我国污水处理管理未来发展探究

刘首正

我国目前已有4000多座污水处理厂，处理率接近90%，简单的从数字上来看，数量上还会有较大的增长，明年初就会超过5000座，预计到2020年底就会超过1万座，到2030年可能会超过2万座。污水处理厂数量上的增加，但是总体规模的增长并不是线性的，也可以说以后增长的污水处理厂规模可能会越来越小。

未来的污水处理厂更可能向小而精发展，很大部分为乡镇污水处理厂，然而这些乡镇污水处理厂在技术方面更需要加强。现如今欧洲已经有很多国家将就近的乡镇污水处理厂合并起来，资金问题由各乡镇平均分担，共同建设运行一个污水处理厂，相信这也是我国未来的大趋势。这样就会解决好我国城乡污水处理厂资金不足的问题。由于历史等各种诸多社会原因，城市环境保护相关设施过于落后陈旧，依然存在很多污水未经污水处理厂处理直接排进河道等水体，造成水体严重污染事件。况且今后污水处理行业会把雨水也收纳进来，这直接导致现有污水处理厂容量扩张。未来污水处理厂除了要考虑生活污水、工业污水带来的问题，还要考虑到雨水纳入后带来的问题，到时将面临严峻挑战。因此，为保障污水处理有效、全面的进行，提高人们的环保意识势在必行。

从国家层面上，“美丽乡村”“农村连片整治”等政策的发布，可明确看出国家对乡村治理的导向。但相关解决农村环境治理问题的政策还需进一步完善。针对“100个县农村生活污水治理示范仅限3家国企参与”事件，国家住建部已明确表示欢迎各路社会资本参与农村污水治理项目的建设。这样可很好的解决资金难的问题。

根据《中华人民共和国水污染防治法》《城镇排水与污水处理条例》等规章制度的规定，排水单位及个人有义务按照规定缴纳污水处理费，以确保污水处理费及时有效的收缴。污水处理费是解决污水处理厂日常的运营维护和保证其出水达标的重要资金保障。污水处理费的正常收缴，有利于提高民众的节水意识和环境保护的社会责任感。到目前为止，大部分排水单位都能够主动缴纳污水处理费，但仍有一小部分人和单位不理解征缴工作，甚至会阻挠污水处理费的收缴工作，严重影响污水处理企业后续的正常运转，间接导致环境污染事件的发生概率大幅提升。

现代社会的水污染所造成的危害后果极其严重，可能直接导致群众对政府失信等次生矛盾。根据不完全统计，国家信访局平均每天收到的关于水资源污染相关的群众来信，多达60多封。频发的水环境污染事件，也直接影响了共建和谐社会的进程。因此，要想控制水污染對社会造成的危害，加强违规成本和惩罚力度必不可少，水污染治理多年无效的症结就在这里。很多水污染事件没有引起社会足够的重视，对于涉事企业和相关部门的处罚都比较轻，一直以来都是民众用自己的健康作为代价为污染买单。在美国，如果企业对周边环境造成严重污染，会对其进行惩罚性罚款，数额非常巨大，直接会导致企业赔偿不出而关门倒闭。所以，污染和罚款力度是直接关系，目前我国对此已高度重视，通过了《中华人民共和国水污染防治法修正案（草案）》。21世纪的中国将不再用环境换发展，取而代之的是加大水污染处罚力度，全面实现我国环境向良好方向发展。endprint