岛内点评 专家学者：两岸城市交流攸关人民福祉

岛内点评 专家学者：两岸城市交流攸关人民福祉

“2016台北上海城市论坛”如期举行，在目前两岸关系冷和的情境下，两岸民间交流却是如火如荼。此次“双城论坛”的成功举办，来之不易，岛内政要、专家纷纷向蔡当局喊话，为两岸关系和平发展建言献策。

得到利益者是台北市市民

台北市政府发言人林鹤明说，两岸城市可以持续交流，这是很重要的概念。政党轮替还可以持续城市交流，还是有意义存在。虽然有人质疑实际成果与备忘录的执行是否有困难，但我持乐观态度看待两岸城市交流。两座城市能够持续性交流，就能累积互相学习。两边要能接触才能实际磋商，才会更了解双边的市政上如电子票券系统或是技术面的差异。如果不沟通，不会知道彼此的差异。

国民党台北市议员郭昭岩强调，基于台北市的进步发展与市民的权益，“双城论坛”应要继续下去。不管上海市方面是统战部长、市长或副市长等人来台北，职称已经不再如此重要。重点是，要实质做好两市的经贸与文化交流，得到利益者也是台北市市民。

郭昭岩说，“沪台双城论坛”今年可以顺利续办，这也是意谓开启了两岸关系的“破冰之路”。但如果蔡英文当局在两岸政策上仍然没有承认“九二共识”，仍然持续对于大陆“维持现状”，两岸最终仍是断了关系。蔡英文会把台湾2300万人民带入一个没有前景的毁灭地步。

续办也是给蔡当局压力

台湾东海大学公共管理暨政策系副教授吕炳宽认为，“双城论坛”续办另外一层意义也是给蔡当局压力。与有沟通基础的柯文哲会持续交流，接下来还可能将与蓝营执政县市首长交流，甚至是绿营中间派、比较没有意识形态的县市首长也有可能会与其交流，对蔡当局形成一种压力。

台湾政治大学国际关系研究中心美欧所研究员汤绍成说，由于蔡当局拒绝接受“九二共识”，因而使得两岸官方与半官方的交流陷于停顿。但由于台北市市长柯文哲属无党籍，同时他曾在去年“双城论坛”前夕，就提出“两岸一家亲”的说法，获得北京高度肯定，致使台北市与大陆的交流并未中断。

汤绍成表示，面对当前两岸的情况，双方之间的交流还是有其相当的意义。就算是在陈水扁时代，官方关系冰冷，但民间交流热络。台湾当然希望以交流来改善大陆同胞对台的认识，相对的，大陆方面也期盼交流能争取台湾的民心，双方都各尽所能，各取所需。

不是对外散发错误讯息

台湾淡江大学中国大陆研究所教授张五岳说，上海市市长代表沙海林在台重申“九二共识”和认同一个中国原则，可看出陆方对台策略很清楚，既要达成城市交流意涵，也要守住政治立场底线，更不想对外散发出立场松动的错误讯息。

张五岳说，陆方在这样的场合表达出可以进行“双城论坛”的原因，除了因为台北跟上海有协议外，柯文哲也针对北京最关心的“九二共识”，表达尊重跟理解，加上柯是无党籍，处理大陆事务是以台北市府大陆小组，代表的层级是城市交流等等原因。

张五岳指出，理论上还是取决于双方互信。照理讲，城市交流涉及人民权益问题，应当不需要有太多政治上的坚持。应该把城市交流跟攸关人民福祉的交流，当作两岸关系微妙时刻的机会之窗，注入新的动能，而不要成为两岸的池鱼之殃。