农村重大动物疫病强制免疫工作浅析

宁必武（河北省迁安市动物疫病预防控制中心064400）

梁文双（河北省唐山市南堡开发区社会事业管理局063305）

农村重大动物疫病强制免疫工作浅析

宁必武（河北省迁安市动物疫病预防控制中心064400）

梁文双（河北省唐山市南堡开发区社会事业管理局063305）

农村重大动物疫病强制免疫工作，不仅涉及到规模养殖场的程序化免疫，而且更为主要的是农村动物散养户的春秋两次集中免疫工作。由于防疫牵涉千家万户、工作量很大，专业管理人员又少，所以建立一套农村重大动物疫病强制免疫工作程序，起到事半功倍的作用显得尤为重要。以下是结合自己从事多年农村防疫工作经验，浅析重大动物疫病强制免疫工作的重要程序。

1 强化组织领导，明确工作职责

1.1 组织领导到位

严格执行 “政府包组织发动、包防疫密度，畜牧兽医部门包免疫接种、包免疫质量”的防疫工作机制。成立由市政府主要领导为总指挥，各相关部门为成员的防制重大动物疫病指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在市畜牧局，由畜牧局局长任办公室主任。各乡镇也成立了相应的领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，从上到下层层抓的工作格局。

1.2 任务落实到位

市政府将重大动物疫病防控工作列入目标考核管理，实行 “一把手”负责制。年初，市政府召开市重大动物疫病防控工作会，市政府分管领导和各乡（镇）、各相关部门签订了 《重大动物疫病防控责任书》，并下发 《动物防控工作实施方案》，各乡镇政府与所辖各行政村、市畜牧局与各中心管理站、各中心管理站与各行政村村级协防员及养殖场，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，分工明确，责任具体。

2 健全防疫体系，强化培训指导

2.1 健全 “市、乡、村” 三级防疫体系建设

根据中央和省、市关于加快兽医体制改革的要求，管理局下设市动物疫控中心、市动物卫生监督所和8个乡镇畜牧兽医中心管理站，做到办公地点、仪器设备、工作人员、工作经费 “四落实”。今年迁安市还在全市公开选聘了591名村级协防员，做到每村至少有1名村级协防员，建立健全了 “市、乡、村”三级重大动物疫病防控体系。协防员具体申报程序是：本人提出申请，村委会签字盖章，乡镇政府盖章，畜牧部门考试合格后录用，受政府、畜牧部门双重领导。

2.2 强化 “三级”培训指导

每年春秋二次防疫前夕，我市组织各乡镇政府具体负责防疫的工作人员、各畜牧兽医中心管理站负责监管养殖场（专业户）及行政村的工作人员、全市所有已申请村级动物防疫协助员的人员共计630余人参加全市村级动物防疫协助员培训班。培训结束后，组织所有参训人员进行了理论考试。为保证防疫工作落到实处，迁安市组织各乡镇政府、畜牧兽医中心管理站给村级协防员召开防疫技能培训现场会，由乡镇政府主抓副职对动物防疫工作进行再部署、再动员，疫控中心技术人员现场为协防员讲解、演示防疫注射的部位、方法，疫苗的稀释等技术要点，保证了协防员听得懂、学得会，同时各中心管理站组织了由有经验、懂技术的老协防员带新协防员的活动，通过三级培训使协防员逐步掌握了防疫技能，确保了市动物防疫质量。

3 加强档案管理，强化监督检查

3.1 加强免疫、养殖档案及免疫证管理

在防疫过程中特别强调要做好免疫标识的佩戴及免疫档案记载工作，要求每一位村级协防员认真、规范、完整地填写 《村级散养动物免疫记录档案》、 《村级散养动物养殖档案》和《动物免疫证》，并将每月15～17日定为补免日，对新补栏畜禽、漏免和免疫不合格的畜禽进行补免。

3.2 强化防疫监督检查、验收工作

春、秋集中免疫过程中，成立了三个春、秋防疫督导检查小组，由三位副局长担任组长，疫控中心配备组员，对每个乡镇春、秋季动物防疫工作开展督导检查，具体协调解决春、秋防疫工作中遇到的问题，同时对各乡镇政府、各畜牧兽医中心管理站春、秋季动物防疫工作同步开展督导检查。各中心管理站监管人员入村，对村级协防员现场进行技术指导和监督，确保了防疫质量。

4 加大资金投入，储备防疫物资

市政府高度重视动物防疫工作，2014年春、秋季动物疫病防控共投入资金170万元，全年共发放39.872万元防疫疫苗物资，同时，立足 “抗大疫、防大疫”，对重大动物疫病防控物资进行贮备，购置和库存应急防疫所需各类疫苗，消毒药品，重大动物疫病防控专用防护物品、机械消毒器具，确保了一旦发生重大动物疫情能快速反应，有效处置。