提升阿克苏地区棉花生产全程机械化水平的对策

张明

（新疆阿克苏地区农业技术推广中心，新疆阿克苏843000）

近年来，在国家农机购置补贴等强农惠农政策的引导带动下，阿克苏地区紧密结合国家级农业机械化示范区建设规划，大力推进机械化示范区建设，加强农田基础设施建设，采取项目整合、集中资金等措施，集成节水灌溉、卫星导航、精量播种、高效精细田管及机采棉技术等配套技术，加大引导扶持力度，加快和扩大棉花生产机械化新技术成果的转化应用，提升本地区棉花生产全程机械化水平。

1 大力实施高效节水工程

进一步完善棉花机械化示范区农田基础设施的建设和改造，结合高标准棉田建设、土地平整、土地流转、资金保障等推进棉花膜下滴灌高效节水技术的规模化发展。

通过加强农村土地流转的中介服务组织建设和建立农村土地流转法律服务组织，改善农村土地流转的外部环境，并加大政策扶持、信贷支持，促进农村土地流转，使棉田经营由零散小户向大户和涉棉企业集中，有效整合土地资源，以达到土地连片集中、适度规模种植的要求。

按照市场运作规律，通过优惠政策来改善高效节水的投资环境，形成项目支撑、财政补贴、合作社和大户出资、棉农自筹等多元化的投资机制。

地区广大农村由于受经济条件的限制，目前大部分棉田仍以地面灌溉方式为主。应通过加快推进高标准棉田建设，应用激光平地技术改进田块微地形条件，达到高效节水灌溉的要求；同时，对排灌布局不合理、沟渠道路不配套的棉田，通过连片集中改造，改善高效节水灌溉条件。

2 加大试验示范推广力度，强化技术集成

棉花生产全程机械化涉及到从品种培育、种植到采收、加工销售等多个环节的技术，从地区棉花产业的发展现状来看，还有棉花机采、膜下滴灌、平衡施肥等多个关键环节的技术瓶颈要突破。因此，加大棉花生产关键环节农机化技术示范推广力度，并加强关键环节技术的集成试验示范应用，突出解决重大技术瓶颈，实现机采棉技术与膜下滴灌技术、精量播种技术等重要技术的协调配套是非常重要的。

2.1 整合项目、集聚资金，着力解决重大技术问题

棉花生产全程机械化的发展是一项需要多部门、多领域相互协调的系统工程。为保证有限的财力发挥更大的作用，在示范区建设中，建议加强项目资金整合的组织领导，成立专门的领导小组，对财政、农机、农业、水利、供销、农机企业等不同行业、不同渠道的支棉项目进行有机整合，按照突出重点、集中突破的原则，统筹使用资金，以保障棉花示范区膜下滴灌、精量播种、机械采收等技术的集成示范应用。

2.2 有效发挥基层农机技术推广体系的作用

基层农机推广体系一方面要积极争取自治区农机公共服务体系建设项目，加大县（市）、乡（镇）农机技术推广机构装备及设施更新力度，以提升基层农机推广机构的装备水平、改善服务手段；另一方面，要加强基层农机推广体系队伍建设，通过出台优惠鼓励政策，激励越来越多相关专业的大专院校毕业生进入乡镇从事农机推广工作，以提升农机推广队伍整体素质。还可以通过多途径、多层次、多形式的农机教育培训，提高基层农机工作人员的业务能力和水平，从而最直接、最具体地向农户传播推广新技术、新机具。

2.3 充分发挥政策宏观导向和调控作用

在中央农机购置补贴资金基础上，积极争取地区、县（市）财政对棉花全程机械化示范区建设给予资金支持，加大示范区农机具购置补贴总量，充分调动农民的购机积极性，提高棉花生产全程机械化新技术、新机具的应用水平；通过政府的宏观引导、调控，加大对采棉机购置、棉花清花加工生产线新建和改造的补贴力度；补贴对象由分散逐步到重点集中，既兼顾一般，又突出重点。重点补贴“先进适用、技术成熟”的大中型和联合作业机具，以促进农机装备的升级换代。

2.4 培育农机合作社，促进新技术推广

农机专业合作社对农机化新科技接受能力强，消化吸收快，示范效应好，载体作用明显。因此应当积极贯彻落实《农民专业合作社法》等相关法律，引导扶持地区农机专业合作社的快速发展。一方面，加大农机专业合作社发展的政策资金扶持力度，积极争取自治区财政扶持农机专业合作社发展建设项目资金，加大农机购置补贴资金向合作社的倾斜力度；另一方面指导扶持合作社不断完善基础设施建设，强化内部经营管理，解决合作社场库棚建设等实际困难，促进农机服务组织发展壮大、快速发展。

3 加快和扩大新技术成果的转化应用

从地区的棉花种植情况来看，棉花种植大多都是由小农户生产为主，棉花生产的标准化、规模化程度还不高，难以实现机械化生产的低成本目标；生产企业的研发能力不足，对棉花生产新技术成果的引进消化比较滞后；另外，棉花全程机械化发展过程中的专业技术人员更是严重匮乏。这些，都阻碍了棉花生产全程机械化示范区的建设步伐，因此，如何加快和扩大以棉花机采技术为核心的棉花全程机械化新技术成果的转化是急待解决的课题。

3.1 加快棉花全程机械化新技术成果和装备的引进、消化、吸收、创新

加强农机部门、科研院所、农机企业和服务组织的横向联合与协作，协助农机企业进行技术改造，增强研发能力；积极争取棉花生产科技研发项目，以项目为载体，推进棉花新技术成果的转化应用；在示范区建设中组成联合攻关组，集中对关键环节的生产技术问题进行突破，争取在节水灌溉、卫星导航精量播种、残膜回收、精细田管、棉花机采、清花加工等关键技术环节有重大突破性进展。

3.2 加大农机农艺融合力度，促进农机农艺技术集成

目前，地区棉花种植品种和栽培模式的机采适用性还有待提高，因此，应加强农机、农业部门的协调、配合，建立联动机制，促进农机农艺融合技术成果的转化应用；积极引导农机生产企业研究开发和生产农民迫切需要、与现行农作制度和农艺规范相衔接的农机产品，建立农机和农艺科研单位协作攻关机制，对农机、棉艺中的重大技术问题进行研究，促进农机农艺技术集成和融合。

3.3 做好农机化标准及技术规程的制（修）订工作

依据地区的植棉特点，应加快制（修）订地区农艺与农机融合的棉花机采作业条件、机采作业规程等标准，以促进地区棉花产业的标准化生产和规范化经营，实现节本增效的目标。