子午岭国有林场科技工作现状与发展对策探讨

李睿霞，王珺

（1.甘肃省子午岭林业管理局华池分局南梁林场，甘肃华池 745600；2.甘肃省子午岭林业管理局华池分局，甘肃华池 745600）

1.1 国有林场科技人才现状

目前，子午岭国有林区现有4 个林管分局，26个国有林场[1]，4 403 名职工。专业技术人员564 人，其中：高级职称76 人，中级职称244 人，初级职称196 人，初步形成了一支懂技术、会经营、善管理、适应信息时代的林业科技人才队伍。

1.2 近年来国有林场完成的科技工作

自2009 年以来，子午岭26 个国有林场，在科技应用推广方面成绩较为突出，累计完成了21 项科研项目。其中：“华池林区中华鼢鼠防治技术研究”“子午岭林区铅笔柏引种繁育试验示范”等5 个项目获得了庆阳市科技进步二等奖、“华山松大苗移栽试验示范”项目获得了庆阳市科技进步三等奖；先后有4名同志获得了庆阳市青年科技奖；1 名同志被评为甘肃省领军人才；累计发表各类科技论文200 余篇。

2.1 科技工作人员短缺

近年来，子午岭国有林场新进人员严重不足,自2012 年后没有新招录，职工人数逐年减少。在职职工出现严重的“老化断档”现象。现有人员的年龄结构也严重不合理，平均年龄45 岁，40 岁以上人员占到了68.13%以上；人员学历普遍偏低，大专以上学历只占32.5%；现有在岗人员专业不对口，缺少专业技术工作人员，涵盖学科包括林学、植物保护、地理信息等专业。

2.2 科研经费不足

林业是一项周期长，社会效益、经济效益、生态效益短期无法显现的行业。国有林场林业一线生产单位，在科研经费方面严重不足，很少有项目能申请到专项经费，大多项目都是自列项目。而且国有林场的科技基础设施建设落后，目前子午岭国有林场都在发展苗木产业，但是林场没有一座日光温室，没有一座育种实验室；对生态效益的监测也相对比较落后，有经费监测点的只有蒿咀铺林场。对子午岭森林的固碳能力、防止水土流失能力、土壤改良等生态效益都缺少量化指标。

2.3 基层技术力量薄弱

国有林场基层技术力量薄弱，主要表现在3 个方面：一是新的科学技术得不到推广，就拿种子处理来说，各种育苗技术规程几乎都有种子处理技术，但规程是基于实验室试验基础上完成的，处理的方法适用少量种子的处理，但在生产实际中，往往面对的几百斤、甚至上千斤的种子要一次处理，不能机械的照搬规程的方法，需要结合实际工作举一反三。二是基层技术人员虽然掌握了实践技能，却不能准确的总结出来，让其他人员好好的学习。就拿中华鼢鼠的防治来说，东华池林场的灭鼠专家冯建军，个人技术一流，多次在森防技术培训会上给大家示范，虽然培训人员的技术得到了一定的提升，但还是达不到冯建军的标准，这就是因为他文化程度不高，不能把他的技术要点详细全面的总结出来，让大家学习推广。三是国有林区对自己林区内的野生动物调查不清楚，林场缺少野生动植物专家，没有系统的组织开展野生动植物调查，野生动植物保护与管理方面还存在很多问题。

2.4 新技术在林业行业的推广应用缓慢

目前，工业与信息技术突飞猛进，新型的环保材料相继被研发，红外线摄像技术、无人机技术和GIS 移动平台等，已经在其他行业开始普遍使用，但在林业领域里才开始普及，而且推广还面临着诸多困难。

3.1 大力实施人才战略

一是要大量引进专业技术人才，鼓励高学历人才到林场就业，尤其是林场紧缺的专业，在引进人才的同时解决林场条件差、待遇低、子女就学难等现实问题。二是鼓励现有技术人员，参加继续教育。林场要鼓励和创造条件，让职工参加在职教育，包括专科、本科、农业推广硕士等不同学历的函授深造。

3.2 加强国有林场的科技培训工作

国有林场职工普遍存在文化素质偏低，学历不高的问题，在今后的工作中要加强国有林场职工的科技培训工作。一要有针对性的分层次开展培训，举办护林人员培训班、管理人员培训班、财务人员培训班、专业技术人员培训班。二要积极参加国家、省、市举办的各类培训班。三要邀请知名专家到林场授课，传播新知识、新技术。

3.3 加强国有林场科技基础设施建设

营林生产活动受气候因素影响较大，及时掌握气候因子，对提高造林成活率很大的帮助。要鼓励有实力的国有林场建设实验室，购置一些科研设备，能够开展基本的气象监测、生态效益监测、土壤化验、种子检验、组织培养等工作。

3.4 完善科技考核激励措施

鼓励职工从事林业科技项目，对每年在获得了科技进步奖、发明专利及省级以上刊物发表学术论文的人员给予一定的物质奖励。同时，林场每年评选优秀科技工作者给予奖励。鼓励科技工作者积极申请各级科研专项经费，设立专项科研经费，同时林场也可利用自筹资金，开展科学研究和技术推广工作。

3.5 推广引用其他行业的新技术

目前我国工业与信息化技术飞速发展，要尽快将一些新的成果应用到林业发展中来。在种苗生产中还在大量的使用聚乙烯制品，为此要积极探索新型可降解环保材料的应用，例如在容器育苗中使用无纺布容器袋，营养钵育苗中使用秸秆压缩制成的容器，在森林资源监测中要广泛的使用红外遥感技术，增加无人机的使用。要将GIS 移动终端，推广到林业调查、森林防火中，实施远程监控。

3.6 建立健全高校、科研院所合作机制

目前，林业科技力量还是比较薄弱的，要加大与高校、科研院所的合作，创新合作机制，既要让高校、科研院所的研究项目更加贴近生产一线，也能把世界前沿的一些知识传播到国有林场，充分实现理论与实践相结合。

4.1 林业工作数字化

目前，随着航空航天工业的发展、“北斗”导航系统的建设完善、大数据平台建设、手持终端的发展，在不久的将来林业建设将步入数字化建设，森林巡护系统、森林防火系统、森林资源数据库、野生动物资源数据库、全国林地管理“一张图”实现实时更新。

4.2 生态效益补偿社会化

近年来，随着碳排放交易市场的开放[2]，子午岭国有林场也开展了碳汇资源调查，通过科技工作者的努力，摸清了可上市交易的资源，子午岭面积46.667 万hm2，森林资源丰富，要尽快将子午岭森林生态效益量化，打包上市交易，实现森林生态效益的社会补偿。