个人自愿碳减排助推打造“健康生活目的地牌”

付均，张娜姆，谷建龙

（1.云南农垦昭通农业投资发展有限责任公司，云南 昭通 677000；2.云南云景林业开发有限公司，云南 普洱 666400； 3.云南省科学技术情报研究院，云南 昆明 650051）

云南省人民政府在2018年的政府工作报告中提出了打造世界一流“三张牌”，其中“健康生活目的地牌”依托云南丰富的生态资源和良好的气候环境，囊括了大健康、全域旅游、特色小镇、康养小镇等产业链。好山好水好生态是“健康生活目的地牌”的基础，个人自愿碳减排是保持好生态的有效途径之一。

1 个人自愿碳减排

个人自愿碳减排，是指自然人以对自然、环境以及人类社会负责任的态度，出于自身意愿开展的各种碳减排活动，一般包括传统的节能减排方式和自愿碳减排市场化机制方式两种。

1.1 节能减排方式

一是选择步行、自行车、或尽量乘坐公共交通出行的低碳出行方式；二是选择少购买不必要的衣服、节约粮食、节约用水等方式，避逸资源浪费的低碳生活方式；三是同等条件下，尽可能选择商品生产过程中碳排放量少的低碳产品。

1.2 市场机制方式

一般是指个人通过碳补偿的方式完成自愿减排活动。一是通过捐款，由相关机构将资金投入植树或其他环保项目，能通过项目抵消个人日常活动直接或间接制造的二氧化碳量；二是购买已有的自愿减排量，通过注销等流程直接实现自愿碳减排与碳补偿。

2 蚂蚁森林简析

蚂蚁森林属于阿里巴巴旗下蚂蚁金融服务集团的“支付宝系”产品，于2016年8月以支付宝平台的4.5亿实名用户为基础，推出的个人“碳账户”，这是个人自愿碳减排中的典范。

2.1 参与机构

北京环境交易所：2008年经北京市人民政府批准设立，国资控股，注册资本3亿元人民币，是集各类环境权益交易服务于一体的专业化市场平台。国家发改委备案的首批中国自愿减排交易机构，在蚂蚁森林中承担“碳减排技术服务方”和“交易平台”。

阿拉善SEE基金会：2008年由阿拉善SEE生态协会发起成立，致力于资助和扶持中国民间环保NGO的成长，打造企业家、NGO、公众共同参与的社会化保护平台，可持续地保护自然生态环境，承担将蚂蚁森林中虚拟树转变为现实世界中真实的树的资金。

2.2 运作方式

用户使用支付宝时，系统根据用户低碳行为折算为可以量化的“绿色能量”，并逐步积累。用户收集自己或是收取他人支付宝的“绿色能量”，到达相应数量后，进行虚拟“树”种植。用户每种下一棵树，蚂蚁金服与“阿拉善SEE基金会”就联合在沙漠里种下一棵真实的梭梭树。相关数据或信息具有较强的可追朔性，可查可核。

2.3 产品定位

基于公益和环保，具有部分社交功能，同时将传统公益互联网化，目前暂不承担创收盈利。

2.4 后续展望

市场需求：随着国内碳减排市场的启动，加之气候变化的压力，无偿的碳排放量会日趋收紧。当没有碳排放额度或额度不足时，只能通过交易所向市场进行采购。

盈利模式：用户在蚂蚁森林中，将低碳行为的碳减排量通过蚂蚁森林换了虚拟的树。这类个人自愿碳减排量或在后续实现交易，获取相应的经济收益。同时在现实世界中的梭梭树也可以通过开发，转变为商品在碳市场中流通。

数量规模：支付宝用户数量众多，产出的个人碳减排量具大，虚拟的树和现实的树逐步增多，相应的碳减排量价值会移稳步增加。

持续模式：当低碳行为能带来额外收益时，会促使更多的用户会选择低碳行为，同时碳减排量增加，额外经济收益提升，再促进相应行为，形成可持续运营模式。

3 政府支持政策

3.1 广东碳普惠

2015年7月广东在全国率先启动碳普惠制试点，“碳币”作为虚拟兑换券，由减碳量科学换算而来，提供给用户兑换低碳奖励。企业进行节能项目改造后，可将部分减碳量捐赠给碳普惠平台生成为“碳币”；注册用户节约水电气、乘坐公交车等低碳行为，碳普惠平台在获取数据后计算出减碳量，换算成“碳币”奖励给用户。

3.2 北京绿色出行

2019年11月北京启动了北京交通绿色出行一体化服务平台（简称“北京MaaS平台”）。共享融合交通大数据，为市民和游客提供整合多种交通方式的一体化、全流程的智慧出行服务，积极倡导和推动市民绿色出行，科学和公平的量化碳效益，为市民绿色出行进行激励提供了基础。

3.3 成都碳惠天府

2020年3月，成都市人民政府出台《关于构建“碳惠天府”机制的实施意见》，明确了标准制定、公众低碳场景拓展、碳减排项目开发、碳减排量交易体系构建等25项具体任务。为中小微企业、社区、家庭和个人的节能减碳行为进行具体量化和赋予一定价值，并建立以政策鼓励、商业激励和碳减排量交易相结合的正向引导机制。

4 对云南个人自愿碳减排的建议

云南是林业资源大省和旅游资源大省，个人自愿碳减排和“一部手机游云南”系列成为将资源优势转化为经济优势的有效途径。

4.1 大力推广市场机制的个人自愿碳减排

在传统节能减排方式的基础上，大力倡导个人自愿碳减排市场化机制，助推云南打造世界一流“健康生活目的地牌”。鼓励“碳中和”和“低碳旅游”，利用“碳中和”和碳排放的机制，简便计算个人在一定时间内直接或间接产生的碳排放量，通过购买林业碳汇“碳减排量”开展造林业高质量发展的方式，实现碳补偿。通过林业资源的持续提升，进一步优化云南的气候禀赋。

4.2 大力开发自愿标准下的林业碳汇

云南拥有众多林业碳汇项目的实际开发经验，开发团队和人才队伍较为分健全，拥有开发云南标准下林业碳汇的强劲基础。通过碳补偿资金凸显林业生态效益，大力开发自愿标准下的林业碳汇项目，为个人自愿碳减排的市场机制提供充足的“货源”。

4.3 健全配套的个人自愿碳减排运营机制

一是对“一部手机游云南”系列功能进行扩容，增加个人活动碳排放量端口，让自然人能第一时间计算碳排放量；二是从省级财政专项资金中划出一部分作为运营启动资金，引导个人“碳中和”和“低碳旅游”；三是对个人购买林业碳汇“碳减排量”进行碳中和的资金纳入个人收入退税范畴；四是引导金融机构支持林业碳汇项目开发，同时通过税收减免等政策，吸引社会资本投业。