发展沼气 减轻污染

韩 超 刘峻彤

（黑龙江省青冈县柞岗乡农牧综合服务中心，黑龙江省青冈县 151633）

发展沼气 减轻污染

韩 超 刘峻彤

（黑龙江省青冈县柞岗乡农牧综合服务中心，黑龙江省青冈县 151633）

黑龙江省青冈县采取猪场建沼气池处理粪尿的办法，治理生猪养殖环境污染。本文对沼气池的建设进行了简要介绍。关键词：沼气；治理；生猪养殖；环境污染

黑龙江省青冈县是国家商品猪生产基地县之一，为推动生猪生产的发展，1996年通过招商引资引进四川长林生猪屠宰加工集团（图1），在龙头企业的牵动下，生猪生产发展迅猛，已形成了龙头牵基地，基地带农户，户户搞联合的产业化格局。到2011年末，全县生猪饲养量250万头。养猪小区48个，年饲养量500头以上的猪场2658个，1000头以上的123个。生猪饲养量多了，大量的粪尿及污水如处理不好，将会对空气、土壤、地下水造成严重的污染。为了保护环境，有利于生态平衡，青冈县采取了在猪场建沼气池处理粪尿的办法，到2011年共建沼气池2410个，收到了较好的效果。

1 建设原则

（1）因地制宜。农村沼气池建设坚持因地制宜。东北地区寒冷期长达4个多月，为了发挥沼气池效能，充分利用太阳能资源，沼气池应建在背风向阳、地下水位低的地方，尤其是沼气池的主池和水压间必须建在背风向阳处。为了取得更好的保温效果，发酵间、储气间应建于冻土层以下，沼气池顶部覆盖40cm厚的小麦秸秆，在秸秆上面覆盖农膜和土层，四周建保温塑料棚（图2）。 （2）典型示范。优先安排有一定工作基础的项目村、项目户来实施，典型示范。 （3）政策引导，农民自愿。坚持政策引导，农民自愿的原则，充分考虑农民资金投入能力，不搞一刀切。（4）突出重点，循序渐进。确保国家项目村，优先在畜牧养殖区实施，逐步推广普及。（5）保证质量、安全生产。高度重视质量建设和安全生产，以免因质量给农民造成损失。

2 建设内容

（1）农村建沼气池重点以养猪小区、养猪场为主。全县15个乡镇，共建设沼气池2800个。 （2）沼气池配套技术服务网点建设6处，每500户设立一个技术服务网点。采用县监督乡镇村管理的模式，6个服务站配置兼职管理人员24人，负责沼气生产技术指导、维护、安装、调试等工作。由于东北地区季节温度变化大，所以沼气池建完后调试一次，进入冬季再调试一次，发现问题，随时解决。安装服务电话，随时为农民提供指导服务。

3 物资、资金管理

3.1 物资采购供应及管理

建设所需的主要物资委托青冈沼气设备安装有限公司采购，公司做好物资的日常管理、管护，如实登记物资的数量。公司采购的物资必须达到国家项目规范要求的标准，并负责把施工采购的物资运送到施工现场。县农村能源办公室领导小组负责对采购物资的质量和价格进行监督管理。

3.2 资金管理

建设资金由县农村能源办公室建立财务专户，实行一支笔审批，专帐管理、专款专用，严禁挪作他用。农户自筹资金，由乡镇代收，统一上交到县农村能源办公室，县能源办根据沼气施工的数量和进度，采取直补农户的方式，分批拨付给施工单位，施工单位开设结算帐户，执行统一的财务管理制度，设立财务机构，明确专人做好财务工作，严格按照财务法规行使职权开展财务活动，项目结束后由审计部门专项审计。

3.3 建设质量管理

沼气池建设全县统一采用圆柱底层出料沼气池，池容为8～10m3， 结构为红砖和水泥浇筑，砖选用机压砖（标准尺寸为 240mm×115mm×53mm）， 要求达到平整方正，外形规则，无裂缝翘曲，棱角完整无缺，声音清脆，质量均匀。选用型号42.5＃硅酸盐水泥，中砂（平均粒径0.35～0.5mm）。用以上材料建的沼气池，封闭性能好，经久耐用。强化质量管理，高标准、高质量、高要求，确保沼气池不漏气，能够安全使用15年以上。

