农村劳动力转移对农村人力资源的开发效应研究

祝养浩

（江西财经大学工商管理学院，江西 南昌 330013）

1 农村劳动力和农村人力资源的概念

根据我国劳动就业制度规定，18～60岁的男性、18～55岁的女性均列为劳动力资源。农村劳动力是农村人口中在劳动年龄以内，具有劳动能力并经常参加社会劳动的人数。按农村经济部门来分类，可以把农村劳动分为农业（农、林、牧、副和渔）劳动力、工业劳动力、建筑业劳动力、交通运输业和邮电业劳动力、商业饮食业劳动力、服务业劳动力、科教文卫及社会福利事业劳动力等［1］。而农村人力资源指的是在农村范围内处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和。

2 我国农村劳动力转移现状

随着我国经济社会的不断发展，在积累了足够的资本之后，发展好人力资源这个必不可少的战略资源至关重要。经过了改革开放和社会主义现代化的全面建设，如今我国农村地区的发展已经到了关键时期，如何调整好农村地区各个产业结构十分重要。我国全面实现小康社会与农村劳动力的成功转移有着密切的联系，因为市场经济可以通过农村劳动力的不断输入来达到快速发展的效果。而为了产生更多能够输入市场的劳动力，就需要落实好各个方面的改革政策。面对农村单一的经济增收渠道以及愈来愈多的农村剩余劳动力安排问题，目前如果不能成功做好农村劳动力的转移工作，不仅会影响农村的经济发展，而且会严重制约我国经济结构的调整和相关农村建设政策的落实。

有关资料显示，2003年全国有大约1.1亿农村转移劳动力，占据了2003年全部农村劳动力的35%。他们大都以青壮年为主，80%左右的人都在40周岁以下，而且这些农村劳动力中只有30%的人选择到东部地区转移发展，因此东南沿海城市成了农村劳动力的主要选择方向。20世纪80年代，吸收农村劳动力的产业仍以第二产业为主，直至90年代，第三产业才渐渐替代第二产业的地位，大约有80%的农村转移劳动力被集中吸纳于服务、餐饮、手工和建材等行业。由此可知，我国农村劳动力的转移有逐年增加的趋势。

在当前我国产业结构正在调整的关键时期，借鉴实施适合我国农村劳动力向城镇转移的方法和模式可以保证我国国民经济的可持续增长，同时也有利于解决一直存在的农业、农村、农民的发展问题。

3 农村劳动力转移对农村人力资源的开发效应

3.1 有利于人力资源质量的提高

有关资料显示，在我国的农村转移劳动力中，已成年但未到40岁的劳动力占据了80%，是农村劳动力的主体，这些青壮年劳动力达到了适婚年龄，并且满足生育能力；只有不到4%的农村转移劳动力是未成年劳动力。在向城市转移的过程中，这些劳动力容易受到相对发达先进观念的影响，在耳濡目染下，丰富了自身的知识储备。各个地区之间劳动力的流动也促进了婚姻观念的明显改变，双方异地结婚现象明显增加，而且在一定程度上推迟了婚龄，从而延缓了下一代的出生时间。

2002年，我国农村人口的劳务收入已超过3 000亿元，这充分展示了劳动力转移促进了农村经济水平的提高，表明农村劳动力的转移对家庭经济收入的增加起到了决定性作用。收入的增加增强了农村家庭对子女教育的支付能力，同时受现代文化的熏陶，开阔了眼界，真正认识到科学文化知识对人生存发展的重要性，使一些家长形成了正确的教育观念，希望子女将来能有文化、技术，舍得对孩子进行教育投资［2］。另外，通过在城市长期生活也逐步学会了教育子女的方法。这些都在一定程度上提高了当代及后代农村劳动力资源的质量。

3.2 有利于农村人力资源技能水平的提高

农村人力资源的技能包括农村劳动者的知识水平、技能掌握和智育能力等。加快农村劳动力的有序转移有利于后天提高劳动者的受教育水平以及积累各种经验，从而使其技能水平得到提高。

不容置疑的是，当前农村劳动者的受教育程度远远比不上城市里的劳动者，由此在农村劳动力转移的过程中，他们更能感受到科学文化知识在工作中的重要性，从而更加注重培养自身或者下一代的各方面素质。这样不仅能够提升自己的工作地位，也有利于培养农村劳动者的自信心，并使其拥有良好的自我学习意识。而且现今许多发展健全的城市企业均为在岗员工提供了学习相应技能的平台，这些平台为农村劳动者提供了重要的法律法规、职业素养等方面的培训，因而有利于提高农村人力资源的技能水平。

3.3 有利于提升农村人力资源整体素质水平

在现今这个人才竞争时代，我国需要具有专业知识、现代经营理念和能力的新型农民。因此，从农村转移的剩余劳动力多为青壮年，他们一般文化素质较高，具有一定从事非农业生产的技能，善于接受外界新事物、新观念［3］。这些素质相对较高的劳动力所获得的经济收益比无一技之长的劳动者高出许多，这便会刺激农村人力资源着力提高自身素质。

另外，转移的农村劳动力并没有切断与家乡的联系，他们会将适应时代发展的新思想、新技术和经营管理的新经验、新体会带到农村，促进了农村与城市之间的信息交流，引领农村经济快速发展。而且转移的农村劳动力积累了资金和经营管理经验后，大多会返乡创业，带动农业剩余劳动力整体素质的提高。

4 结语

合理开发农村人力资源是解决“三农”问题的关键，农村劳动力的转移不仅对城乡经济发展起着重要作用，而且对整体农村人力资源的开发效应显著。