精准扶贫背景下高职院校教育扶贫的策略

陈昭昭 王晓龙

（1.湖南工艺美术职业学院 湖南益阳 413000；2.益阳职业技术学院 湖南益阳 413000）

在全面建成小康社会的过程中，精准扶贫的战略部署对于打赢脱贫攻坚战、实现贫困家庭转化为小康家庭等具有重要作用；在新时代发展与改革中，国家相关部门已经将教育扶贫摆在了突出位置，将教育扶贫纳入到精准扶贫的战略中。高职院校是我国高等教育教学体系中的重要组成部门，它对于培养我国紧缺的高素质技能型人才、推进产业结构优化升级、实现经济高质量发展等具有非常重要的作用，同时对于提高个人收入水平、解决家庭贫困问题等也具有非常重要的作用。高职院校不仅要结合国家励志奖学金、贫困助学金、助学贷款等对贫困学生予以支持，还应该结合学校的优势，以及其对接的主要产业，对地区贫困人口等进行技能培训，更好实现精准扶贫。

1 精准扶贫背景下高职院校教育扶贫的功能

根据调查研究显示，在全国建立档案的贫困人口中有超过一半的人口仅仅是小学及其以下文化程度，而且贫困家庭的子女受教育的时长与程度远低于全国平均水平。所谓“扶贫先扶志，治贫先治愚”，在新时代更好地进行精准扶贫必须要更加重视教育，加强对贫困人口的教育支持，通过教育让贫困人口掌握生存与发展的技能。

高等职业教育对于提高个人素质、让贫困家庭子女掌握一技之长、学会脱贫致富的技能等具有重要意义，能够更好地实现贫困家庭子女的高质量就业，并且带动贫困家庭实现脱贫致富。高等职业教育还能够对所在地区的贫困人口进行再教育，农民和下岗失业人员等特殊群体等进行免费的职业技能培训，帮助他们掌握工作技能，更好地提高他们的收入水平，实现高质量脱贫[1]。

2 精准扶贫背景下高职院校教育扶贫的路径

首先是对高职院校的贫困学生进行教育扶贫。国家对职业院校的贫困学生出台了很多优惠与帮扶政策，总的来说包含了“奖、助、贷、勤、补、免”，这对于解决贫困家庭子女的学费问题、生活费问题等意义重大，从而更好地帮助学生完成教育[2]；同时对于高职院校贫困学生的补助，能够让他们安心地学习，学习理论知识与高级技能，有利于更好就业；我国近年来的高职院校毕业生就业率始终保持在90 %以上，毕业3年后的平均收入水平普遍比未受过高等教育的同龄人高出一个以上的档位，这对于个人收入增长和实现家庭脱贫致富的意义重大，对于国家稳就业、促发展、实现全面建成小康社会的意义重大。

其次是对贫困地区农民和下岗失业人员等进行教育扶贫。贫困地区具有劳动能力的农村居民存在着思想意识较差、文化水平较低、生产技能较差的问题，而下岗失业人员则因为各种原因失去了经济收入；高职院校应该与当地政府部门的扶贫工作办联合起来，利用自身的师资力量和基础设施，对于这些人员进行职业技能培训，帮助他们掌握更多、更符合社会需要的技能，从而掌握脱贫致富的本领与技能。很多地区的高职院校和政府扶贫部门在合作中取得了丰硕的成果，通过开办短期培训班、建设培训基地等，实现了相关人员的更好就业。

最后是对贫困地区的培训机构进行指导和帮扶。中职学校和相关培训机构在扶贫中具有不可替代的作用，但是这些学校和机构由于基础设施缺乏、师资力量较差、教育能够不高等问题，导致受教育者无法掌握更好的职业技能；所以相邻相近的高职院校应该充分发挥自身优势，培训中职学校与培训机构的教师、帮助它们建设培训基地、建立特色专业等，更好地实现对口帮扶，从而提高贫困地区中职学校和培训机构的办学水平。

3 精准扶贫背景下高职院校教育扶贫的问题

一是高职院校教育扶贫的积极性不高。由于高职院校进行教育领域的精准扶贫通常是由政府部门主导的，一般是政府部门安排扶贫计划，但是由于不同高职院校的经费不同、扶贫教育投入较高、经费支持较少等原因，导致教育扶贫工作无法深入地开展、无法达成规划的目标。同时，一些贫困地区人口对于职业技能教培训方面的教育扶贫工作不理解、不支持，导致教育扶贫很难推行；还有一些高职院校只是开展捐赠和短期扶贫，导致无法实现良好的扶贫效果[3]。

二是高职院校教育扶贫的能力较弱。高职院校对于贫困地区和贫困人口的教育扶贫，主要是通过开展职业技能培训的方式展开，但是如果自身的教育能力较弱就无法实现良好的扶贫效果，由于一些高职院校的经费不足、师资力量水平较低、忽视市场需求等原因，导致职业技能培训的质量不高，无法实现更好就业[4]。

三是高职院校教育扶贫课程体系不够完善。高职院校在开展教育扶贫的过程中，在对贫困人口进行职业技能培训中存在课程体系不够完善的问题，主要是课程设置不够系统、缺乏特色和缺少针对性，无法充分结合地区优势和个体优势等进行良好教育，导致培训效果不佳。

4 精准扶贫背景下高职院校教育扶贫的改革

一是加大对高职院校教育扶贫的支持力度。对于高职院校教育扶贫积极性不高的问题，政府相关部门应该加大对高职院校在教育扶贫方面的支持力度，包括设立专项扶贫基金、加大对高职院校的资金支持、运用多项举措进行奖励和鼓励等，从而解决高职院校在资金等方面的难题，为教育扶贫注入新的动力[3]。

二是提高高职院校教育扶贫的相关能力。高职院校结合教育扶贫中存在的问题，不断加强院校的专业建设，通过研究市场需求和经济发展状况，加大对院校中教师的培训，投入专项资金建立健全各类培训基地，在提高院校教育教学能力的同时，更好地服务教育扶贫。

三是创新高职院校教育扶贫的工作模式。高职院校在开展教育扶贫的过程中应该进行积极地探索与创新，摸索新的教育扶贫思路、探索新的教育扶贫方法[5]；比如结合贫困地区的地理与自然优势，进行特色扶贫：如培训贫困地区农民相关农业种植技术、畜牧饲养技术与疾病防治措施，如对相关人员进行电子商务方面的培训，让贫困地区的农产品与特色产品通过电商途径销售出去；如对相关人员进行乡村旅游方面的培训，让他们掌握建设农家乐的相关技能。

四是完成高职院校教育扶贫的课程体系。高职院校应该结合不同地区的实际情况，结合贫困地区的产业结构与经济发展特点，结合贫困人口贫困的原因等，建立和完善与之相对应的高效的教育扶贫课程体系。

5 小结

精准扶贫背景下高职院校具有非常重要的教育扶贫功能，高职院校能够对贫困学生进行教育扶贫、对贫困地区农民和下岗失业人员等进行教育扶贫、对贫困地区的培训机构进行指导和帮扶；同时精准扶贫背景下高职院校教育扶贫也存在着一些问题，地方政府相关部门和高职院校应该根据这些问题，通过加大对高职院校教育扶贫的支持力度、提高高职院校教育扶贫的相关能力、创新高职院校教育扶贫的工作模式、完成高职院校教育扶贫的课程体系，全面提升高职院校教育扶贫能力。