多措并举助推现代畜牧业健康发展

□刘智勇

苍溪畜牧业基础较好，自2009年被列为四川省50个培育现代畜牧业重点县以来，我们把现代畜牧业重点县建设作为资源转化低碳经济强县的重要内容来抓，畜牧业现代化水平和整体竞争力明显提升，畜牧业产值占农业总产值的50%以上，加速推进了我县现代畜牧业发展步伐。

一、优化畜牧产业结构 我们紧紧围绕“稳步发展生猪，突破发展兔业，大力发展剑门土鸡，积极发展牛羊及草食牲畜”的基本思路，根据各乡镇实际，在县城主要交通沿线乡镇和传统养殖乡镇打造了以毛兔、生猪、肉（獭）兔为主的特色产业带30余个；围绕全市“亿只土鸡”工程，形成了“一镇为中心，辐射带四片”的土鸡产业发展格局。共建成现代畜牧业产业园区7个，累计建成畜禽规模养殖小区（园区、场、户）2.5万余个，标准化、产业化水平不断提升。

二、健全良种繁育体系 一是以毛兔良种场建设为重点，形成原种场、扩繁场、商品场相互配套的三级良种繁育体系；二是按照“乡镇建生猪人工授精站、村设配种输精点”的模式，配套完善设施设备，规范操作管理，县、乡、村三级人工授精网络体系健全；三是积极鼓励养殖场（户）改养或增养优质母猪，全县每年新增优质二杂母猪1万头以上，畜牧产业园区和养殖小区养殖场实现了自繁自养。生猪、兔、肉牛、肉羊、禽良种面均达90%以上。

三、狠抓产品质量安全 科学编制了免疫计划，各项免疫制度健全，口蹄疫、禽流感等重大动物疫病免疫密度均达到99%以上，戴标率达到100%，做到应免尽免，不留空档和死角。对养殖小区和养殖场的选址、环境、存栏、防疫措施、污染治理、养殖档案建立等进行普查。建立完善畜产品安全检测中心，以兽药GSP管理为抓手，实行兽药饲料入户跟踪，指导养殖户安全用药用料，畜禽养殖小区和养殖场的投入品购销台帐规范。强化动物卫生监管，对规模养殖场、市场、屠宰厂（场）、仓储等重点部位和重点区域常态检查，做到从生产到餐桌的全过程监管。加强产地检疫和屠宰检疫，畜禽检疫率、无害化处理率、检疫证明、畜禽标识和消毒证明回收率均达100%，全面实现畜产品可追溯，全县无畜产品质量安全事故发生。

四、加大科技推广力度 一是依托四川省长毛兔良种场，与四川农业大学开展科技合作，建立起了“专家大院”，开展长毛兔新品种选育，年供优质长毛兔种兔2万只。二是与省草原科学研究院合作，签订肉兔、獭兔良种繁育协议，引进四川白獭兔良种场1个，年供种兔2万只。建立起伊拉祖代肉兔良种场1个，年供父母代种兔3万只。并开展了“果草兼作、种养结合”循环养殖模式研究，目前正在探索和实施。三是与省畜牧科学院合作，建立专家服务站7个，指派了专家长驻我县进行技术指导。建立对科技人员、帮扶户和养殖业主开展猪、兔、鸡等养殖技术免费培训机制，为我县畜牧业发展提供了强大的智力支撑。四是大力开展技术培训推广。积极实施“阳光工程”、“畜牧科技入户”工程，先后邀请省畜科院、川农大、西南大学等科研院校教授和专家，采取以会代训、专题培训等形式，对养殖业主和农户开展圈舍建设、良种繁育、标准化生产技术、疫病防控等各类培训，培训人数达2.5万余人次。在全县推行“养殖—沼气—种植”循环经济发展模式，大力推广生猪“六分离六配套”圈舍建设和“零排放”养殖技术，在畜牧产业园区、小区大力推广“饮水、投料、温控、粪污处理、喷雾消毒、监控信息”等自动化设施设备，建设并改造圈舍50万m2。科技对畜牧业增长贡献率达80%以上。

五、创新建立长效机制 一是创新领导机制。建立了“六个一”（一项产业、一位县级领导、一个产业推进办、一个龙头企业、一个主管部门、一套考核办法）产业推进领导机制，在畜牧业用林用地、养殖风险防范、信贷担保、资金项目等方面出台一系列扶持现代畜牧业发展的政策和措施。二是创新利益链接机制。在培育专合组织上，建立“三企共建、四方共赢”经营机制和“平等参与，合作互助，风险共担，多方共赢”的发展机制，全县已注册畜禽专业合作社80个，带动2.5万余户适度规模养殖户，带动作用明显。三是创新项目建设机制。在产业项目的实施过程中，我县积极探索，改变“撒胡椒面”式的分散投入方式，整合涉农资金，集中打捆，发挥项目资金的集聚效应。在积极争取国家现代畜牧业专项资金的同时，积极引导社会力量投入畜牧业生产。在生猪、兔业发展基础较好和群众积极性较高的乡镇实行土地由村民采取“一事一议”集体决策，统一流转、圈舍及生产设施由专业队伍统一建设、资产由村级组织统一租赁管理、流转及租金收益由村集体统一支配、资产所有权与经营权分离的“四统一分”项目投入机制，有效解决了过去项目投入分散、建设标准不高的问题，保证了畜牧项目资金全额投入到畜牧生产中去。四是创新动物防疫机制。我县在动物防疫工作中不断摸索和总结，形成了一套卓有成效的“五个一道清”防疫工作机制。即在集中开展动物防疫工作时，驻村干部（或乡镇领导）、村组干部、包片兽医、村级动物防疫员组成动物防疫工作组，逐村逐户统一实施动物防疫，将预防注射、圈舍消毒、免疫建档、查处纠纷、处理免疫反应五项防疫工作一次性完成，改变了过去仅靠防疫员“单打独斗“的不利局面，保证了宣传发动、操作技术、免疫任务、跟踪督促和绩效考核的”四到位“。五是创新动物疫情防控机制。由我县发起，建立了旺苍县、剑阁县、元坝区、阆中市、巴州区、南江县参与的川东北七县（市、区）重大动物疫病防控联席会议制度，成功签署《川东北七县（市、区）重大动物疫病联防协定书》，在省内率先建立起了重大动物疫病防控由点式防疫到区域联防联控新机制。六是创新信息化建设机制。畜牧部门在推进信息化的过程中，先后开通了局畜牧食品信息网、移动短信平台、农政通平台和远程监控系统，打造了信息化建设的“五个平台”（政策宣传平台、信息发布平台、科技服务平台、政务办公平台、远程监控平台），建设了一条从县到乡镇、进村入户的现代信息化高速公路，助推现代畜牧业发展。

今后的工作中我们将继续以优结构，优品质，优服务为导向，稳步发展生猪，突破性发展兔业，积极发展牛羊及草食牲畜，全面推进分散养殖向规模化养殖转变，粗放型养殖向标准化生产转变，实现传统畜牧业向现代畜牧业的高点跨越。