水利灌溉工程施工管理常见问题及对策

彭建清

（甘肃省景泰川电力提灌管理局，甘肃景泰730400）

水利灌溉工程施工是当前农业管理的重要项目，和农业发展存在密切的联系，在水利工程中，节水灌溉有突出的作用，在整个管控过程中，可能会存在忽视管理流程的现象，由于技术不到位，导致工程建设和监督管理等不完善。农民对水利节水灌溉工程的认识度不高，因此导致施工管理中存在部分问题，针对现状必须探究切实可行的管理对策，实现整体创新和进步。

1 水利灌溉工程施工管理的重要性

在农田水利灌溉工程实施的过程中，存在建设管理不到位的现象，水资源出现严重的浪费现象。水利灌溉工程施工依然是农业发展的关键所在，采取直接灌溉的方式可进行农业生产。但是部分区域的农民自身缺乏节水意识，出现水资源浪费的现象，阻碍了农田水利的进一步发展。因在实施中强化对水利灌溉工程的管理，能达到优化资源配置的现象，科学的管控之后能提升农产品的生产质量。此外，在整个过程中实施水利灌溉工程施工的管理，能达到节约用水的效果，在农业水资源的管理过程中形成一个良性的循环，提升了农业灌溉增收的几率，降低农民的灌溉成本，达到农业增收的效果[1]。

2 水利灌溉工程施工管理的现状

水利灌溉工程施工本身是一项复杂的工程，在实施中受到其他因素的影响，可能存在不同程度的问题，对水利灌溉工程本身产生影响。

2.1 整体管理意识有待提升

多数的农田水利节水灌溉工程的管理都是专业人员为主，在施工阶段多数人员以农民为主，存在技术力量不足的现象。此外部分管理人员的综合能力是有限的，在节水灌溉过程中，重视度比较低，部分区域的建设者对节水灌溉的管理了解的比较少，因此导致灌溉管理工作比较薄弱，整体上缺少合理有效的管理[2]。

2.2 管理和监理体系不完善

在农业水利节水灌溉的过程中，本质上和农业监督管理体系是存在密切的联系，但是当前在实施中存在农业节水灌溉管理体系不规范的现象，造成整体统筹规划不合理。在整个过程中如果缺少科学有效的管理体系，对水利节水灌溉工程没有定期进行检查和管理，长期没有进行合理的维护，则会导致农田水利工程建设存在问题，这种情况直接影响水利工程的节水效果，导致水资源浪费[3]。

2.3 基础质量管理不到位

在水利灌溉工程施工中，基础工程是关键，千里之堤溃于蚁穴，证实了基础工程的重要性。在项目实施中，忽视了整个项目的流程管理，部分细节存在质量问题。在当前农田水利灌溉工程管理中，由于基础质量问题多，项目本身的应用性能比较差，整体的维修成本提升。在项目初期可能会存在结构性渗漏、结构性塌陷以及溃堤等现象，直接对工程应用的安全性造成影响。考虑到区域社会经济发展的特点以及社会秩序的良性发展等，需要重视基础工程的质量，避免造成危害。

2.4 安全管理机制不到位

水利灌溉工程施工中涉及到的区域比较大，从工程的应用现状得知，安全机制问题比较多，在安全管理中，对主要的问题进行分析，尤其是其中的安全事故问题等，如果缺少对应的安全响应和配套系统等，最终对工程项目的稳定运行产生影响。在工程阶段需要对出现的安全事故及时解决，找到问题的所在，保证工程质量。

3 水利灌溉工程施工管理的对策

针对当前水利灌溉工程施工管理的现状，在实施阶段需要注意的是明确对应的管理对策，只有严格按照管理模式的要求进行，才能减少该工程的隐患，进而确保施工的科学性。

3.1 提升管理人员的综合能力

在当前水利灌溉工程施工阶段需要提升管理人员的综合能力，管理人员作为主要的推动力，在实施中必须提升管理人员的专业化水平。在具体落实阶段，从专业性、经济性和可持续发展等方面入手，农田水利灌溉工程的管理邀请专业的人员进行管控，针对当前管理的现状，对工作人员进行培训和指导，使其掌握系统化的技能，通过技能考核之后上岗。只有提升管理人员的综合能力，才能确保水利灌溉工程施工得到保证[4]。

3.2 优化工程设计

工程设计是项目工程建设的灵魂和关键，良好的工程设计对于项目工程的安全性有一定的影响。在工程项目管控中需要奠定基础，从当前农田水利灌溉工程的现状入手，切实有效的规避当前存在的各种风险，避免出现管理不合格的现象。施工单位、业主单位以及设计单位等在施工前期，注重工程设计内容的优化和审核等，在具体实施中，关于工程优化设计的内容等尽快通过审核，将各个方面落实。另外在优化设计中，针对已经完成的设计图稿进行四方审核，通过具体的审核之后，对其中发现的问题及时规避，进而减少风险。提升了工程设计的质量，达到优化后期管理目的的作用[5]。

3.3 优化安全管理制度

当前水利灌溉工程施工阶段受到其他因素的影响，存在不同程度的问题，在实施中需要完善现有的工程管理制度，做好安全体系建设工作。在工程项目阶段，以可持续发展作为基础，致力于安全管控中。管理单位需要通过不同方面的落实，优化安全管理制度。在基础调研的阶段，对调研项目工程的设计现状、人员组成现状和建设现状等进行掌握，在实施中通过工程管理制度和巡检方式的落实之后，制定完善的管控体系。针对农田水利工程安全管理的指标和要求等，定期进行事故的演练，确保安全管理体系在整个应用阶段具备可靠性和有效性。在内部监督管理中更好的将责任落实到个人，完善的管理机制可对各类问题进行公开和公正的处理，避免由于维护管理不当引起小组内部矛盾，对灌溉项目工程造成隐患。

3.4 强化基础工程的验收和监管

在当前阶段需要做好农田灌溉水利工程的质量验收工作，提升后期工程的管理质量。在基础建设的过程中，为了确保项目建设成效和监督管理的有效提升。业务部门、施工部门等需要建立联合监督管理小组，设定第三方机构进行项目的监督和验收。在实施阶段，由于施工活动的类型比较多，如何确保施工活动稳定运行是关键，对基础施工的现状进行合理的监督和管理，避免在后续工作中存在问题。

4 结语

水利灌溉工程施工的管理关系到农业的发展，在实际施工中受到各种因素的影响，存在不同程度的问题，针对具体情况，需要注意的是合理进行管理。在当前水利灌溉工程管控的过程中，分别从提升管理人员的综合能力、优化工程设计、优化安全管理制度、强化基础工程的验收和监管等入手，做好具体的管理工作，增强了农民的节水灌溉意识，进而为确保农田水利工程的节水灌溉奠定基础。