全面推进农业绿色发展这场深刻革命

《今日农业》编辑部

全面推进农业绿色发展这场深刻革命

《今日农业》编辑部

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》。这是党中央出台的第一个关于农业绿色发展的文件，是指导当前和今后一个时期农业绿色发展的纲领性文件。《意见》首次全面系统地提出了一系列管长远、管根本的重大制度安排。

***总书记指出，推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命，也是农业供给侧结构性改革的主攻方向。推进农业绿色发展条件具备、要求紧迫。这要求我们必须回答好农业发展“依靠什么”“产出什么”“留下什么”“贡献什么”等问题，将农业绿色发展这场深刻革命进行到底。

首先，要考量“依靠什么”。推进农业绿色发展，就要围绕解决资源错配和供给错位的结构性矛盾，根据资源承载力确定合理的农业产业开发强度，强化准入管理和底线约束，针对突出问题建立产业负面清单制度，努力建立反映市场供求与资源稀缺程度的农业生产力布局。

其次，要明确“产出什么”。更加注重农产品质量，这是农业绿色发展的基本要求。要利用有限的资源更多增加优质、安全、特色农产品供给，促进农产品供给由主要满足“量”的需求向更加注重“质”的需求转变。要坚持“产出来”“管出来”两手抓、两手硬，强化农产品质量安全认证，改革无公害农产品认证制度，加快建立统一的绿色农产品市场准入标准，提升绿色食品、有机农产品和地理标志农产品等认证的公信力和权威性。要大力推进质量兴农、品牌强农，提升农产品“从田头到餐桌”的质量安全水平。

再次，要关注“留下什么”。人们在获得丰富农产品的同时，也留下了大量的农业废弃物。这是农业生产的“另一半”，是放错了地方的资源。实现化肥农药使用量零增长和秸秆、畜禽粪污、农膜等农业废弃物全利用是推进农业绿色发展的另外两大目标，要着力在减量增效、变废为宝上下功夫。

最后，还要期盼“贡献什么”。“搞饭”、“搞钱”、“搞绿”是农业最主要的功能。老百姓在期盼农业“搞饭”、“搞钱”的同时，更期盼农业重回绿色这个本色，充分发挥“搞绿”的功能。农业“搞绿”就要遵循生态系统整体性、生物多样性规律，大力推行绿色生产方式，构建田园生态系统，创新草原保护制度，健全水生生态保护修复制度，实行林业和湿地养护制度等，让绿色发展成为经济社会持续健康发展的支撑点，让天更蓝、山更绿、水更清。

农业绿色发展是一场深刻而复杂的革命，是一项长期而伟大的任务。一分部署，九分落实。各地各部门要深入贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以《意见》的出台实施为新起点，因地制宜、创新机制、典型带动，扎实有效推进农业绿色发展。