脱贫攻坚背景下发展林下经济的意义及实践策略剖析

太佩荣

（曲靖市林业勘察设计队，云南 曲靖 655000）

林下经济属于一种复合经营模式，实现了对林区资源的优化配置与高效利用，有助于创造良好生态效益和经济效益。林下经济的内涵十分丰富，包括了林下种植、林下采集、林下养殖等多个产业，能够达到资源可持续开发及利用的目的，使我国经济发展保持高效健康。林下、林中和林上产业的融合，使得林下经济发展呈现出立体化的特征，林地产出得到全面增长，实现了林业附加值的深度开发。脱贫攻坚是我国当前发展中的重要战略，有助于真正解决我国社会的贫困问题，改善农民的生存生活状况。因此，应该以林下经济作为突破点，加快现代化农业发展体系的构建，做好生态保护和经济发展之间的衔接，有助于带动整个农村地区经济水平的提升。

1 脱贫攻坚背景下发展林下经济的意义

1.1 提升经济效益

在传统发展模式下，林业经济效益的获取必须依靠林木的成材，导致在前期投入较大，但是会由于缺乏收益而导致资金短缺的问题出现，这对于林业经济的可持续发展十分不利。而林下经济发展模式的构建，则可以对种植期到成材期的林业资源加以充分利用，有助于经济收入来源的拓展，真正提高林业产业的整体效益。土壤状况会由于林下养殖业、林下种植业的协同发展而得到全面改善，为树木生长创造良好的环境，林业经济发展周期得到缩短【1】。林业总体产值也会由于土地资源的高效化开发与利用而得到提升，以丰富的林地资源为经济可持续发展奠定保障。在集约型社会的建设中，林下经济发挥着至关重要的作用，是落实可持续发展理念的关键途径。

1.2 提高农民收入

致力于农民收入的提升，促进农民生活状况的改善，是当前脱贫攻坚的主要任务，林下经济的快速发展，有助于这一目标的快速达成。在传统发展模式下，林业收入的提升对于林业产出的依赖性较大，但是也会受到产量的影响。在林下经济当中，发展模式呈现出多元化和立体性的特征，从多个方面促进林业收入的增长。林下经济实现与传统林业产出的有效协同，有助于拓展农民增收的渠道，使其附加值得到充分体现。近年来，相关部门加强了对林下经济的关注，种植业和养殖业的融合度逐步提升，同时在“长短结合”原则下真正实现了资源的高效化利用。土地资源利用率得到明显提升，减少了林业资源浪费的现象。

1.3 带动产业发展

其他产业可以借助于林下经济而实现转型升级，因此应该增进彼此之间的协同配合，构建全新的融合发展体系，包括了运输业、服务业、农产品加工业等等。在林下经济发展中，实现了对农村劳动力资源的整合利用，为农民提供了丰富的就业机会，这也是脱贫攻坚实践工作的重点内容，有助于农户经济收入的增长。在传统粗放式发展模式下，畜牧养殖业会对周围自然环境造成污染，而林下经济则更加符合绿色化发展的理念，实现资源循环利用，使污染和资源浪费问题得到有效缓解，创造良好的农村环境【2】。增强林下经济发展的大局意识，在各个产业的协同发展中获得充足的动力，增进林旅和林商的配合，通过利益联结机制真正维护农民的合法权益。

2 脱贫攻坚背景下发展林下经济的实践策略

2.1 转变发展理念

林下经济发展理念是实践工作的指引，应该从传统理念中摆脱出来，顺应社会经济的潮流，加快改革创新，以增强林下经济的活力。消除粗放式发展理念的影响，以精细化和多元化发展模式的构建为重点，真正实现对多种优势资源的开发利用，提高林下经济的竞争力。当前人们对林下经济的认知往往存在偏差，通常以林木种植为主，缺乏种养结合意识。为此，应该加大对林下经济的宣传力度，使农民能够深刻认识林下经济的内涵及表现形式，从根本上改变他们的“小农经济”思想，增强在多种产业协同发展中的参与度【3】。除了应该帮助农民了解多元化产业模式外，还应该对政府相关优惠政策和扶持信息等进行全面宣传，使农民能够认识到林下经济与自身利益之间的内在关系。加强对当前市场行情和种养风险的全面评估，促进种养范围的扩大化，从而拓展其辐射面积。增进社会企业和专业合作社之间的密切沟通，促进整体服务质量的提升，通过强有力的资金支持解决当前林下经济发展的瓶颈。

