应技术驱动时代的发展。

数字经济的发展为乡村产业振兴提供了新型的电子商务平台。尤其是在新冠肺炎疫情期间，大众对于数字乡村最主要的理解就是电子商务。农产品遭遇滞销，电商平台的助农带货精准施策帮助农民促销增收。毫无疑问，农产品电子商务已成为最重要的交易渠道之一。但实际上，数字经济的发展带给涉农产业更大程度的推动，不只是在农产品交易上，更体现在重构农业产业组织系统、分级农业产业链条、提高农业产业能级和效用等众多方面[2]。一方面，数字经济发展为农产品营销、供销带来了崭新的联系，另一方面，它改变了传统的农业农村生产关系。所以，通过数字改变三农、用数字改造农民合作社是大势所趋。

3 农民合作社未来发展的趋势

3.1 加快完成农民合作社的数字化转型

农民合作社的数字化转型建立在乡村数字化发展基础上，对于单独或某个农民合作社来说，建设成本花费较大，获得融资也相对困难[3]。但是，目前国家大力发展数字乡村建设，包括乡村信息基础设施的建设和数字化转型，并且有大量政策和财政流入数字乡村建设当中。如果农民合作社抓住政策机会，很有可能大大降低农村合作社进行转型的自身成本。另外，农民合作社应注意到，目前乡村劳动力供给严重缺乏，大量乡村年轻劳动力涌入城镇，乡村的劳动力寥寥无几，大多都是老弱病残，而且这种状况在短时间内不易改变。加快完成农民合作社的数字化转型，可以节省更多的劳动力，缓解劳动力供给不足的问题。所以，农民合作社的数字化转型迫在眉睫。

3.2 提升农民合作社的智能化水平

农业的机械化水平和智能化水平对于农业产业结构来说具有主导性地位。所以，为了推进农业产业升级，农民合作社需要不断提高农业机械化和农业加工设备的智能化水平[4]。而提高智能化水平则依托于数字化的发展程度。高水平的智能机械化可以减少劳动成本，提高生产效率，增加合作社的效益。调查显示，目前我国农业用水的有效利用率只有 45%，智能化的农业灌溉系统可以将水的利用率提高到60%，灌溉面积是目前的 1.5 倍左右，节省了劳动力。智能灌溉系统通过网络软件、通信平台等操作，方便技术人员监控自动化滴灌的运行情况。虽然，像智能化农业灌溉、无人机植保等智能化正在逐渐应用和推广，但是实际的运用率还处在较低的水平。所以，对于农民合作社未来发展来说，应充分推广智能系统，注重农产品流程检测和质量管理，依托乡村数字化建设积极推进农民合作社的精细化管理，致力于打造成智慧农民合作社。

3.3 积极培养农民合作社成员电子商务市场意识

受接收的信息和文化程度等限制，数字乡村建设中所涉及的电子商务市场等新型事物和概念不易被小农接受。需要让小农从不认识到逐渐了解、从不认同到认同、从相互分隔到互相融入，让数字化、信息化电子商务市场意识深入农户内心，辐射乡村经济各个领域。可以加强主题宣传及思想政治教育，向农户讲解科学技术的重要作用，让农户认识到数字乡村建设带来的作用，以便于农民合作社推广智能化和发展数字化转型。与此同时，还需要加强对成员专业素养和知识的培训力度，发挥成员在数字化转型中的促进和协调沟通作用。为解决乡村年轻一代劳动力流入城镇的问题，可以鼓励相关高校毕业生加入农民合作社工作，注重高校毕业生发挥的积极作用，并吸引相关企业家加盟与合作，提升农民合作社专业水平。

3.4 驱动农民合作社改革创新

对于环境嵌入程度较高的农民合作社来说，要想生存并维持活力，必须根据市场环境进行创新改革。数字乡村建设当中的大数据、5G、区块链等内容为农民合作社的改革创新提供了重要动力。数字化、线上化将成为农村创新创业的主要途径和未来趋势，不断衍生出各种数字乡村新产业和新模式。比如淘宝村、农产品直播带货、共享农业等新型农业模式，均为乡村经济的发展提供了重要的动力。农民合作社可以利用大数据平台，搭建农产品溯源信息库、客户数据系统、行业信息库等；还可以建立农民合作社数据共享平台，打破城乡市场间的信息阻隔，推动产业融合发展。这样能更加完善农业生产经营、生产体系和经营体系，发挥农民合作社的优势，使农民合作社高质量发展，推动农民合作社的数字化转型。

4 农民合作社的发展机遇

4.1 农民合作社需要对自身产品加强品控

随着数字化的发展，更多的电商企业加入数字化农业基地建设，着重控制农产品供应端，进行数字化基地直接采购。所以这也意味着只有优质的农产品才会受到电商采购的青睐，并且优质农产品的经营主体也会被各类电商发现和对接。如果农民合作社做到作为经营主体和电商企业对接成功，无论是对于农民合作社自身的发展，还是销售渠道等方面都意义重大[5]。这也就要求农民合作社对自身的产品要实行标准化，甚至高标准、高要求来加强品控。因此，农民合作社的成员需要转换生产机制、经营机制、管理机制和利益联结机制，以适应市场可能发生的变化。

4.2 农民合作社需要进行线上和线下融合发展

在买方市场的大环境下，农民合作社不仅要注重与其他产业的融合，还要进行线上和线下的融合发展。在移动信息时代，推荐式消费和社群消费日渐流行农产品交易信息转化为基于信任和信息对称的社群，消费者对于农产品的选择变多，对品质的要求也愈发严格。所以，农民合作社此时不仅需要加强对自身产品的品控，更要考虑多种农产品的销售渠道。推荐式消费和社群消费给农产品生产端带来了挑战，同时也带来了更多的机遇。农民合作社可以考虑跳过供应链环节，加强生产端和消费端的对接，与企事业单位、社会团体、市民社群直接对接，及时稳定地向其提供优质的农产品。消费者可以获得更优惠优质的产品，生产者可以获得更高的收益。为实现这一目标，农民合作社就要考虑借助互联网、物联网等进行农产品线上和线下的融合，为农产品的销售增加更多渠道。

4.3 农民合作社需要重视普惠金融在农村农业融资中的作用

农民合作社融资难依旧是限制农民合作社发展的一个重要因素。农民合作社目前的主要融资途径包括内部融资、民间借贷、银行贷款和政府补贴。内部融资作为农民合作社最主要的融资方式，虽然融资成本较低，但是稳定性相对较差；民间借贷手续简便可满足融资需求，但是贷款利率较高，容易陷入经济纠纷；银行贷款手续严格，只有少部分农民合作社能贷到所需款项；而财政补贴需要详细规范的申请材料，一般只发放给市级和省级示范合作社。传统的融资方式虽然更容易被农民合作社应用，但应考虑到普惠金融在农业领域融资可以发挥的重要作用。在大数据和云计算的发展下，农民合作社应注意更多融资方式和渠道，重视和应用国家大力发展的普惠金融[6]。

5 结语

在国家大力发展数字乡村建设的背景下，农业农村数字化转型的新时代已经到来。乡村治理数字化、农村政务管理在线化等必将成为乡村发展的趋势，城乡信息基础设施差距将逐渐缩小。各级政府会更加重视基础数字体系和平台的建设，这些重大措施必将给农民合作社发展带来更多的可能性，同时也给农民合作社带来更多的机遇。如果农民合作社能在这种形势下抓住机会和机遇，不仅可以解决城乡经济发展的不平衡问题，还可以实现乡村振兴的重大目标。所以，农民合作社应根据自己的专业和优势积极参与到数字化建设当中。