社会的公平性评估

陈红

（河北大学，河北 保定 071000）

社会的公平性评估

陈红

（河北大学，河北 保定 071000）

要想促使社会可持续发展，社会公平必不可少。我国目前在很多领域存在着社会不公平问题，本文主要从收入分配、教育获得、家庭地位三个方面考察社会公平，研究发现，改革开放以来，城乡居民人均绝对收入差距扩大的趋势十分明显，城乡消费结构虽然有了较大改变，但城乡消费档次仍存在着差异；从受教育的性别来看，男女两性差异主要集中在低学历和高学历的受教育的程度上，从整体上看，女性的受教育程度低于男性，本专科学生的招生情况在东中西部地区有着明显差异，基本上呈现梯次递减的规律。

社会公平；收入分配；性别差异

随着可持续发展的提出与发展，人们在追求经济增长的同时也越来越注重社会的发展，在追求效率的同时，也把社会的公平放在一个重要的地位。社会公平就是指社会在规范个人与个人以及个人与社会关系中所体现的社会对各社会成员之间的同一性。［1］它的内涵与外延非常丰富，不仅包括资源的占有与分配，更是指生活在社会中的人们之间社会地位的一种平等的关系。

一、收入分配的公平性

（一）城乡收入总额比较。

根据2014年统计年鉴中的数据，分析我国改革开放以来城乡居民人均收入的变化情况。我国城乡居民的人均收入都随着经济的发展逐年增长，但从绝对收入来看，农村居民人均纯收入均低于城镇居民人均可支配收入。1978年农村居民人均村收入为133.6元，城镇居民人均可支配收入为343.4元，城乡收入差额为209.8元；到2013年农村居民人均纯收入为8895.9元，城镇居民人均可支配收入为26955.1元，城乡收入差额为18059.2 元，在35年里差额变为原来的86倍，城乡居民人均绝对收入差距扩大的趋势十分明显。

从两者的比值来看，城乡收入比呈现出有波动性的上升态势。1978年城乡收入比为2.57，随后的近十年里城乡收入比一直呈现下降的态势，1985年达到最低值，为1.86，这是改革开放至今唯一的一次城乡收入比下降到2.0以下，两者之间的相对差距达到最小。从1985年开始，城乡收入比又在逐年上升，1994年时上升到一个新的高度，为2.86，此后的3年里又在缓慢地下降，1997年下降到2.47，之后到2009年，基本上都是在上涨，其中在2002年又攀新峰，达到3.0以上的高度，2007年达到顶点，为3.33。从2009年开始，城乡收入比虽然有所下降，但下降的幅度有限，一直保持在3.0以上。所以说，从总体上看，城乡收入比与改革开放初期相比，有了进一步的增长。

（二）城乡消费结构比较。

城乡居民的收入总额是反映收入的一个重要指标，但这一个指标并不能全面地刻画收入的公平问题。消费状况也是反映收入的重要指标，从居民的消费状况可以折射很多名义收入无法显示的信息，能更充分地反映居民的生活水平。［2］

城乡居民恩格尔系数的折线图中可以看出以下三点。一是农村居民的恩格尔系数始终高于城镇居民，这表明在农村居的消费总支出中，食物支出仍然占据了很大的一块比例，消费结构仍不太合理，生活水平低于城镇居民。二是1978年以来，不论城镇还是乡村的恩格尔系数都呈现出不断降低的趋势，1978年我国城镇居民的恩格尔系数为57.5%，农村居民的恩格尔系数为67.7%，到2013年分别下降到36.3%、43.1%，都降低了20多个百分点，下降幅度之大令人惊喜，这说明改革开放以来我国居民的生活水平都有了很大提高，消费结构有了巨大变化。三是城乡居民恩格尔系数之间的差值在1978-1991年呈现下降的态势，1991-2004呈现波浪式上升，2004年至今又呈现下降的态势。2013年城乡间的恩格尔系数最为接近，二者之间的差值最小，为2.7%。

二、教育获得的公平性

（一）教育获得的性别差异。

根据我国第六次普查数据中6岁及其以上人口的受教育程度，来分析我国2010年男女两性受教育程度的差异，如表2所示。受教育程度分为7大类，分别为未上过学、小学、初中、高中、大学专科、大学本科和研究生。未上过学、小学的人口中，女性所占的比例高于男性，初中及其以上受教育水平的人口中男性所占的比例均高于女性，并且随着教育程度的升高，两性之间的差异越大，大学专科这一受教育程度例外，这说明我国女性的受教育水平整体上低于男性。在未上过学和研究生这两个受教育程度上，男女之间的差值最大，其中未上过学的人口中，男性所占的比例为28%，女性所占的比例为72%，二者之间相差40多个百分点，在研究生中男女两性的差别虽然没有像未上过学的那么大，但男性所占的比例仍高于女性14个百分点。在剩余的5类受教育程度中，男女两性所占的比例虽然有所差异，但差别不大，都占一半的比例左右。

（二）教育获得的地区差异。

各省份本专科学生招生人数差异十分显著，2013年本科招生最多的三个省份依次是广东、江苏、山东，都是属于东部发达地区，招生人数倒数的三个省份是西藏、青海、宁夏，这三个地区都是属于我国经济欠发达的西部地区。专科生招生情况与本科生差不多，最少的三个省份没有变化，仍然是西部的三个省份，最多的三个省份为广东、山东、河南，变化也不大，属于东中部地区。综上所述，我国2013年本专科学生的招生情况在东中西部地区有着明显差异，基本上呈现梯次递减的规律，招生人数最多的广东省是西藏省的55倍多，多出507080人。张长征教授通过对我国1978-2004年教育基尼系数的测算与分析，也发现我国存在着显著的区域教育不平等与城乡教育不平等。［3］

［1］刘长兴. 社会公平的内涵及其评价尺度新探［J］.长白学刊，1996（5）.

［2］焦斌龙.人力资本差异与收入分配差距［M］.北京:商务印书馆，2011:38.

［3］张长征， 郇志坚，李怀祖. 中国教育公平程度实证研究:1978-2004——基于教育基尼系数的测算与分析［J］清华大学教育研究，2006（2）.

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1671-864X（2016）09-0057-01

陈红（1992-），男，汉族，河北邯郸人，人口学硕士，河北大学人口研究所，研究方向：人口社会学。