2.2 创新发展模式

新的发展模式，可以提高农民在林下经济建设中的积极性，有助于本地区经济的转型。因此，在此过程中应该明确专业合作社的主导作用，增进和村资企业、农户之间的合作，促进林下经济的健康长远发展。林转土地资源可以由村资企业共同开发，为大规模种植业和养殖业的协同发展奠定基础。在产品的包装销售和回收中，则应该明确专业合作社的职责，同时通过技术指导增强产业发展的科技含量，构建全新的现代化发展模式【4】。可以通过入股的形式增加农民的收入，为林下经济提供充足的劳动力资源保障。加强对林下经济发展风险的全面评估，村资企业和专业合作社之间应该实现风险共担，切实保障农户的切实利益，消除农户的后顾之忧。在实现脱贫攻坚基本目标的基础上，能够加快专业合作社的改革发展，有助于村资企业的增产增收。

2.3 融合乡村旅游

近年来，旅游业的发展速度逐渐加快，满足了人们日益增长的精神文化需求。在林下经济的发展中，也应该与乡村旅游实现密切融合，创造良好的集群效应，加快农村地区脱贫攻坚的进程。农村具有丰富的旅游生态资源，应该加强对当前旅游行业发展态势的调查与评估，真正体现旅游业发展中林下经济的推动作用。应该深入分析当前惠农政策的基本要求，在林下经济与乡村旅游的融合中增强企业和农户的参与度，加快产业链的不断调整和优化。以乡村振兴战略和美丽乡村建设为依托，加快农村地区基础设施的建设，为林下采摘、休闲观光和农事体验等项目发展创造良好的环境。注重提高现代化配套设施的投入力度，包括了无线网络、生态餐厅、公厕和公路等等【5】。创建良好的乡村旅游品牌，增强自身的影响力和号召力，使农民收入来源渠道得到拓展，加快整个地区的协同发展。在政府优惠政策的支持下，提高农民在就地创业中的参与热情，实现劳动力形式的转化。

2.4 加强信息化建设

加大在林下经济发展中的科技投入力度，是提高现代化水平的关键。在传统发展体系下，对于人力劳动的依赖程度较高，不仅会加重农民的负担，而且也会导致经济发展的成效降低。为此，应该以信息化建设为核心，提高林下经济发展的科技含量，构架全新的营销模式，真正突破信息壁垒，提高林下经济的竞争力。互联网在农村地区的建设范围逐渐扩增，应该可以通过“互联网+林业”的形式创新发展模式。充分借助于先进的电子商务平台，加快林下经济产品的开发与销售，形成完整的产业链，有助于发展途径的逐步拓展，达到与时俱进的目标。先进技术和设备的应用，还能够实现对林业资源的高效化开发、利用，防止出现滥砍乱伐等现象，有助于林区整体管理水平的提升。

2.5 融合地方特色

林下经济发展应该遵循因地制宜的基本原则，加强对当地特色资源的深度开发，增强产业竞争力，促进品牌知名度的提升。对林下可用野生资源加以开发，通过林产品的深加工满足市场多元化需求。在传统工作体系下，往往存在照搬既有模式的现象，导致本地区发展的竞争力不足。地方特色的有效融合，可以最大限度增强林下经济产业发展规划的合理性与可行性，降低发展过程中的风险。对养殖业、种植业和加工制造业的品种进行合理评估，确保产业规模及本地区的布局结构【6】。加强对饮用水源的保护，防止在林下经济发展中造成严重的水污染问题。对畜禽养殖的范围进行合理划分，增强对各个产业的规范化统一管理，落实绿色化发展要求。注重示范基地的建设，增强政府部门在林下经济发展中的主导作用，增强和企业、农户、合作社的联系，提高整体辐射能力。

2.6 优化组织结构

体现农民在林下经济产业中的主体地位，真正为农民谋福利，坚定脱贫攻坚的目标和信心。因此，应该加强对当前组织结构的不断调整和优化，充分发挥龙头企业的带头引领作用，在全社会范围内形成良好的氛围，在协作联营中提高发展活力【7】。加快当前购销关系的构建，在农民技术指导和生产管理中明确合作社的职责，制定完善的标准化经营管理体系，提高农民的整体素质，为规模化生产奠定可靠基础。促进新型农业生产经营主体的构建，实现对政府财政资金、生产资料和建设用地等各类资源的高效利用，使农民能够真正获得可观的收入。组织结构的构建应符合当地的经济发展状况，做好农民需求的调查与分析，遵循农民的意愿，为林下经济的可持续发展构建完善的保障机制。

3 结语

林下经济的发展，是推动脱贫攻坚工作有效实施的关键，同时在提升经济效益、提高农民收入和带动产业发展等方面的作用更加显著，提高了林业资源的开发与利用率，实现与环境保护的有效协同。为此，在实践工作当中，应该通过转变发展理念、创新发展模式、融合乡村旅游、加强信息化建设、融合地方特色和优化组织结构等途径，使林下经济发展的优势得到体现。