新时代革命老区脱贫振兴走绿色发展之路的生成逻辑

颜俊儒 梁国平

（绵阳师范学院，四川 绵阳 621000）

革命老区作为新时代中国特色社会主义建设事业的特殊区域，其改革开放、扶贫开发、振兴发展如何具有十分特殊的意义，是当前我国脱贫攻坚、乡村振兴战略实施的重点与难点区域。革命老区在过去几年开展多种形式的扶贫攻坚实验，取得诸多成绩，但面临的困境、挑战不少，其所属农村地区出现了自然环境和社会环境的双重危机［1］。如何推进革命老区在新时代中国特色主义建设中实现脱贫振兴，化解两种环境危机，建设健康美丽的革命老区，已成为一项重大课题。党的十九大报告、2018年“中央一号文件”已经给出了答案——贯彻新时代五大发展理念，走绿色发展之路，实现革命老区真正脱贫振兴。要探究其出路与对策，应从新时代革命老区脱贫振兴走绿色之路的源头开始。新时代，革命老区作为我国现代化建设的难点区域与特殊区域，其脱贫振兴走绿色之路是多种因素合力而为之。环境治理的重任、治国理政的理念、全面建成小康社会与美丽中国建设的战略举措以及本地区现代化的追赶发展等均是革命老区必须走绿色发展之路的重要依据。这些因素对革命老区脱贫振兴走绿色发展之路的具体对策具有极强的指向性。

1 环境治理的重任

目前，全球生态环境状况极为严峻，正如有学者所言：“这场生态危机甚至也可能危机智人本身的存在。全球暖化、海平面上升、污染猖獗，使得地球对于人类来说也越来越不宜居住，未来很可能看到人类必须与自己引发的自然灾害不断拉扯较劲。”［2］从国内来看，革命老区作为全国发展较慢的地区，和全国其他地方一样，经济飞速发展的同时，对自然环境保护滞后，导致自然环境发生了一定程度的恶化，出现了种种危机；由于改革开放和市场经济的推动，加之对社会建设的忽视与滞后，社会环境遭到某种程度的污染，主要体现在人与人、家庭内部、家庭之间、家庭与社会的关系发生了一定程度的“异化”。国内环境与全球环境危机给革命老区群众的生存、生活和生产都带来了不同程度的影响，急需纳入当代中国的现代国家治理视域。这种环境危机治理的重任，要求革命老区在内的所有区域应理性选择走绿色发展之路。

2 绿色发展与以人民为中心的治国理念

进入新时代，在继承与发展科学发展观治国理念的基础上，中国共产党及时提出创新、绿色、开放、共享与协调等发展理念，这五大发展理念已成为中国共产党治国理政的坚定选择，新时代党的治国理政理念更加成熟。其中，绿色理念彰显了党治国理政理念的转型，这是当代中国经济社会发展走到一个历史拐点的必然选择，绿色发展理念呼之欲出的结果［3］。绿色发展作为新时代中国共产党执政的最新理念，已经写进了宪法，各地纷纷贯彻绿色发展理念，开启绿色发展的新航程。革命老区自然也不例外，应积极贯彻绿色发展的治国理念，坚定不移地选择走绿色发展、科学发展之路。

以人民为中心的理念是中国共产党执政的核心理念，是改变官本位思想与做法的关键，从建党到建国，从建国到现在，中国共产党一直都不忘这一制胜的法宝。党的十九大更是提出为人民服务的执政理念、“以人民为中心”的基本方略，并载入宪法。以人民为中心的治国理念，要求当代中国必须要走一条对人民负责、不断满足人民对美好生活向往的发展之路，绿色发展之路正是应运这种选择的结果。革命老区作为全国脱贫振兴的难点与重点，更应坚持以人民为中心的理念，更应走上一条更好满足人民需要、更能对人民负责的发展之路，绿色之路自然成为其不二选择。

3 全面建成小康社会与建设美丽中国的战略举措

2020年全面建成的小康社会，不是单向的小康，而是全面的小康，内含政治小康、经济小康、文化小康、社会小康和环境小康等。革命老区作为全面建成小康社会的难点与重点，这一战略举措为其注入了强劲的动力，更是提出了诸多的要求，其中一条最根本的就是要求不能再坚持走数量增长型发展老路，而是要走一条质量、效益、资源与环境兼顾的可持续发展之路。绿色发展之路自然成为革命老区脱贫振兴的选择道路。

建设美丽中国，作为当代中国发展的重大时代课题，是基于改革开放以来经济社会发展出现的负面影响和推进国家社会可持续发展提出的重大战略举措，是对建设富强中国战略的完善。推进美丽中国建设的关键举措，就是要走一条绿色文明发展之路。在这种背景下，革命老区作为建设美丽中国的重要区域和现代化的后发区域，理应选择绿色发展之路，开启绿色现代化发展的新航行，以助推美丽中国战略举措在本区域落地生根与开花结果。

4 革命老区现代化的追赶发展与脱贫振兴的生态纬度

革命老区曾经为新中国建立做出过重大的贡献。但由于各种原因，与全国大多数地区相比，革命老区当前的各项事业发展相对滞后，在工业、城市化建设、农业现代化等方面更是差距很大。如何走一条出既不同于发达地区又具有本地区特色、符合本地区实情的后发现代化追赶之路，成为党、国家和革命老区一直在苦苦探索的重大课题。革命老区拥有丰富独特的红色旅游资源和天然的自然旅游资源，具有走绿色发展之路的独特优势与先天条件。目前，革命老区正在积极利用这种优势争取国家的支持，尝试进行绿色发展，希望以绿色发展助推脱贫振兴，正是革命老区走绿色发展实现追赶现代化的良好开端。

脱贫振兴是一项系统工程，不仅仅是经济层面的脱贫振兴，还包括政治层面、社会层面、文化层面与生态层面的大力振兴。生态层面的振兴是新的振兴因子，是一种新文明形态发展的需要，蕴含于政治、经济、文化、社会等文明的发展之中，对革命老区政治、经济、文化、社会振兴具有重要的推动作用。革命老区振兴应高度重视生态振兴问题，从生态振兴视角谋划与构思脱贫振兴。要实现生态振兴的持续推进，要实现生态振兴对政治、经济、文化与社会振兴的基础性推动作用，这些都需要革命老区脱贫振兴坚定不移地走上绿色发展之路。

5 结语

革命老区脱贫振兴坚定不移地选择走绿色之路，不仅仅是出于环境保护、生态文明建设与打造美丽中国的考虑，更是满足人民对美好生活向往的需要。理清了这些不同层面的生成逻辑，方能更好地汇聚新时代革命老区脱贫振兴走绿色之路的各方力量，方能增强革命老区绿色发展对策的针对性与路径的可靠性。