3.3.1 统一标准，规范建设

沼气建设必须执行 《农村家用水压式沼气池标准图集》 （GB/T4750-2002）、 《农村水压式沼气池质量检查验收标准》 （GB/T4751-2002）、 《农村家用沼气管路施工安装操作规程》（GB/T7637-87）、 《农村家用沼气发酵工艺规程》 （GB/T9958-88）， 《农村家用沼气管路设计规划》 （GB/T7636-87）等，各乡镇要严格按照这些规程和标准，逐村调研、逐户设计、统一施工，规范建设。

3.3.2 持证上岗，专业兴建

沼气池建设的施工人员必须获得“沼气生产工”国家职业资格证书，持证上岗。技术人员由沼气 公司管理，负责资质培训、检查督办建设质量和进度。县能源办负责组织技术人员定期参加上级专项培训。

3.3.3 实行全程质量监控

户用沼气池项目建设，由县能源办会同安全、质检、技术监督等有关部门，沼气池的质量检查与验收，按 《农村家用水压式沼气池质量检查验收标准》 （GB/T4751-2002）进行。对项目所用的物资配套标准、建池质量不定期的进行督查。

3.3.4 项目建设实行合同化管理

为确保沼气池建设的质量，建一口成一口，发挥效益一口，能源办与施工单位签订施工合同，明确任务和职责，农户与施工单位签订施工合同，明确建设完成时间、物资、资金筹措、劳力投入、安全生产、沼气池的管理等责任，实行 “责任”追究制度，谁出问题谁负责，为便于监督数量和质量。

3.3.5 搞好后期管理

在抓好沼气池发展的同时，培养一支技术队伍搞好跟踪服务。设立6个技术服务网点，由服务站人员承包，服务人员要有国家职业资格证书，持证上岗，按照省物价局方案收费，实行有偿服务，确保沼气池长期发挥效益。

4 主要措施

4.1 提高认识，加强领导

2006年中央一号文件明确提出要加大沼气建设工作力度，增加投资规模。省委、省政府、县委、县政府都把沼气建设作为为群众办实事的工作之一。各级党委、政府、各有关部门充分认识新农村沼气建设的重要性和必要性，把此项工作作为推进我县社会主义新农村建设的重要工作来抓，，加强组织领导，加大工作力度。

4.2 部门协作，形成合力

各部门加强团结合作，推动我县沼气建设全面健康发展。组织、宣传部门要负责组织宣传工作。农业部门要负责技术培训和服务协调及管理工作。发展改革部门要研究产业政策及投资方向，争取有关项目。财政部门要积极筹措资金，保证建设补助资金足额到位。畜牧部门要做好养殖小区和规模养殖场建设规划，为沼气工程建设提供必要的条件。团委、妇联、农办、扶贫等部门在政策制定、有关项目资金上予以支持。工商、税务、技术监督管理部门要搞好沼气服务市场的规范和管理工作。

4.3 积极宣传，加强培训

充分利用各种媒体，采取多种形式，大力宣传农村沼气建设重要意义，宣传沼气建设、安全使用和日常管理知识，宣传沼气综合利用技术，宣传沼气建设的先进典型，把沼气建设变成广大群众的自觉行为。不断壮大建设队伍，加强对沼气技术人员的建池技术的培训，加强对沼气用户的安全使用知识培训。

4.4 争取项目，加大投入

抓住国家加大对沼气建设投资力度的机遇，积极争取沼气建设项目，以项目带动沼气建设。认真抓好在建项目和已经批准项目的建设和管理工作。要在财政预算中安排一定的专项资金，支持沼气建设。积极引导农户和养殖小区、规模养殖场投资进行沼气建设，鼓励支持个体私营企业投资发展沼气。

4.5 领导包扶，突出重点

实行县直部门领导包乡镇、乡镇领导包村、村领导包户制度。将该项工作列入驻村帮扶工作队具体工作内容，要与文明卫生村镇建设和扶贫开发等工作结合起来，推动沼气建设工作全面发展。

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1673-4645（2012）11-0061-02

2012-08-17