新形势下做好农作物新品种展示示范基地规范化建设的思考

董润楠

摘要：新形势下，加大对农作物新品种展示示范基地建设的投入力度，有利于优化辽宁全省优良品种区域布局，强化品种展示示范带动效应，促进品种推广应用和更新换代。本文概括总结了近年来辽宁省省级农作物新品种展示示范基地建设情况、存在问题，并对如何建设好标准化展示示范基地给出了对策建议。

关键词：农作物新品种展示示范；基地；建设；建议

农作物新品种展示示范连接品种选育与应用，是良种推广和品种管理的重要环节和品种审定工作的必然补充，在农业生产中占有重要地位。近年来，在全省范围内开展农作物新品种展示示范工作，加快推动农作物品种创新和更新换代，提高了农业良种化水平，对于保障全省粮食生产安全、丰富农产品供给和促进农业增效均发挥了重要作用。

2019年以来，在上级有关部门的大力支持下，依托省财政扶持种植业发展资金，辽宁省种业发展中心牢固树立种子是农业发展芯片理念，坚持种业兴农核心思想，充分发挥优良品种在全省农业生产中的引领带动作用，审时度势地重新启动了辽宁省农作物新品种展示示范项目。现已累计在全省范围内先后遴选和建立相对稳定的展示示范项目基地 16个次（其中企业性质11个，新型农业主体3个，高校科研院所2个），但由于各单位的承试基地自身发展程度和规模不同，基地建设水平表现也参差不齐。通过几年来项目的有效实施，现有省级各承试单位基地建设情况均有了显著提升。

2020年，辽宁东亚种业有限公司的玉米展示评价基地和盘锦北方农业技术开发有限公司水稻展示评价基地成功入选首批国家级农作物品种展示评价基地；2022年，东港市示范繁殖农场的水稻展示评价基地和葫芦岛市农业新品种科技开发有限公司玉米展示评价基地又被推荐为第二批国家级农作物品种展示评价基地候选基地；沈阳农业大学水稻研究所辽中卡力玛水稻实验站在2020年农业农村部组织的评选中获评“国家现代农业科技示范展示基地（辽中）”称号。

2.1 部分展示示范基地缺乏稳定性和连续性

2019年，辽宁省级展示示范基地共有12个，2020年，根据承试单位自身意愿及全省适宜种植区域等方面考虑，其中3个展示点不再承担省级农作物新品种展示示范项目任务。同时，个别展示示范点由于单位性质和条件所限导致基地不够固定，无法进行高标准的投入，更不能满足农民自发组织参观的需求。

2.2 部分展示示范基地管理水平存在差异

综合近几年省级农作物新品种展示示范工作开展情况而言，沈阳农业大学水稻研究所、辽宁东亚种业有限公司等科研院校（所）和龙头企业在基地建设投入、科研实力、田间种植管理等方面有着丰富的实践经验。另一方面，如铁岭昌兴种植专业合作社、建平新天地家庭农场等部分专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体在农作物新品种展示示范项目具体实施过程中，在方案制定、田间管理、品种特征特性、农艺性状及病虫害观察记载等工作中存在实际困难。由于其大部分具体工作依靠的是农民，而广大农民又往往缺乏应有专业知识和系统性的专业培训，导致出现观察记载不够规范，试验数据的科学性和合理性大打折扣的现象，极大地降低了农作物新品种展示示范筛选评价工作的质量和数据的可参考性。

2.3 展示示范基地建设缺乏地方政府支持，财力投入不足

农作物新品种展示示范是一项比较系统的工作，实施过程中的各环节都需要大量人员和经费参与其中。因此，建设好农作物新品种展示示范评价基地经费保障是必要的前提基础。但由于辽宁省机构改革尚未彻底捋顺，仍需做好“后半篇文章”，部分市县（区）层面各属地管理部门及其职能仍在逐步调整和完善中，农作物新品种展示示范相关工作尚未明确具体的职能部门，也就谈不上地方政府的政策支持与资金投入。只能依靠辖区内有条件和积极性高的企业、科研单位或新型农业经营主体等作为展示示范项目的承试单位或自行开展有关新品种展示推广活动。

3 标准化展示示范基地建设建议

3.1 组织体系规范

辽宁省种业发展中心作为省级农作物新品种展示示范项目工作的具体管理和实施部门，应顺应当前形势变化，进一步加强与各市县农业管理部门的工作联系与业务指导，宣传好农作物新品种、新技术在农业生产中的重要地位。鼓励和调动各地农业管理部门工作积极性，使其在争取财力保障、政策支持等方面加大对辖区内展示示范单位基地建设的支持力度，树立全省上下联动一盘棋的大局观。为此，提出如下建议：一是省级管理部门要有针对性地根据各作物特点及优势农产品区域布局、各地资源条件、技术力量、优质品种的特征特性，科学合理地确定优质农作物品种展示示范分布。同时，在基地选址应当选择代表性强、稳定性高、协调性好的单位开展深入合作，从而形成全省统筹布局、协调运转的品种推广体系。二是要分作物制定和细化统一的实施方案，从品种选择、土地面积、技术要求、田间管理等方面制定详细的标准。三是要逐步丰富和完善展示示范作物种类，推动农业种植新技术的推广与应用。有计划地增加大豆、马铃薯、蔬菜等优势作物的展示示范基地布局，有重点地落实落细农业农村部关于玉米大豆带状复合种植技术的示范与推广。

3.2 管理水平规范

各展示示范基地应着重培养一批专业技术人员，在保证栽培技术标准化、田间管理规范化的同时，也能积极地发挥田间大讲堂的显著作用。在作物生长各关键时期，适时组织周边农民等进行参观培训，在田间地头现场介绍新品种的特征特性、栽培管理技术等，使广大农户能从众多的品种中新中选优、优中选优。省市县（区）各级种业管理机构也应定期组织举办各类农作物新品種展示示范技术培训班，对本辖区内承担展示示范工作的基地技术人员进行系统、专业的业务培训。同时，要在新品种展示示范的关键时期，鼓励各承试单位组织或聘请行业内知名专家学者深入基地对技术人员和广大农户进行现场培训和指导，切实提高基地技术人员的实际操作能力，确保区域性展示示范效果。

3.3 品种性状跟踪评价规范

各展示示范基地应结合自身承担的作物类别，制定相对应的品种展示评价指南和方法标准，明确作物品种田间种植操作规范和展示评价流程，确定品种评价主要指标和统计方法，规范评价指标数据信息内容、格式以及采集方法，统一展示评价方法，统一品种评价报告内容等，既不回避品种缺点，也不夸大展示结果，客观而公正地保证品种评价结果的科学规范、真实可靠。

3.4 新品种宣传、推介途径规范

各展示示范基地要充分利用直播平台、微信、广播、新闻报道、宣教材料，对展示示范工作筛选出的新、优、特品种进行大力宣传，加快优质、专用型新品种在农业生产中的推广应用。同时，在作物生长成熟期，适时举办层次多样的田间现场观摩活动，组织当地农业管理部门、种子经营企业、种粮大户、专业合作社等参与其中，从而形成政府主导、社会参与、农户现场选择的良好机制。

综上所述，在当前打好种业翻身仗、筑牢农业现代化基础的时代背景下，全省各级种业服务机构更应认清新形势、把握新要求、展现新作为。齐心协力建设好各农作物新品种展示示范评价基地，遴选推广一批适宜不同区域种植的“辽字号”优良新品种，切实为加快全省绿色优质高效良种推广应用、新品种更新换代步伐，助力种业提质增效、农民增收作出积极贡献。