时间:2024-05-30
谢 钰
(甘肃省临洮县洮阳镇农经站,甘肃 临洮 730500)
新时期农经管理工作存在问题及策略
谢 钰
(甘肃省临洮县洮阳镇农经站,甘肃 临洮 730500)
新时期背景下,农经管理工作的开展,对于促进农村经济水平的提升和社会主义新农村的建设有着不可或缺的作用。但是就当前来看,很多农村在农经管理工作中存在诸多方面的问题,这就需要加强我们对其的总结,并针对性的加强对其的完善,采取针对性的策略,切实提升农经管理工作成效。
当前,我国虽然在耕地面积上较为广阔,但是在地形和土质以及面积往往在各地不均衡。且在土地耕种过程中,仍停留在传统的小农经济时代,很多农民不愿意将自家的土地使用权流转,导致土地经营规模壮大受到影响,且给农民增收带来巨大影响,使得农民要想持续增收的困难重重。
大力发展经济,首先就需要在资金投入上有保证。所以国家近年来在农村基础设施建设方面加大了建设的力度,而农村地区往往缺乏工业的支持,农经部门不仅不能在服务中收费,而且国家在固定资产方面的补贴又严重不足,最终影响农经工作的开展。加上农村的固有经济外流,而缺乏资金支持,就会影响管理工作的开展。而因为财力十分有限,农村的基础设施较为薄弱,农村的很多配套设施出现老化,进而在专项经济建设方面的投入严重不足,尤其是在养老和住房等方面的基本公共设施难以满足,进而影响农村经济的发展。若采取集资改造,又会导致农民负担加重,影响设施的全面改造,尤其是对农村公共事业的发展带来巨大的影响。
随着工业化进程不断的加快与城镇化快速的推进,绝大多数的新生代农民都进入城市打工。但是在农村进行农业生产的农民大都在60岁以上的超龄劳动力以及业务技能缺乏的弱势群体,也就是留守居民,其不仅劳动知识水平低下,而且科技素质上较差,在农业生产中采用的新机械和新技术往往难以学习和接受。且在农业生产中有关利益的维护和协调以及诉求等方面的表达时,缺乏强烈的维权意识,甚至是无序状态,而这就会使得农村的经济发展较为缓慢。
就农经管工作而言,因为其内容较为繁琐,而且遇到有关问题时,需要利用法律强化对其的维护与管理。这就需要我们切实掌握相应的法律知识,尽可能地做到有法可依。但是,在基层管理法律方面存在诸多漏洞,导致农经管工作经常遇到麻烦,尤其是在土地承包方面,由于在农民与管理层之间存在的问题较多,使得土地制度难以完善。所以,土地流转中的问题较多,经常出现违规承包土地的情况。
为了更好地加强农村经济建设,切实提升农经管理工作成效,就需要我们在农业种植结构模式上进行不断的调整和优化。将大力发展高效的经济作为基础,致力于绿色无公害和本土特色农产品的生产与加工,积极加强农业旅游和生态观光的开发,致力于休闲娱乐一体化农业园区的打造,着力实现农村经济多元化和丰富化的方向发展。而在此基础上,就需要加强农业产业化经营的推广,逐步转变传统的小农经济种养模式,采取工业化的方式进行农业生产经营承包。并将科技培训和投入作为农业产业化发展的重要途径,确保国家的大型农机购置补贴政策得到有效的落实,切实加快农业机械化的推进步伐。
为了更好地促进农村公共事业服务水平的提升,致力于服务型政府的打造,采取科学有效的利益协调机制,将内部矛盾有效化解的同时将各方关系协调。在基层政府方面,主要是根据乡镇的具体情况针对性的进行社会事务服务中心的设置,切实注重社会管理和农村社区稳定以及居住环境问题与社会保障和合作医疗与公共基础设施建设方面的问题作为重点服务的对象,致力于农村公共事业水平的提升。
针对农经管理中在法律方面的漏洞,应对这些法律法规进行不断的完善。比如在土地承包方面,应尽可能地实现男女平等,且在承包过程中加强妇女权益保护,任何组织和个人都不能侵害与剥夺妇女承包土地的权益。在承包过程中,始终坚持三公原则,这样就能更好地对各方关系进行有效的协调,致力于法律法规的完善,切实注重农民利益的维护,针对当前变化快速的农村,我们应紧密结合实际制定相应的法律法规。
综上所述,在新时期农经管理工作中,存在的问题较多,这些问题的存在,不仅会影响农经管理工作水平的提升,而且还会影响社会主义新农村经济的建设和发展。所以,我们必须结合问题,针对性的采取优化策略,切实注重上述工作的开展,不断提高农经管理水平。
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